Thượng đỉnh EC: Trong không ấm, ngoài không êm

Cuộc họp diễn ra trong bối cảnh môi trường địa - chính trị xung quanh Liên minh châu Âu (EU) có nhiều diễn biến khó lường, nội bộ EU cũng đang có những dấu hiệu phân rã.
Theo dõi Baoquocte.vn trên
TIN LIÊN QUAN
thuong dinh ec trong khong am ngoai khong em Đức ủng hộ Donald Tusk tiếp tục ứng cử Chủ tịch EC
thuong dinh ec trong khong am ngoai khong em Chủ tịch EC coi Tổng thống Mỹ là mối đe dọa

Cuộc họp thượng đỉnh đầu tiên của Hội đồng châu Âu (EC), trước đây gọi là Thượng đỉnh EU, trong năm 2017 diễn ra tại Brussels (Bỉ), từ ngày 9-10/3.

Tình hình nhiều khó khăn

Hiện nay, trong lúc Anh chuẩn bị kích hoạt điều 50 Hiệp ước Lisbon và khởi động các cuộc đàm phán về Brexit, EU cần chuẩn bị rất nhiều điều kiện tài chính, pháp lý và cả tinh thần cho cuộc "ly hôn" đầy phức tạp này. Bên cạnh đó, nhiều vấn đề nội bộ trở nên nghiêm trọng và làm suy yếu EU như vấn đề nhập cư, sự nổi lên của chủ nghĩa dân túy và những nghi ngờ về mức độ liên kết, hội nhập cũng như chính tương lai của Liên minh. 

Chính vì vậy, ngay trước thềm  cuộc họp Thượng đỉnh EC lần này đã diễn ra Hội nghị Thượng đỉnh EU “mini” do Pháp chủ trì gồm 4 nước EU nòng cốt là Pháp, Đức, Italy và Tây Ban Nha, trong đó các nhà lãnh đạo này đã công khai ủng hộ ý tưởng một châu Âu liên kết “nhiều tốc độ” và việc tăng ngân sách phòng thủ để “tự phòng thân”.

thuong dinh ec trong khong am ngoai khong em
Trụ sở Liên minh châu Âu ở Brussels, Bỉ. (Nguồn: CLEPA)

Một nhân tố khác đang ảnh hưởng đến tình hình châu Âu là sự thắng cử của Tổng thống Donald Trump và các tác động nghịch từ chính sách mới của Mỹ. Kể từ khi ra đời cách đây 60 năm, EU và các thiết chế tiền thân của mình chưa bao giờ chứng kiến sự “đảo chiều” đột ngột trong chính sách đối ngoại và cam kết an ninh của Mỹ đến như vậy, từ thiên hướng xích lại gần Nga, đến nhận định rằng Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương (NATO) đã lỗi thời, ủng hộ Brexit và các phong trào dân túy. Trong khi đó, mối lo ngại của EU về nguy cơ an ninh từ Nga ngày càng tăng, còn tình tình trạng hỗn loạn ở Trung Đông và châu Phi chưa có dấu hiệu suy giảm.

Ba chủ đề nóng

Tại cuộc họp thượng đỉnh EC lần này, ngoài việc bàn một số vấn đề mang tính nghi lễ như bầu chức Chủ tịch cho nhiệm kỳ 1/6/2017-30/11/2019, chính sách thương mại, tạo việc làm, thúc đẩy tăng trưởng, thành lập Văn phòng Công tố châu Âu... chương trình nghị sự chính của cuộc họp này xoay quanh ba chủ đề nóng. 

Một là, các nhà lãnh đạo EU thảo luận các quyết định về an ninh-quốc phòng và các vấn đề nội khối được đưa ra từ cuộc họp thượng đỉnh 12/2016, trong bối cảnh Anh sắp khởi động Brexit và chủ nghĩa khủng bố nổi lên ở nhiều nơi.

Hiện nay, nhiều nước EU là thành viên NATO không thực hiện đúng cam kết dành 2% GDP cho ngân sách quốc phòng, trong khi sức ép đòi chia sẻ gánh nặng từ Mỹ dưới thời Tổng thống Donald Trump ngày một gia tăng. Mặt khác, cơ chế ra quyết sách hiện nay với việc 27 nước thành viên có vai trò, tiếng nói gần như tương đương khiến EU hầu như rơi vào tình trạng bế tắc trong việc đưa ra quyết sách cho nhiều vấn đề hệ trọng. Một trong những giải pháp đang được đề cập đến nhiều nhất là một “EU nhiều tốc độ", nhằm tái tổ chức các thiết chế để EU hình thành các nhóm thành viên phù hợp với trình độ phát triển, mức độ và khả năng cam kết.

Hai là, EU chuẩn bị cho các cuộc đàm phán giữa Liên minh và Anh trong vấn đề Brexit, bao gồm việc giải quyết các tranh chấp về tài chính, các thể chế, đóng góp ngân sách, quyền của công dân Anh và EU, nghĩa vụ quốc tế của Anh, cũng như định hướng các khuôn khổ hợp tác trong tương lai giữa Anh và EU.

Ba là, EU đi tìm lời giải thỏa đáng cho câu chuyện khủng hoảng di cư. Trước 2015, mối lo ngại hàng đầu của EU là kinh tế. Tuy nhiên hiện nay, khi triển vọng chung về tăng trưởng, việc làm và tài chính công của Liên minh đang trên đà tốt hơn, mối lo ngại hàng đầu hiện nay là vấn đề nhập cư và khủng bố. Hội nghị xem xét các chính sách và thực hiện các quyết định được đưa ra tại Hội nghị Thượng đỉnh không chính thức Malta (3/2/2017), đặc biệt là Tuyên bố Malta về các khía cạnh bên ngoài của di cư.

Liên kết mạnh hơn và cao hơn

Cả ba vấn đề nói trên đều khó giải quyết trong một sớm một chiều. Tuy nhiên, nghịch lý ở chỗ là nếu không có giải pháp xử lý nhanh và thỏa đáng cho các vấn đề đã tích tụ này thì lại càng khiến bất bình ngày một tăng, từ đó thúc đẩy thêm xu hướng ly khai làm suy yếu EU từ bên trong.

Dù vậy, qua cuộc họp thượng đỉnh lần này, các nước EU sẽ tìm cách tái khẳng định sự đoàn kết, thống nhất, sức mạnh tập thể; định hình chiến lược và cấu trúc lại EU giúp cho Liên minh đối phó có hiệu quả hơn các thách thức trong - ngoài trong bối cảnh mới; đồng thời, làm tăng thêm niềm tin về các giá trị cốt lõi của EU như tự do, nhân đạo và tôn trọng quyền con người.

Kể từ khi ra đời tại Rome cách đây gần 6 thập kỷ vào ngày 25/3/1957, mặc dù trải qua nhiều bước phát triển thăng trầm, biến đổi thể chế, nhưng nhìn chung EU đã thành công trong việc duy trì và mở rộng khu vực ban đầu chỉ gồm 6 quốc gia sang thành liên minh kinh tế hùng mạnh với 27 thành viên hiện nay.

Tuy nhiên, thời gian tới sẽ là giai đoạn với những thử thách mới đầy cam go, không có bản lộ trình vạch sẵn. Và dường như EU đã có câu trả lời cho sự chọn lựa đi vào tương lai của mình. Đó là liên kết mạnh hơn, cao hơn để tồn tại và phát triển.

thuong dinh ec trong khong am ngoai khong em Ông Donald Trump đắc cử: Lời cảnh tỉnh đối với EU

Trong bối cảnh Liên minh châu Âu (EU) vẫn đang phải gồng mình đối phó với việc Anh ra đi (Brexit), chiến thắng ngày 8/11 ...

thuong dinh ec trong khong am ngoai khong em EU và Canada nỗ lực nhằm đạt được thỏa thuận CETA

Ngày mai (27/10), Hội nghị thượng đỉnh EU - Canada nhằm hoàn tất thỏa thuận Thương mại và kinh tế toàn diện (CETA) sẽ được ...

thuong dinh ec trong khong am ngoai khong em EU không thể làm ngơ trước bài học Brexit

Đó là cảnh báo mà Chủ tịch Hội đồng châu Âu Donald Tusk đưa ra ngày 13/9.

Nguyễn Bình

Đọc thêm

Dự báo thời tiết ngày mai (30/3): Đông Bắc Bộ ngày nắng; nhiều khu vực có nơi nắng nóng, Nam Bộ nắng nóng gay gắt; Tây Nguyên tối mưa to cục bộ

Dự báo thời tiết ngày mai (30/3): Đông Bắc Bộ ngày nắng; nhiều khu vực có nơi nắng nóng, Nam Bộ nắng nóng gay gắt; Tây Nguyên tối mưa to cục bộ

Thông tin dự báo thời tiết các khu vực ngày mai (30/3) từ Trung tâm Dự báo khí tượng thủy văn quốc gia.
Ngoại trưởng Pháp thăm Trung Quốc

Ngoại trưởng Pháp thăm Trung Quốc

Chuyến thăm của Ngoại trưởng Sejourne nhân dịp Pháp và Trung Quốc kỷ niệm 60 năm thiết lập quan hệ ngoại giao và đang nỗ lực tăng cường quan hệ.
Chi tiết lịch thi lớp 10 trường THPT Chuyên Ngoại ngữ, ĐH Quốc gia Hà Nội

Chi tiết lịch thi lớp 10 trường THPT Chuyên Ngoại ngữ, ĐH Quốc gia Hà Nội

Trường ĐH Ngoại ngữ - ĐH Quốc gia Hà Nội vừa thông báo tuyển sinh lớp 10 Trường THPT Chuyên Ngoại ngữ năm 2024.
Thanh niên Việt Nam phát huy truyền thống 70 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc

Thanh niên Việt Nam phát huy truyền thống 70 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc

Baoquocte.vn. Ngày 29/3 đã diễn ra Hội thảo quốc gia với chủ đề 'Thanh niên Việt Nam phát huy truyền thống 70 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ xây dựng và ...
Tín hiệu tích cực về môi trường biển khi cá heo liên tục xuất hiện tại các vùng biển tỉnh Quảng Ninh

Tín hiệu tích cực về môi trường biển khi cá heo liên tục xuất hiện tại các vùng biển tỉnh Quảng Ninh

Thời gian gần đây cá heo, trong đó có cá heo trắng liên tục xuất hiện tại các vùng biển Quảng Ninh như Vịnh Hạ Long, Bái Tử Long...
Cự tuyệt kế hoạch của Ukraine, Nga sẽ chỉ tham gia hội nghị hòa bình nếu có điều kiện này

Cự tuyệt kế hoạch của Ukraine, Nga sẽ chỉ tham gia hội nghị hòa bình nếu có điều kiện này

Nếu lợi ích của Nga được tôn trọng, Moscow sẵn sàng bảo đảm lợi ích hợp pháp của các bên tham gia khác trong quá trình đàm phán về vấn ...
Quan hệ Pháp-Brazil: Nối lại nồng ấm

Quan hệ Pháp-Brazil: Nối lại nồng ấm

Chuyến đi của Tổng thống Pháp tới Brazil được cho là làm nồng ấm trở lại mối quan hệ băng giá dưới thời Tổng thống Brazil Jair Bolsonaro.
Ngoại trưởng Mỹ thăm Hàn Quốc: Thông điệp nồng ấm

Ngoại trưởng Mỹ thăm Hàn Quốc: Thông điệp nồng ấm

Sự hiện diện của Ngoại trưởng Mỹ Antony Blinken tại Seoul lần này cũng cho thấy quan hệ đồng minh tiếp tục gắn kết chặt chẽ giữa Mỹ và Hàn Quốc.
Phía sau kỳ vọng của Thái Lan ở EU

Phía sau kỳ vọng của Thái Lan ở EU

Thông điệp mà Thủ tướng Thái Lan Srettha Thavisin muốn chuyển tới châu Âu, đặc biệt là Pháp và Đức là 'Thái Lan đã mở cửa kinh doanh trở lại'.
Tăng gắn kết, tìm đồng thuận

Tăng gắn kết, tìm đồng thuận

Chuyến thăm Mỹ của Tổng thống Ba Lan Andrzej Duda cùng Thủ tướng Donald Tusk có thể coi là nỗ lực nâng tầm gắn kết mối quan hệ đồng minh với Mỹ.
Bầu cử Tổng thống Mỹ: Định hình cuộc đua ‘song mã’

Bầu cử Tổng thống Mỹ: Định hình cuộc đua ‘song mã’

Sau ngày Siêu thứ Ba, việc lựa chọn ứng viên Tổng thống của đảng Dân chủ và Cộng hòa gần như đã an bài.
Tổng thống Pháp thăm CH Czech: Nỗ lực tìm kiếm đồng minh

Tổng thống Pháp thăm CH Czech: Nỗ lực tìm kiếm đồng minh

Tổng thống Pháp đến CH Czech không chỉ đáp lễ mà còn là nỗ lực thể hiện vai trò dẫn dắt của nước Pháp và tìm kiếm sự ủng hộ của đồng minh.
Nghi phạm khủng bố đến từ Tajikistan: Tiếng chuông cảnh tỉnh cho Nga và thế giới

Nghi phạm khủng bố đến từ Tajikistan: Tiếng chuông cảnh tỉnh cho Nga và thế giới

Việc 4 nghi phạm vụ tấn công nhà hát ở Nga hôm 22/3 đều mang quốc tịch Tajikistan khiến sự chú ý đổ dồn về quốc gia Trung Á này.
Vụ tấn công đẫm máu ở Nga: Lý do Moscow 'lọt' tầm ngắm của IS

Vụ tấn công đẫm máu ở Nga: Lý do Moscow 'lọt' tầm ngắm của IS

Vụ tấn công đẫm máu ở Nga ngày 22/3 do tổ chức Nhà nước Hồi giáo (IS) tự xưng thực hiện cho thấy sự thay đổi mục tiêu của tổ chức khủng bố này.
Diễn đàn châu Á Bác Ngao: Tiếng nói của kinh tế châu Á

Diễn đàn châu Á Bác Ngao: Tiếng nói của kinh tế châu Á

Diễn đàn châu Á Bác Ngao được đánh giá là kênh hiệu quả để trao đổi ý kiến về các vấn đề kinh tế đáng quan tâm nhất trong suốt hai thập kỷ qua.
Chạy đua vũ khí hạt nhân, Mỹ đánh cược vào tên lửa đạn đạo xuyên lục địa Sentinel?

Chạy đua vũ khí hạt nhân, Mỹ đánh cược vào tên lửa đạn đạo xuyên lục địa Sentinel?

Những rắc rối trong chương trình tên lửa đạn đạo xuyên lục địa Sentinel đang khiến cho Mỹ khó tiếp cận mục tiêu răn đe hạt nhân của mình.
Bất ổn ở Haiti: Nguồn cơn và nguy cơ

Bất ổn ở Haiti: Nguồn cơn và nguy cơ

Bất ổn chính trị, tranh giành quyền lực giữa các băng đảng cùng các vụ đảo chính và nghèo đói là những gì mà người dân Haiti tiếp tục phải đối mặt...
70 năm ngày mở màn Chiến dịch Điện Biên Phủ lịch sử

70 năm ngày mở màn Chiến dịch Điện Biên Phủ lịch sử

Baoquocte.vn. Ngày 13/3/1954 là ngày mở màn Chiến dịch Điện Biên Phủ lịch sử - nguồn cổ vũ lớn lao cho toàn thể nhân dân ta trong sự nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc.
Thiếu hụt đạn dược trong xung đột với Nga, Ukraine tăng cường sản xuất vũ khí 'cây nhà lá vườn'

Thiếu hụt đạn dược trong xung đột với Nga, Ukraine tăng cường sản xuất vũ khí 'cây nhà lá vườn'

Trong bối cảnh xung đột Nga-Ukraine vẫn tiếp diễn, Kiev đang nỗ lực tự sản xuất vũ khí với sự hỗ trợ của phương Tây để đáp ứng nhu cầu.
Điều gì đang xảy ra với quan hệ Mỹ-Israel?

Điều gì đang xảy ra với quan hệ Mỹ-Israel?

Việc Mỹ bỏ phiếu trắng với nghị quyết kêu gọi ngừng bắn ở Gaza của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc liệu có thể làm chuyển hướng quan hệ với Israel?
Nhật Bản cho phép xuất khẩu máy bay chiến đấu tối tân: 3 điều cần biết

Nhật Bản cho phép xuất khẩu máy bay chiến đấu tối tân: 3 điều cần biết

Kế hoạch theo Chương trình Không quân Chiến đấu Toàn cầu (GCAP) của Nhật Bản, Anh và Italy báo hiệu sự thay đổi then chốt trong chiến lược an ninh khu vực.
Ngoại trưởng Ấn Độ thăm Đông Nam Á: Dấu ấn Hành động hướng Đông, khẳng định giá trị chung với ASEAN

Ngoại trưởng Ấn Độ thăm Đông Nam Á: Dấu ấn Hành động hướng Đông, khẳng định giá trị chung với ASEAN

Ngoại trưởng Ấn Độ tìm cách tối đa hóa hoạt động ngoại giao để đưa mối quan hệ của Ấn Độ với các đối tác Đông Nam Á lên một tầm cao mới.
Vụ tấn công khủng bố ở Moscow: 'Điểm mù' của Cơ quan an ninh Nga hay thuyết âm mưu đánh lạc hướng?

Vụ tấn công khủng bố ở Moscow: 'Điểm mù' của Cơ quan an ninh Nga hay thuyết âm mưu đánh lạc hướng?

Khi chính lực lượng IS đã nhận là chủ mưu cuộc khủng bố, Nga vẫn chưa thể vội vàng tin bởi nếu vội tin rất có thể Moscow đã dính bẫy.
Chuyên gia EU: Châu Âu thức tỉnh sau 'giấc ngủ Đông', cục diện xung đột Nga-Ukraine sắp có bước chuyển?

Chuyên gia EU: Châu Âu thức tỉnh sau 'giấc ngủ Đông', cục diện xung đột Nga-Ukraine sắp có bước chuyển?

EU đồng lòng hỗ trợ Ukraine 'bằng mọi giá' vì hòa bình trong bối cảnh Nga đang dành nhiều lợi thế trong cuộc xung đột.
Phiên bản di động