 |
| Những hoang mạc trở thành đầm lầy ngập nước vào mùa mưa tại Abyei. (Ảnh TGCC) |
Công tác bảo đảm hậu cần do vậy được xem là yếu tố quyết định khả năng duy trì lực lượng, triển khai nhiệm vụ và bảo vệ tính mạng của các binh sĩ và bảo vệ thường dân. Nếu không bảo đảm hiệu quả, mọi hoạt động quân sự, nhân đạo hay hỗ trợ dân sự đều không thể thực hiện.
Trong bối cảnh thế giới đang chứng kiến sự gia tăng xung đột, khủng hoảng chính trị, biến đổi khí hậu và cạnh tranh địa chiến lược, công tác hậu cần trong các Phái bộ GGHB cũng ngày càng phải đối mặt với những khó khăn, thách thức phức tạp.
Địa lý khắc nghiệt và cơ sở hạ tầng thiếu thốn
Phần lớn các phái bộ GGHB của Liên Hợp quốc được triển khai tại những khu vực có xung đột kéo dài, cơ sở hạ tầng bị tàn phá hoặc chưa phát triển, giao thông hoàn toàn tách biệt. Điều này gây ra trở ngại rất lớn đối với hoạt động vận chuyển và tiếp tế hậu cần.
Tại nhiều quốc gia châu Phi hoặc Trung Đông – nơi đặt các phái bộ như UNISFA, UNMISS hay MINUSCA – hệ thống đường bộ, cầu cống, kho bãi và sân bay thường không đáp ứng đủ yêu cầu vận tải quân sự.
Việc di chuyển lương thực, nhiên liệu, trang bị kỹ thuật và vật tư y tế vì thế gặp nhiều khó khăn, thời gian vận chuyển kéo dài và chi phí tăng cao. Những địa hình hiểm trở, hoang mạc hoặc rừng rậm cũng làm hạn chế khả năng cơ động của lực lượng hỗ trợ và phương tiện vận tải hậu cần.
Tại Phái bộ UNISFA, khu vực Abyei, nơi địa hình chủ yếu là những hoang mạc cằn cỗi vào mùa khô và đầm lầy ngập nước vào mùa mưa, bảo đảm giao thông, vận chuyển cho chuỗi cung ứng là bài toán nan giải. Nhất là vào mùa mưa, toàn bộ khu vực hoàn toàn bị chia cắt bởi đầm lầy ngập nước, các phương tiện đường bộ không thể di chuyển.
Hầu hết trong thời gian mùa mưa, việc duy trì chuỗi cung ứng hoàn toàn phụ thuộc vào vận tải đường không với rất nhiều hạn chế về điều kiện thời tiết, trang thiết bị, hạ tầng bến bãi và nhất là rủi ro an ninh từ các nhóm vũ trang thường xuyên hiện hữu.
 |
| Công tác vận chuyển đường bộ vô cùng khó khăn do hạ tầng kém phát triển. (Ảnh TGCC) |
Môi trường an ninh phức tạp và nguy cơ rủi ro cao
Khác với bảo đảm cho hoạt động quân sự thông thường, công tác hậu cần tại phái bộ GGHB thường xuyên phải duy trì hoạt động trong môi trường an ninh không ổn định.
Những tuyến vận tải hậu cần có thể bị đe dọa bởi các nhóm vũ trang, các cuộc tấn công cướp bóc, thanh toán sắc tộc hoặc tình trạng bạo lực địa phương ngay trong điều kiện hàng ngày cũng tiềm ẩn rất nhiều rủi ro. Việc phiến quân lập chốt chặn, cướp bóc, tấn công vào các đoàn xe vận tải hậu cần là nguy cơ hiện hữu thường xuyên.
Tại Phái bộ UNISFA, tình hình an ninh địa chính trị càng phức tạp do nằm tại khu vực tranh chấp giữa Sudan và Nam Sudan, đồng thời cũng là vùng lãnh thổ tranh chấp giữa nhiều bộ tộc du mục, dẫn đến thường xuyên xảy ra xung đột trên diện rộng và thanh toán sắc tộc giữa các nhóm vũ trang, đặt tính mạng của thường dân và cả lực lượng GGHB vào rủi ro cao.
Do vậy, trong hầu hết mọi trường hợp, hoạt động tuần tra, vận chuyển vật tư hay cứu trợ nhân đạo, bảo đảm hậu cần đều phải được tổ chức dưới sự bảo vệ vũ trang, hộ tống, làm tăng độ phức tạp của công tác điều phối bảo đảm.
Ngoài ra, các nguy cơ gây mất an toàn như bom mìn, vật liệu nổ không xác định trên các cung đường chưa được xử lý cũng có thể ảnh hưởng trực tiếp đến quá trình vận tải, đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ với các cơ quan có liên quan để tiến hành kiểm tra, rà phá bảo đảm an toàn trước mỗi tuyến vận chuyển.
Ngoài rủi ro trên cung đường vận tải, trong điều kiện chiến tranh hiện tại, các cơ sở hậu cần cũng thường xuyên đứng trước các nguy cơ bị tấn công bằng vũ khí tầm xa và máy bay không người lái, gây tổn thất vật chất, gián đoạn chuỗi cung ứng và thậm chí tính mạng của lực lượng tại chỗ.
Do vậy, việc bố trí, lập kế hoạch dự phòng và bảo đảm an toàn cho các kho trạm hậu cần và lực lượng hỗ trợ càng phải được tính toán thông suốt và hiệu quả, trong đó yếu tố bảo đảm an ninh, an toàn đối với lực lượng Gìn giữ hòa bình và thường dân bao giờ cũng là điều kiện tiên quyết.
Tại thực tế Phái bộ UNISFA, trong năm 2025 đã phải tiến hành rời bỏ bắt buộc và đóng cửa 03 cơ sở hậu cần tại Kadugli, Tiswin và Abu Qussa do tính đến yếu tố rủi ro an ninh thường trực đe dọa tính mạng của lực lượng GGHB tại các khu vực này. Phái bộ đã chấp nhận đánh đổi chuỗi cung ứng hậu cần để đảm bảo an toàn cho lực lượng.
Một trong những thách thức lớn nhất đối với hậu cần tại các phái bộ GGHB là việc duy trì chuỗi cung ứng ổn định. Lực lượng GGHB thường phụ thuộc vào các tuyến vận chuyển dài từ nhiều quốc gia khác nhau để cung cấp lương thực, trang bị, nhiên liệu và vật tư kỹ thuật.
Tuy nhiên, chuỗi cung ứng này rất dễ bị gián đoạn do nhiều yếu tố như xung đột vũ trang, thủ tục hải quan, thiên tai hoặc bất ổn chính trị tại quốc gia sở tại. Không chỉ vậy, nhiều khu vực còn thiếu hệ thống thông tin liên lạc ổn định, gây trở ngại cho việc điều phối vận chuyển, quản lý kho tàng và phối hợp giữa các đơn vị trong phái bộ.
Khi nguồn cung bị chậm trễ, các đơn vị làm nhiệm vụ tách biệt tại thực địa (các cơ sở hậu cần, căn cứ làm nhiệm vụ tuần tra, giám sát và bảo đảm an ninh) có thể rơi vào tình trạng thiếu hụt vật tư thiết yếu như nhiên liệu, thuốc men hoặc thiết bị thông tin liên lạc.
Trong một số trường hợp, việc vận chuyển trang bị và nhu yếu phẩm phải đi qua nhiều quốc gia trung gian, khiến quá trình vận chuyển kéo dài hàng tuần hoặc hàng tháng, làm giảm tính cơ động, kịp thời của bảo đảm hậu cần.
Do vậy, việc lập kế hoạch bảo đảm cần phải thông suốt và có tính bao hàm toàn bộ yếu tố ảnh hưởng. Trong đó, việc nắm chắc thông tin, phối hợp thường xuyên và đạt được sự thống nhất, đồng thuận giữa các quốc gia, phe phái trong xung đột là một trong những khâu then chốt trong lập kế hoạch bảo đảm. Cùng với đó, yếu tố địa hình, đặc thù thời tiết khí hậu của từng vùng lãnh thổ, khu vực hành quân tại từng quốc gia cũng phải được xem xét tỉ mỉ.
Hạn chế về nguồn lực tài chính và trang bị
Một khó khăn lớn khác là sự thiếu hụt nguồn lực tài chính dành cho các hoạt động GGHB. Trong nhiều năm gần đây, Liên hợp quốc phải đối mặt với tình trạng ngân sách hạn chế, liên tục bị cắt giảm thắt chặt chi tiêu trong khi yêu cầu nhiệm vụ của các phái bộ ngày càng tăng do rủi ro an ninh và điều kiện chiến tranh hiện đại.
Tổng Thư ký Liên hợp quốc từng cảnh báo rằng có sự "chênh lệch đáng kể giữa nhiệm vụ được giao và nguồn lực sẵn có", khiến nhiều Phái bộ phải hoạt động trong điều kiện thiếu trang bị và phương tiện cần thiết, kể cả con người.
Khó khăn tài chính đã buộc Liên hợp quốc phải cắt giảm lực lượng và nguồn lực tại nhiều Phái bộ, ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng bảo đảm hậu cần và duy trì hoạt động của lực lượng GGHB.
Tại Phái bộ UNISFA, năm 2025, theo chính sách thắt chặt chi tiêu chung, Phái bộ phải tiến hành cắt giảm hơn 30% lượng cán bộ hiện có và 02 đơn vị bảo vệ, hỗ trợ.
Ngược lại, yêu cầu nhiệm vụ bảo đảm hậu cần càng ngày càng gia tăng do những nguy cơ về an ninh buộc phải di chuyển bắt buộc 03 căn cứ hậu cần và điều chỉnh toàn bộ kế hoạch triển khai lực lượng cũng như công tác bảo đảm để thích ứng với tổ chức cơ cấu lực lượng.
Sự đa dạng giữa các quốc gia và khác biệt trong hệ thống hậu cần
Một đặc điểm đặc thù của các phái bộ GGHB là sự tham gia của lực lượng đến từ hàng chục quốc gia khác nhau. Mỗi quốc gia lại có hệ thống tổ chức hậu cần, tiêu chuẩn trang bị và phương thức quản lý khác nhau.
Trong khi đó, hầu hết trang bị và phương tiện của lực lượng gìn giữ hòa bình lại phụ thuộc vào quốc gia đóng góp quân. Điều này dẫn đến sự không đồng bộ về tiêu chuẩn kỹ thuật, đặc thù của vũ khí, trang thiết bị, vật chất.
Bên cạnh đó, mỗi quốc gia còn có sự khác biệt về văn hóa, chủng loại thực phẩm, quân trang.. Những sự khác biệt này cũng gây khó khăn không nhỏ trong việc phối hợp quản lý, bảo đảm hậu cần, chia sẻ nguồn lực hoặc chuẩn hóa quy trình bảo dưỡng, tiếp tế và vận chuyển.
 |
| Kiểm tra vũ khí trang thiết bị và công tác lập kế hoạch bảo đảm hậu cần tại các đơn vị. (Ảnh TGCC) |
Sự luân chuyển quân hàng năm của các quốc gia cử quân cũng tác động bất lợi đến công tác bảo đảm. Tuy là công việc thường xuyên nhưng khối lượng bảo đảm liên tục với lượng vận chuyển người và khí tài, trang bị rất lớn, qua nhiều quốc gia.
Riêng đối với Phái bộ UNISFA, việc luân chuyển quân còn đi chung với công tác sắp xếp bố trí lại toàn bộ lực lượng của Phái bộ giữa 2 mùa: Mùa mưa và mùa khô để thích ứng với điều kiện khí hậu thực tế của khu vực.
Những yếu tố này đặt ra yêu cầu ngày càng cao đối với công tác chuẩn bị, cơ chế phối hợp liên ngành cũng như tính chủ động của từng đơn vị chức năng trong toàn bộ hệ thống Phái bộ, trong đó công tác bảo đảm hậu cần đóng vai trò nòng cốt, thiết yếu.
Do vậy, ngoài sự nghiên cứu kỹ quy trình công tác chuẩn của Phái bộ, cần làm tốt công tác chuẩn bị và phối hợp nhuần nhuyễn, hệ thống hóa để đạt được sự thống nhất về quy chuẩn hoạt động, quy trình quản lý vật chất trang bị hậu cần giữa các đơn vị đa quốc gia.
Điều đó đòi hỏi sự điều phối chặt chẽ từ cơ quan hậu cần của Liên hợp quốc, cụ thể là Phòng hậu cần các Phái bộ. Việc lập kế hoạch bảo đảm và kiểm tra chặt chẽ tình trạng vũ khí, trang thiết bị là công việc thường xuyên, đòi hỏi sự tỉ mỉ và thống nhất, nhất là trước những đợt chuyển quân để tránh những thiếu sót ảnh hưởng tới hoạt động chung.
Trong một số trường hợp đặc biệt, công tác hậu cần Phái bộ không chỉ là là thước đo năng lực tổ chức, điều hành trong điều kiện thực địa và an ninh phức tạp, mà còn yêu cầu cao về tốc độ, sự linh hoạt ứng phó với những tình huống gia tăng, ảnh hưởng trực tiếp đến an toàn của lực lượng.
Do đặc thù hoạt động tại các khu vực có yếu tố xung đột, hạ tầng hạn chế, hệ thống thông tin liên lạc nghèo nàn và tình hình an ninh khó lường, mọi chậm trễ hay thiếu đồng bộ trong bảo đảm hậu cần đều có thể ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả nhiệm vụ và sinh mạng của người lính.
Việc bảo đảm kịp thời cho các đơn vị trong vùng đang có xung đột, nhiệm vụ tuần tra đột xuất, hỗ trợ nhân đạo khẩn cấp hay triển khai lực lượng phản ứng nhanh trong công tác bảo vệ thường dân đòi hỏi sự linh hoạt, nhanh nhạy trong khâu phối hợp và tổ chức bảo đảm hậu cần.
Xây dựng hình ảnh người sĩ quan hậu cần Việt Nam
Trong bối cảnh môi trường hoạt động của các phái bộ GGHB ngày càng phức tạp và nhiều thách thức, công tác bảo đảm hậu cần tiếp tục đóng vai trò then chốt, góp phần quyết định hiệu quả thực hiện sứ mệnh của Liên hợp quốc.
Tại Abyei, sĩ quan hậu cần Việt Nam không chỉ nỗ lực nêu cao tinh thần trách nhiệm hoàn thành tốt nhiệm vụ chuyên môn mà còn tích cực phát huy tính nhân văn, tinh thần quốc tế cao cả, thực sự trở thành hình ảnh, cầu nối gắn kết giữa lực lượng GGHB và cộng đồng địa phương.
Trước muôn vàn khó khăn, bản lĩnh, ý chí kiên cường, sự linh hoạt và sáng tạo của lực lượng mũ nồi xanh Việt Nam ngày càng được khẳng định, nhận được sự ghi nhận và đánh giá cao từ bạn bè quốc tế.
 |
| Sĩ quan hậu cần Việt Nam cùng các bạn bè quốc tế tại Phái bộ UNISFA. (Ảnh TGCC) |
Tại các Phái bộ, hình ảnh người quân nhân Việt Nam được thể hiện rõ nét với những phẩm chất tiêu biểu: vững vàng, trách nhiệm, chuyên nghiệp và luôn sẵn sàng xả thân cống hiến vì hòa bình.
Những nỗ lực ấy đã góp phần lan tỏa hình ảnh một đất nước Việt Nam năng động, tích cực hội nhập và có trách nhiệm trong các hoạt động GGHB trên trường quốc tế.
(*) Là sĩ quan đầu tiên thuộc Tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật/Bộ Quốc phòng được triển khai tới Phái bộ GGHB Liên hợp quốc theo diện sĩ quan cá nhân vào tháng 7/2025; đang đảm nhận vị trí Quyền trưởng Phòng hậu cần Phái bộ, Tổ trưởng Tổ Công tác tại Phái bộ UNISFA.
 | Chính thức ra mắt Mạng lưới Tài năng Việt Nam-Australia Ngày 10/4, Mạng lưới Tài năng Việt Nam-Australia, một dự án phi lợi nhuận nhằm kết nối nguồn nhân lực người Việt tại Australia và ... |
 | Những góc sách giữ hồn Việt ở xứ người Trong cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài, văn hóa đọc đang trở thành một phương thức quan trọng để gìn giữ bản sắc ... |
 | Bộ Ngoại giao thông tin biện pháp ứng phó tình huống khẩn cấp khi xảy ra động đất, sóng thần tại Nhật Bản Chiều 23/4, tại họp báo thường kỳ, Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Phạm Thu Hằng đã trả lời câu hỏi về việc Nhật Bản ... |
 | Từ tiếng trống lân đến hành trình giữ gìn bản sắc Việt xa xứ Chuyến lưu diễn xuyên quốc gia qua Lào và Thái Lan mới đây của Liên đoàn Lân sư rồng Việt Nam cùng Hệ thống Giáo ... |
 | Ngày hội thể thao gắn kết cộng đồng du học sinh Việt tại Australia Hội Du học sinh Việt Nam tại bang New South Wales (UAVS-NSW) vừa tổ chức thành công sự kiện thường niên UAVS Sports Day 2026, ... |
 | Trường Sa - Nơi niềm tin chạm vào máu thịt Tổ quốc Mười một năm, ba hành trình, một tình yêu bất diệt. Trở về từ Trường Sa, trái tim tôi vẫn vẹn nguyên nhịp đập của ... |
