Người dân Kuwait bản xứ hầu như không trực tiếp tham gia vào các hoạt động sản xuất, kinh doanh mà chủ yếu là công chức nhà nước trong bộ máy công quyền hoặc làm việc trong các tổ chức xã hội, tôn giáo. Theo tính toán của một số chuyên gia, một người dân Kuwait bản xứ cần tới 3 người lao động làm thuê nước ngoài.
Người dân Kuwait chỉ tham gia gián tiếp vào hoạt động sản xuất kinh doanh thông qua luật: “Người Bảo trợ - Sponsor” của Kuwait, có nghĩa là bất cứ người nước ngoài nào muốn sản xuất, kinh doanh trên đất Kuwait đều phải thông qua một hợp đồng với một người có quốc tịch Kuwait có đăng ký sản xuất, kinh doanh. Pháp nhân Kuwait này đứng tên trước pháp luật Kuwait để thương nhân nước ngoài hoạt động sản xuất kinh doanh theo một tỉ lệ hoa hồng thỏa thuận giữa đôi bên. Người chủ pháp nhân Kuwait có khi không cần quan tâm đến việc sản xuất, kinh doanh, thuê mướn lao động nước ngoài... của doanh nghiệp nước ngoài mà họ đứng tên bảo trợ, nếu như doanh nghiệp đó trả lệ phí hoa hồng đầy đủ và đúng hạn.
Dịch vụ thuê lao động nước ngoài vào làm việc tại Kuwait phần lớn do các công ty nước ngoài (theo luật bảo trợ), được phép hoạt động trong lãnh thổ Kuwait làm trung gian đầu mối phân phối theo yêu cầu của các mảng thị trường.
Ngày 29/10/2008, Bộ Lao động và Việc làm Kuwait đã ban hành chỉ thị về việc cấp phát, huỷ bỏ và chuyển nhượng giấy phép lao động đối với lao động nước ngoài tại Kuwait. Theo đó, tất cả các cơ quan chức năng về quản lý lao động nước ngoài không tiếp nhận giải quyết các yêu cầu đối với các trường hợp hủy bỏ, làm mới hoặc chuyển nhượng giấy phép lao động, ngoại trừ những người chủ thuê lao động được các văn phòng kiểm tra lao động và các tổ chức chính phủ có đủ thẩm quyền xác nhận bằng văn bản, rằng họ đã chuyển đủ lương theo hợp đồng tới tài khoản cá nhân người lao động tại ngân hàng và có xác nhận của các ngân hàng đó.
Bộ Lao động và Việc làm Kuwait cũng đã chỉ đạo, không giải quyết những yêu cầu chuyển nhượng hoặc làm mới giấy phép lưu trú lao động đã hết hiệu lực vào ngày 27/8/2008 hoặc sớm hơn đối với những người lao động gây rối.
Vụ Lao động Việc làm thuộc Bộ này cũng có thể tiếp nhận những yêu cầu đối với visa thăm thân và visa làm việc nội địa, đã cấp cho những người thỏa mãn những điều kiện đặc biệt trong lĩnh vực phi chính phủ trong trường hợp giấy phép lưu trú của họ đã hết thời hạn từ 28/8/2008 trở đi.
Chỉ thị trên cũng hướng dẫn đầy đủ cho các nhà chức trách có thẩm quyền liên quan, chấm dứt việc cho phép nhận lao động có dính líu đến khiếu kiện mà giấy phép lưu trú của họ đã hết hạn từ ngày 27/8/2008 hoặc sớm hơn.
Thùy Trang(Theo Thương vụ VN tại Kuwait)
