Tái thiết Ukraine: Lấy tiền ở đâu?

Minh Anh
Cuộc xung đột Nga-Ukraine đã khiến 35% nền kinh tế Ukraine ngừng hoạt động, ước tính tổng thiệt hại đến lúc này khoảng 600 tỷ USD. Bài toán tái thiết Ukraine đã được bàn tới, nhưng vấn đề quan trọng là tiền ở đâu? Kiev có thể được sử dụng “chiến lợi phẩm” là tài sản đóng băng ở nước ngoài của Nga hay không?
Theo dõi Baoquocte.vn trên
Tái thiết Ukraine: Lấy tiền ở đâu? (Nguồn: Asiatimes)
Tái thiết Ukraine: Lấy tiền ở đâu? (Nguồn: Asiatimes)

35% nền kinh tế Ukraine đã bất động

“Theo nhiều ước tính khác nhau, chúng ta đã mất từ 30% đến 50% nền kinh tế. Dự báo về mức giảm GDP cũng là 30-50%. Hiện gần 35% nền kinh tế của chúng ta không hoạt động”, Thủ tướng Ukraine Denys Shmyhal cho biết.

Theo đó, ngân sách ước tính của Ukraine hiện chỉ còn bằng 50-70% mức thời bình. Trong khi, chi phí cho các nhu cầu xã hội, nhân đạo và rà phá bom mìn đã tăng lên đáng kể.

Thủ tướng Ukraine cho biết, tất cả những yếu tố trên đang tạo ra thâm hụt ngân sách 5 tỷ USD mỗi tháng cho Kiev. "Đó là số tiền lớn và tất nhiên, chúng tôi đã kêu gọi sự hỗ trợ từ các đối tác và chúng tôi nhận được sự hỗ trợ đó. Kiev hiện đang hợp tác chặt chẽ với IMF, Ngân hàng Quốc tế, Mỹ và Liên minh châu Âu (EU). Vương quốc Anh cũng rất ủng hộ chúng tôi", Thủ tướng Shmyhal nói.

Theo ông Shmyhal, thiệt hại trực tiếp gây ra cho cơ sở hạ tầng và nền kinh tế Ukraine hiện vào khoảng 600 tỷ USD và con số này vẫn tiếp tục tăng lên. Hơn 100 cơ sở giáo dục và hơn 500 cơ sở y tế đã bị phá hủy hoặc hư hỏng hoàn toàn. Ngoài ra, 25.000 km đường ô tô đã bị phá huỷ và vài trăm cây cầu, 12 sân bay quốc tế bị hư hại và kho nhà ở trị giá hơn 40 triệu m3 cũng bị phá hủy.

Người đứng đầu chính phủ Ukraine lưu ý, nước này đã mất hơn 200 nhà máy, trong khi 17% doanh nghiệp phải ngừng hoạt động và 60% hoạt động dưới công suất trước chiến tranh.

Cần một "Kế hoạch Marshall" cùng tiền

Cuộc xung đột Nga-Ukraine đã tạo ra đau thương vô hạn đối với người dân Ukraine. Không chỉ có vậy, những tác động rộng lớn hơn của nó đã và đang dần được cảm nhận trên khắp thế giới.

Tại Diễn đàn Kinh tế thế giới 2022 (WEF) Davos mới đây, Giáo sư Klaus Schwab, người sáng lập và cũng là Chủ tịch điều hành của WEF đã đề xuất một "Kế hoạch Marshall" để tái thiết Ukraine. Trong phiên Đối thoại đặc biệt về Ukraine, nơi quy tụ 70 CEO toàn cầu, cùng nhiều vị chức sắc của châu Âu và Ukraine, các CEO đã đưa ra những cách thức cụ thể về cách mà công ty của họ có thể tham gia hỗ trợ chính phủ Ukraine và khu vực tư nhân trong công cuộc tái thiết, ngay từ bây giờ, thay vì đợi chiến tranh kết thúc.

Đại diện WEF đã lên tiếng đề nghị ủng hộ nỗ lực này, thúc đẩy các cuộc thảo luận về quan hệ đối tác mới và các giải pháp định hướng thị trường để có thể ứng phó với tình hình nhân đạo ở Ukraine và các cuộc khủng hoảng có hiệu ứng domino và mang sức ảnh hưởng toàn cầu.

Tại Hội nghị thượng đỉnh bất thường hai ngày (30-31/5), các nhà lãnh đạo châu Âu cũng đã thể hiện ủng hộ việc thành lập một quỹ quốc tế để tái thiết Ukraine sau chiến tranh. Tuy nhiên, các chi tiết liên quan chưa được nói tới mà sẽ được quyết định sau, trừ một gói các khoản vay của EU trị giá 9 tỷ Euro (9,7 tỷ USD), với một phần nhỏ viện trợ không hoàn lại để Kiev trang trải một phần lãi suất và duy trì hoạt động của chính phủ trong khoảng hai tháng.

Như vậy, một trong những vấn đề quan trọng là nguồn tiền để tái thiết Ukraine vẫn chưa được bàn bạc cụ thể, hoặc chưa có câu trả lời rõ ràng, đáp lại lời kêu gọi trước đó của Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelenskyy tại WEF Davos, trong bài phát biểu qua video. Theo đó, Tổng thống Zelenskyy kêu gọi phương Tây sử dụng tài sản bị đóng băng của Ngân hàng Trung ương Nga và các nhà tài phiệt để hỗ trợ chi phí tái thiết Ukraine, ước tính lên tới 500 tỷ USD.

Vậy câu hỏi đặt ra là Kiev có thể được sử dụng các loại tài sản đang bị đóng băng của chính phủ và các nhà tài phiệt Nga - là kết quả của các lệnh trừng phạt sau khi Nga tiến hành chiến dịch quân sự tại Ukraine, như một "chiến lợi phẩm" hay không?

Trước đó, Chủ tịch Ủy ban châu Âu (EC) Ursula von der Leyen cũng từng tuyên bố, Nga “nên đóng góp” vào công cuộc tái thiết nước láng giềng. Hay ông Josep Borrell, Đại diện Cấp cao về chính sách an ninh và đối ngoại của EU cũng cho rằng, sử dụng "chiến lợi phẩm" thu được từ Nga để tái thiết Ukraine là suy luận hợp lý.

Tuy nhiên, những lời kêu gọi này đã tạo ra làn sóng phản đối trong giới tài chính, doanh nghiệp từ các quốc gia phương Tây và đồng minh. Nếu phần lớn giới chức EU nghĩ đơn giản khi cho rằng, cần phải hỗ trợ Ukraine và đưa ra biện pháp trừng phạt thích đáng, nhằm đáp trả chiến dịch quân sự của Nga, thì giới chuyên gia cảnh báo, "đóng băng tài sản của Nga là một vấn đề hoàn toàn khác với việc giải ngân chúng".

“Trong nhiều thập kỷ, chúng tôi đã tin rằng, phương Tây rất tôn trọng luật pháp và chúng tôi đầu tư vào phương Tây trên cơ sở đó. Nhưng liệu nền tảng này có đang bị phá vỡ? Chúng tôi nên nghĩ thế nào?”, một nhà đầu tư hàng đầu ở phương Tây bình luận.

Trên thực tế, vấn đề đặt ra có thể không phải vì họ không ủng hộ Ukraine, cũng không phải vì họ không nhận ra rằng công cuộc tái thiết hậu chiến tranh sẽ là một thách thức lớn, cần một nguồn vốn khổng lồ và cũng là một cơ hội khó bỏ qua.

Nhưng theo giới quan sát, vấn đề quan trọng nhất chính là chưa từng có tiền lệ, cũng chưa có một lộ trình thích hợp nào được đưa ra. Nếu việc đóng băng tài sản và việc giải ngân không được thực hiện nhất quán và thiếu minh bạch, các chính phủ phương Tây sẽ phải đối mặt với nhiều năm kiện tụng tốn kém.

Và điều quan trọng là niềm tin – điều vốn là nền tảng đối với nền kinh tế chính trị của các quốc gia thành viên EU, sẽ bị "đặt trên dây" khi các thủ tục pháp lý quốc tế chưa rõ ràng. Bởi như hiện nay, nếu thủ tục và quyền tài sản quốc tế chưa thể thay đổi, tài sản của Nga vẫn chỉ có thể bị đóng băng trong nhiều năm. Nếu không các cuộc chiến pháp lý bất tận sẽ là diễn biến tiếp theo.

Hiện Kiev đã đưa ra một đề xuất thú vị, rằng nước này sẽ soạn thảo một bản ghi nhớ kêu gọi Liên hợp quốc thành lập một ủy ban mới về tịch thu và đóng băng tài sản “hợp hiến, hợp pháp, minh bạch và hiệu quả” của những quốc gia có hành động tấn công vũ trang. Tuy nhiên, đừng quên quyền phủ quyết của Nga trong Hội đồng Bảo an cho việc thành lập một ủy ban của Liên hợp quốc như vậy.

Giá cà phê hôm nay 2/6: Giá robusta, arabica cùng tăng vọt; tâm lý tích cực, giới đầu tư tăng mua; cà phê Việt ghi dấu ấn tại Trung Đông

Giá cà phê hôm nay 2/6: Giá robusta, arabica cùng tăng vọt; tâm lý tích cực, giới đầu tư tăng mua; cà phê Việt ghi dấu ấn tại Trung Đông

Thị trường cà phê hiện đang tăng trưởng với sự hỗ trợ của tỷ giá, thời tiết khô hạn ở Brazil và việc cảng Thượng ...

EU đạt thỏa hiệp cấm nhập khẩu dầu mỏ Nga - Có hay không một cuộc cạnh tranh công bằng?

EU đạt thỏa hiệp cấm nhập khẩu dầu mỏ Nga - Có hay không một cuộc cạnh tranh công bằng?

Thỏa hiệp cho phép hoạt động xuất khẩu dầu bằng đường ống của Nga sang EU tạm thời tiếp tục, trong khi các chuyến hàng ...

(theo WEF, FT)

Bài viết cùng chủ đề

Căng thẳng Nga-Ukraine

Đọc thêm

Kết quả xổ số hôm nay ngày 8 tháng 4: XSDN, XSCT, XSST và XSMN 8/4/2026

Kết quả xổ số hôm nay ngày 8 tháng 4: XSDN, XSCT, XSST và XSMN 8/4/2026

XSMN 8-4, Trực tiếp kết quả xổ số miền Nam 8-4-2025. Kết quả xổ số hôm nay 8-4, được các công ty XSDN, XSCT, XSST... công bố.
VinFast VF 7 bản nâng cấp lộ diện với diện mạo hoàn toàn mới

VinFast VF 7 bản nâng cấp lộ diện với diện mạo hoàn toàn mới

Mẫu xe điện mới của VinFast bất ngờ lộ diện thông qua loạt hình ảnh lan truyền trên mạng xã hội, nhanh chóng thu hút sự chú ý của cộng ...
Tử vi 12 cung hoàng đạo Thứ Năm ngày 9/4/2026: Xử Nữ công việc suôn sẻ

Tử vi 12 cung hoàng đạo Thứ Năm ngày 9/4/2026: Xử Nữ công việc suôn sẻ

Tử vi hôm nay 9/4/2026 của 12 cung hoàng đạo – Ma Kết, Bảo Bình, Song Ngư, Bạch Dương, Kim Ngưu, Song Tử, Cự Giải, Sư Tử, Xử Nữ, Thiên ...
Lịch thi đấu bóng đá hôm nay 9/4 và sáng 10/4: Lịch thi đấu Europa League - Bologna vs Aston Villa; Europa Conference League

Lịch thi đấu bóng đá hôm nay 9/4 và sáng 10/4: Lịch thi đấu Europa League - Bologna vs Aston Villa; Europa Conference League

Lịch thi đấu bóng đá hôm nay 9/4 và sáng 10/4: Lịch thi đấu Europa League - Bologna vs Aston Villa, FC Porto vs Nottingham Forest...
Bài tarot hôm nay 9/4: Thời gian này, bạn sẽ dễ nổi đóa vì điều gì nhất?

Bài tarot hôm nay 9/4: Thời gian này, bạn sẽ dễ nổi đóa vì điều gì nhất?

Hãy chọn một lá bài tarot ở bài viết dưới, bạn sẽ nhận được thông điệp: Thời gian này, bạn dễ nổi nóng vì điều gì nhất?
Da đầu tiết nhiều dầu: 5 giải pháp đơn giản giúp tóc luôn sạch khỏe

Da đầu tiết nhiều dầu: 5 giải pháp đơn giản giúp tóc luôn sạch khỏe

Da đầu dầu khiến tóc nhanh bết? Khám phá 5 cách đơn giản giúp kiểm soát bã nhờn, giữ tóc sạch khỏe và giảm tình trạng tóc dầu hiệu quả.
Giá heo hơi hôm nay 8/4: Nhiều địa phương miền Nam tăng giá, chạm và vượt mốc 68.000 đồng/kg, TP. Hồ Chí Minh cao nhất 69.000 đồng/kg

Giá heo hơi hôm nay 8/4: Nhiều địa phương miền Nam tăng giá, chạm và vượt mốc 68.000 đồng/kg, TP. Hồ Chí Minh cao nhất 69.000 đồng/kg

Giá heo hơi hôm nay 8/4, miền Bắc đi ngang, miền Trung - Tây Nguyên tăng nhẹ, miền Nam nhiều địa phương ghi nhận biến động tăng.
Giá nông sản hôm nay 8/4/2026: Giá cà phê robusta 'xuống đáy', giá trị xuất khẩu tháng 3 giảm; Tổng thống Trump báo tin vui, dầu mỏ thủng mốc 100 USD

Giá nông sản hôm nay 8/4/2026: Giá cà phê robusta 'xuống đáy', giá trị xuất khẩu tháng 3 giảm; Tổng thống Trump báo tin vui, dầu mỏ thủng mốc 100 USD

Báo Thế giới và Việt Nam cập nhật giá nông sản hôm nay 8/4/2026, giá cà phê, giá tiêu, giá gạo xuất khẩu... giao dịch trên thị trường quốc tế và trong nước:
Giá heo hơi hôm nay 7/4: Miền Bắc ổn định, miền Trung – Tây Nguyên và miền Nam điều chỉnh, vùng giá giao dịch từ 63.000 - 69.000 đồng/kg

Giá heo hơi hôm nay 7/4: Miền Bắc ổn định, miền Trung – Tây Nguyên và miền Nam điều chỉnh, vùng giá giao dịch từ 63.000 - 69.000 đồng/kg

Giá heo hơi hôm nay 7/4, miền Trung – Tây Nguyên và miền Nam điều chỉnh, trong khi miền Bắc tiếp tục duy trì trạng thái ổn định.
Giá nông sản hôm nay 7/4/2026: Giá cà phê trong xu hướng giảm, giai đoạn giao dịch thận trọng; Huy động tàu lớn chở dầu từ Trung Đông về Việt Nam

Giá nông sản hôm nay 7/4/2026: Giá cà phê trong xu hướng giảm, giai đoạn giao dịch thận trọng; Huy động tàu lớn chở dầu từ Trung Đông về Việt Nam

Báo Thế giới và Việt Nam cập nhật giá nông sản hôm nay 7/4/2026, giá cà phê, giá tiêu, giá gạo xuất khẩu... giao dịch trên thị trường quốc tế và trong nước:
Australia quảng bá thịt bò Wagyu và cừu non tại thị trường Việt Nam

Australia quảng bá thịt bò Wagyu và cừu non tại thị trường Việt Nam

Hiệp hội thịt và gia súc Australia (MLA), Cơ quan thương mại đầu tư và Chính phủ Australia (AusTrade) vừa khởi động chuỗi sự kiện Aussie Meat Academy (AMA).
Giá heo hơi hôm nay 6/4: Tiếp đà tăng nhẹ ở miền Bắc và miền Trung - Tây Nguyên, miền Nam đi ngang

Giá heo hơi hôm nay 6/4: Tiếp đà tăng nhẹ ở miền Bắc và miền Trung - Tây Nguyên, miền Nam đi ngang

Giá heo hơi hôm nay 6/4, thị trường heo hơi hôm nay tiếp đà tăng nhẹ ở khu vực miền Bắc và miền Trung - Tây Nguyên, trong khi miền Nam giữ giá đi ngang.
The Aspira: Không gian sống hiện đại, tiện nghi dành cho gia đình trẻ

The Aspira: Không gian sống hiện đại, tiện nghi dành cho gia đình trẻ

Hội tụ đầy đủ những ưu thế nổi trội, căn hộ The Aspira mang lại cho những cư dân tương lai các giá trị sống hoàn mỹ, tiện nghi và vô cùng hiện đại. Đây ...
Fenica - Biểu tượng sống mới tại Đông Bắc TP.HCM

Fenica - Biểu tượng sống mới tại Đông Bắc TP.HCM

Fenica là dự án căn hộ cao tầng với vị trí bốn mặt tiền trên đường Trần Quang Diệu, hệ tiện ích đồng bộ cùng kiến trúc hiện đại, kiến tạo chuẩn mực sống tiện ...
Hoàng Huy New City - ‘Cực sống mới’ Bắc Sông Cấm, nâng tầm chuẩn đô thị hiện đại Hải Phòng

Hoàng Huy New City - ‘Cực sống mới’ Bắc Sông Cấm, nâng tầm chuẩn đô thị hiện đại Hải Phòng

Hoàng Huy New City - một khu đô thị quy mô lớn, định hướng hiện đại, hạ tầng đồng bộ và giàu tiện ích, hướng tới nâng cao chất lượng sống tại Thủy Nguyên.
Fresia Riverside - Điểm giao thoa giữa an cư bền vững và dòng tiền sinh lời

Fresia Riverside - Điểm giao thoa giữa an cư bền vững và dòng tiền sinh lời

Fresia Riverside nổi lên như điểm giao thoa giữa giá trị an cư bền vững và tiềm năng sinh lời hấp dẫn, xem như một là tài sản phòng thủ an toàn trước lạm
Vinhomes Golden Avenue triển khai chính sách kép dành cho nhà đầu tư

Vinhomes Golden Avenue triển khai chính sách kép dành cho nhà đầu tư

Với mục tiêu góp phần giảm áp lực ban đầu, tạo dòng tiền nền và vùng đệm an toàn cho nhà đầu tư trong bối cảnh chi phí vốn và biến động thị trường vẫn ...
Từ 23/2, các tranh chấp về kinh phí quản lý vận hành nhà chung cư tại Hà Nội sẽ do cấp xã, phường giải quyết

Từ 23/2, các tranh chấp về kinh phí quản lý vận hành nhà chung cư tại Hà Nội sẽ do cấp xã, phường giải quyết

Từ ngày 23/2, UBND cấp xã, phường tại Hà Nội sẽ trực tiếp giải quyết các tranh chấp về kinh phí quản lý vận hành nhà chung cư.
Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 8/4: USD gần lập đỉnh trong 11 tháng nhờ một động thái

Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 8/4: USD gần lập đỉnh trong 11 tháng nhờ một động thái

Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 8/4 cho thấy đồng USD gần chạm mức đỉnh trong vòng 11 tháng.
Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 7/4: Đồng USD giữ giá ổn định so với các đồng tiền chủ chốt khác

Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 7/4: Đồng USD giữ giá ổn định so với các đồng tiền chủ chốt khác

Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 7/4 cho thấy đà giữ giá ổn định của đồng USD so với các đồng tiền chủ chốt khác.
Thông tin cá nhân và bài toán an toàn trên sàn thương mại điện tử

Thông tin cá nhân và bài toán an toàn trên sàn thương mại điện tử

Trong bối cảnh thương mại điện tử tăng trưởng nhanh, bảo vệ thông tin cá nhân đang trở thành yếu tố then chốt để duy trì niềm tin người tiêu dùng. Bên cạnh sự tiện ...
Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 6/4: Tình hình Trung Đông là yếu tố chính chi phối đồng USD

Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 6/4: Tình hình Trung Đông là yếu tố chính chi phối đồng USD

Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 6/4 cho thấy diễn biến tăng giảm của đồng USD phụ thuộc nhiều vào tình hình Trung Đông.
Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 3/4: Đồng USD tăng giá sau hai phiên giảm liên tiếp

Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 3/4: Đồng USD tăng giá sau hai phiên giảm liên tiếp

Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 3/4 ghi nhận đà tăng giá của đồng USD​​​​​​​ sau hai phiên giảm liên tiếp.
Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 2/4: Đồng USD giảm giá so với Franc Thụy Sỹ và Euro vì lý do này

Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 2/4: Đồng USD giảm giá so với Franc Thụy Sỹ và Euro vì lý do này

Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 2/4 ghi nhận đà giảm giá của đồng USD so với Franc Thụy Sỹ và Euro.
Phiên bản di động