Tái thiết Ukraine: Lấy tiền ở đâu?

Minh Anh
Cuộc xung đột Nga-Ukraine đã khiến 35% nền kinh tế Ukraine ngừng hoạt động, ước tính tổng thiệt hại đến lúc này khoảng 600 tỷ USD. Bài toán tái thiết Ukraine đã được bàn tới, nhưng vấn đề quan trọng là tiền ở đâu? Kiev có thể được sử dụng “chiến lợi phẩm” là tài sản đóng băng ở nước ngoài của Nga hay không?
Theo dõi Baoquocte.vn trên
Tái thiết Ukraine: Lấy tiền ở đâu? (Nguồn: Asiatimes)
Tái thiết Ukraine: Lấy tiền ở đâu? (Nguồn: Asiatimes)

35% nền kinh tế Ukraine đã bất động

“Theo nhiều ước tính khác nhau, chúng ta đã mất từ 30% đến 50% nền kinh tế. Dự báo về mức giảm GDP cũng là 30-50%. Hiện gần 35% nền kinh tế của chúng ta không hoạt động”, Thủ tướng Ukraine Denys Shmyhal cho biết.

Theo đó, ngân sách ước tính của Ukraine hiện chỉ còn bằng 50-70% mức thời bình. Trong khi, chi phí cho các nhu cầu xã hội, nhân đạo và rà phá bom mìn đã tăng lên đáng kể.

Thủ tướng Ukraine cho biết, tất cả những yếu tố trên đang tạo ra thâm hụt ngân sách 5 tỷ USD mỗi tháng cho Kiev. "Đó là số tiền lớn và tất nhiên, chúng tôi đã kêu gọi sự hỗ trợ từ các đối tác và chúng tôi nhận được sự hỗ trợ đó. Kiev hiện đang hợp tác chặt chẽ với IMF, Ngân hàng Quốc tế, Mỹ và Liên minh châu Âu (EU). Vương quốc Anh cũng rất ủng hộ chúng tôi", Thủ tướng Shmyhal nói.

Theo ông Shmyhal, thiệt hại trực tiếp gây ra cho cơ sở hạ tầng và nền kinh tế Ukraine hiện vào khoảng 600 tỷ USD và con số này vẫn tiếp tục tăng lên. Hơn 100 cơ sở giáo dục và hơn 500 cơ sở y tế đã bị phá hủy hoặc hư hỏng hoàn toàn. Ngoài ra, 25.000 km đường ô tô đã bị phá huỷ và vài trăm cây cầu, 12 sân bay quốc tế bị hư hại và kho nhà ở trị giá hơn 40 triệu m3 cũng bị phá hủy.

Người đứng đầu chính phủ Ukraine lưu ý, nước này đã mất hơn 200 nhà máy, trong khi 17% doanh nghiệp phải ngừng hoạt động và 60% hoạt động dưới công suất trước chiến tranh.

Cần một "Kế hoạch Marshall" cùng tiền

Cuộc xung đột Nga-Ukraine đã tạo ra đau thương vô hạn đối với người dân Ukraine. Không chỉ có vậy, những tác động rộng lớn hơn của nó đã và đang dần được cảm nhận trên khắp thế giới.

Tại Diễn đàn Kinh tế thế giới 2022 (WEF) Davos mới đây, Giáo sư Klaus Schwab, người sáng lập và cũng là Chủ tịch điều hành của WEF đã đề xuất một "Kế hoạch Marshall" để tái thiết Ukraine. Trong phiên Đối thoại đặc biệt về Ukraine, nơi quy tụ 70 CEO toàn cầu, cùng nhiều vị chức sắc của châu Âu và Ukraine, các CEO đã đưa ra những cách thức cụ thể về cách mà công ty của họ có thể tham gia hỗ trợ chính phủ Ukraine và khu vực tư nhân trong công cuộc tái thiết, ngay từ bây giờ, thay vì đợi chiến tranh kết thúc.

Đại diện WEF đã lên tiếng đề nghị ủng hộ nỗ lực này, thúc đẩy các cuộc thảo luận về quan hệ đối tác mới và các giải pháp định hướng thị trường để có thể ứng phó với tình hình nhân đạo ở Ukraine và các cuộc khủng hoảng có hiệu ứng domino và mang sức ảnh hưởng toàn cầu.

Tại Hội nghị thượng đỉnh bất thường hai ngày (30-31/5), các nhà lãnh đạo châu Âu cũng đã thể hiện ủng hộ việc thành lập một quỹ quốc tế để tái thiết Ukraine sau chiến tranh. Tuy nhiên, các chi tiết liên quan chưa được nói tới mà sẽ được quyết định sau, trừ một gói các khoản vay của EU trị giá 9 tỷ Euro (9,7 tỷ USD), với một phần nhỏ viện trợ không hoàn lại để Kiev trang trải một phần lãi suất và duy trì hoạt động của chính phủ trong khoảng hai tháng.

Như vậy, một trong những vấn đề quan trọng là nguồn tiền để tái thiết Ukraine vẫn chưa được bàn bạc cụ thể, hoặc chưa có câu trả lời rõ ràng, đáp lại lời kêu gọi trước đó của Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelenskyy tại WEF Davos, trong bài phát biểu qua video. Theo đó, Tổng thống Zelenskyy kêu gọi phương Tây sử dụng tài sản bị đóng băng của Ngân hàng Trung ương Nga và các nhà tài phiệt để hỗ trợ chi phí tái thiết Ukraine, ước tính lên tới 500 tỷ USD.

Vậy câu hỏi đặt ra là Kiev có thể được sử dụng các loại tài sản đang bị đóng băng của chính phủ và các nhà tài phiệt Nga - là kết quả của các lệnh trừng phạt sau khi Nga tiến hành chiến dịch quân sự tại Ukraine, như một "chiến lợi phẩm" hay không?

Trước đó, Chủ tịch Ủy ban châu Âu (EC) Ursula von der Leyen cũng từng tuyên bố, Nga “nên đóng góp” vào công cuộc tái thiết nước láng giềng. Hay ông Josep Borrell, Đại diện Cấp cao về chính sách an ninh và đối ngoại của EU cũng cho rằng, sử dụng "chiến lợi phẩm" thu được từ Nga để tái thiết Ukraine là suy luận hợp lý.

Tuy nhiên, những lời kêu gọi này đã tạo ra làn sóng phản đối trong giới tài chính, doanh nghiệp từ các quốc gia phương Tây và đồng minh. Nếu phần lớn giới chức EU nghĩ đơn giản khi cho rằng, cần phải hỗ trợ Ukraine và đưa ra biện pháp trừng phạt thích đáng, nhằm đáp trả chiến dịch quân sự của Nga, thì giới chuyên gia cảnh báo, "đóng băng tài sản của Nga là một vấn đề hoàn toàn khác với việc giải ngân chúng".

“Trong nhiều thập kỷ, chúng tôi đã tin rằng, phương Tây rất tôn trọng luật pháp và chúng tôi đầu tư vào phương Tây trên cơ sở đó. Nhưng liệu nền tảng này có đang bị phá vỡ? Chúng tôi nên nghĩ thế nào?”, một nhà đầu tư hàng đầu ở phương Tây bình luận.

Trên thực tế, vấn đề đặt ra có thể không phải vì họ không ủng hộ Ukraine, cũng không phải vì họ không nhận ra rằng công cuộc tái thiết hậu chiến tranh sẽ là một thách thức lớn, cần một nguồn vốn khổng lồ và cũng là một cơ hội khó bỏ qua.

Nhưng theo giới quan sát, vấn đề quan trọng nhất chính là chưa từng có tiền lệ, cũng chưa có một lộ trình thích hợp nào được đưa ra. Nếu việc đóng băng tài sản và việc giải ngân không được thực hiện nhất quán và thiếu minh bạch, các chính phủ phương Tây sẽ phải đối mặt với nhiều năm kiện tụng tốn kém.

Và điều quan trọng là niềm tin – điều vốn là nền tảng đối với nền kinh tế chính trị của các quốc gia thành viên EU, sẽ bị "đặt trên dây" khi các thủ tục pháp lý quốc tế chưa rõ ràng. Bởi như hiện nay, nếu thủ tục và quyền tài sản quốc tế chưa thể thay đổi, tài sản của Nga vẫn chỉ có thể bị đóng băng trong nhiều năm. Nếu không các cuộc chiến pháp lý bất tận sẽ là diễn biến tiếp theo.

Hiện Kiev đã đưa ra một đề xuất thú vị, rằng nước này sẽ soạn thảo một bản ghi nhớ kêu gọi Liên hợp quốc thành lập một ủy ban mới về tịch thu và đóng băng tài sản “hợp hiến, hợp pháp, minh bạch và hiệu quả” của những quốc gia có hành động tấn công vũ trang. Tuy nhiên, đừng quên quyền phủ quyết của Nga trong Hội đồng Bảo an cho việc thành lập một ủy ban của Liên hợp quốc như vậy.

Giá cà phê hôm nay 2/6: Giá robusta, arabica cùng tăng vọt; tâm lý tích cực, giới đầu tư tăng mua; cà phê Việt ghi dấu ấn tại Trung Đông

Giá cà phê hôm nay 2/6: Giá robusta, arabica cùng tăng vọt; tâm lý tích cực, giới đầu tư tăng mua; cà phê Việt ghi dấu ấn tại Trung Đông

Thị trường cà phê hiện đang tăng trưởng với sự hỗ trợ của tỷ giá, thời tiết khô hạn ở Brazil và việc cảng Thượng ...

EU đạt thỏa hiệp cấm nhập khẩu dầu mỏ Nga - Có hay không một cuộc cạnh tranh công bằng?

EU đạt thỏa hiệp cấm nhập khẩu dầu mỏ Nga - Có hay không một cuộc cạnh tranh công bằng?

Thỏa hiệp cho phép hoạt động xuất khẩu dầu bằng đường ống của Nga sang EU tạm thời tiếp tục, trong khi các chuyến hàng ...

(theo WEF, FT)

Bài viết cùng chủ đề

Căng thẳng Nga-Ukraine

Đọc thêm

Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 21/10: Đồng USD cùng chiều với đà đi xuống của giá dầu

Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 21/10: Đồng USD cùng chiều với đà đi xuống của giá dầu

Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 21/10 ghi nhận đồng USD cùng chiều với đà đi xuống của giá dầu.
Quảng Trị và T&T Group bàn cách gỡ khó khăn, tăng tốc triển khai loạt dự án trọng điểm

Quảng Trị và T&T Group bàn cách gỡ khó khăn, tăng tốc triển khai loạt dự án trọng điểm

Ngày 19/10, UBND tỉnh Quảng Trị đã có buổi làm việc với Tập đoàn T&T Group nhằm rà soát tiến độ các dự án đầu tư trên địa bàn, thúc ...
Bầu cử giữa nhiệm kỳ Mỹ: Hơn 12,6 triệu cử tri bỏ phiếu sớm, đảng Cộng hòa nỗ lực tìm cách xoa dịu cử tri

Bầu cử giữa nhiệm kỳ Mỹ: Hơn 12,6 triệu cử tri bỏ phiếu sớm, đảng Cộng hòa nỗ lực tìm cách xoa dịu cử tri

Hơn 12,6 triệu cử tri Mỹ đã bỏ phiếu sớm trong cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ.
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm và Phu nhân dự Chương trình Hòa nhạc hữu nghị tại Đan Mạch

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm và Phu nhân dự Chương trình Hòa nhạc hữu nghị tại Đan Mạch

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm và Phu nhân dự Chương trình Hòa nhạc hữu nghị kỷ niệm 55 năm thiết lập quan hệ ngoại giao Việt Nam ...
Xung đột Ukraine: Nga sẵn sàng xem xét đề xuất của Mỹ nhưng không nhượng bộ về chính trị, Kiev khẳng định không thua

Xung đột Ukraine: Nga sẵn sàng xem xét đề xuất của Mỹ nhưng không nhượng bộ về chính trị, Kiev khẳng định không thua

Ukraine cho biết đã đưa ra một số đề xuất về giải quyết xung đột và muốn Mỹ chuyển các đề xuất này tới Nga.
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm gặp gỡ cán bộ, nhân viên Đại sứ quán và cộng đồng người Việt Nam tại Đan Mạch, Iceland và phía Nam Thụy Điển

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm gặp gỡ cán bộ, nhân viên Đại sứ quán và cộng đồng người Việt Nam tại Đan Mạch, Iceland và phía Nam Thụy Điển

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm cùng Phu nhân và Đoàn đại biểu gặp gỡ cán bộ, nhân viên Đại sứ quán và cộng đồng người Việt Nam ...
HCMC Export 2026: Từ 'xuất khẩu tại chỗ' đến hành trình giao thương O2O

HCMC Export 2026: Từ 'xuất khẩu tại chỗ' đến hành trình giao thương O2O

HCMC Export Digital Trade Expo 2026 mở rộng cơ hội để doanh nghiệp đủ điều kiện tiếp cận nhà mua hàng trong nước và toàn cầu, sử dụng dữ liệu và AI để hỗ trợ ...
Việt Nam và AFD đẩy mạnh hợp tác, phát triển giao thông bền vững

Việt Nam và AFD đẩy mạnh hợp tác, phát triển giao thông bền vững

Chiều 20/10, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Lê Anh Tuấn chủ trì buổi Lễ ký kết Bản ghi nhớ hợp tác giữa Bộ Xây dựng và Cơ quan phát triển Pháp (AFD).
Vietcombank 10 lần liên tiếp ghi dấu Thương hiệu quốc gia, tiếp nối mạch nguồn phụng sự

Vietcombank 10 lần liên tiếp ghi dấu Thương hiệu quốc gia, tiếp nối mạch nguồn phụng sự

Hơn sáu thập kỷ phụng sự đất nước, đồng hành cùng doanh nghiệp và người dân, Vietcombank bền bỉ xây dựng uy tín bằng chất lượng, tinh thần tiên phong và trách nhiệm với cộng ...
Tập đoàn Geleximco ghi dấu ấn với những dự án nhà ở chất lượng

Tập đoàn Geleximco ghi dấu ấn với những dự án nhà ở chất lượng

Với quỹ sản phẩm nhà ở phong phú và chất lượng, Geleximco không ngừng khẳng định uy tín của mình trên thị trường bất động sản.
Hai công trình của PETROVIETNAM được xét tặng Giải thưởng Hồ Chí Minh về khoa học và công nghệ đợt 7

Hai công trình của PETROVIETNAM được xét tặng Giải thưởng Hồ Chí Minh về khoa học và công nghệ đợt 7

Hai công trình của PETROVIETNAM được xét tặng Giải thưởng Hồ Chí Minh về khoa học và công nghệ đợt 7...
Giá nông sản hôm nay 20/10/2026: Giá cà phê bứt phá ấn tượng, trong nước 'neo ở vùng đỉnh'; Ngành cà phê Việt Nam đang phát triển thế nào?

Giá nông sản hôm nay 20/10/2026: Giá cà phê bứt phá ấn tượng, trong nước 'neo ở vùng đỉnh'; Ngành cà phê Việt Nam đang phát triển thế nào?

Báo Thế giới và Việt Nam cập nhật giá nông sản hôm nay 20/10/2026, giá cà phê, giá tiêu, giá gạo xuất khẩu... giao dịch trên thị trường quốc tế và trong nước.
Hai năm liên tiếp đạt ‘Best Integrated Resort’ tại TTG Travel Awards, The Grand Ho Tram tiếp tục được cộng đồng du lịch khu vực ghi nhận

Hai năm liên tiếp đạt ‘Best Integrated Resort’ tại TTG Travel Awards, The Grand Ho Tram tiếp tục được cộng đồng du lịch khu vực ghi nhận

The Grand Ho Tram khẳng định vị thế vững chắc trên bản đồ du lịch quốc tế khi năm thứ hai liên tiếp được vinh danh tại hạng mục ‘Best Integrated Resort’.
Công bố thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung trong lĩnh vực kinh doanh bất động sản

Công bố thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung trong lĩnh vực kinh doanh bất động sản

Bộ Xây dựng vừa ban hành Quyết định số 1649/QĐ-BXD ngày 18/9 về việc công bố thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung trong lĩnh vực kinh doanh bất động sản.
Sky Real trở thành đại lý phân phối chính thức của dự án A&K Tower

Sky Real trở thành đại lý phân phối chính thức của dự án A&K Tower

Tiếp tục chiến lược mở rộng danh mục sản phẩm bất động sản cao cấp tại khu Đông Tp.HCM, Sky Real chính thức trở thành đại lý phân phối dự án A&K Tower. Sự hợp ...
Vingroup khởi công Dự án Vinhomes King Park phía Tây thành phố Bắc Ninh

Vingroup khởi công Dự án Vinhomes King Park phía Tây thành phố Bắc Ninh

Tập đoàn Vingroup, đại diện Liên danh nhà đầu tư đã chính thức khởi công Dự án Đầu tư xây dựng Khu đô thị mới phía Tây Bắc thành phố Bắc Ninh.
Lợi nhuận bất động sản ngày càng bị lãi vay bào mòn

Lợi nhuận bất động sản ngày càng bị lãi vay bào mòn

Lãi suất vay tăng đang làm thay đổi đáng kể bài toán đầu tư bất động sản.
Hưng Lộc Phát Corp ra mắt Dự án căn hộ đẳng cấp tại khu Nam Sài Gòn

Hưng Lộc Phát Corp ra mắt Dự án căn hộ đẳng cấp tại khu Nam Sài Gòn

Trong bối cảnh thị trường bất động sản cả nước đang chờ những dấu hiệu tích cực để quay trở lại thời kỳ phát triển mạnh mẽ, Hưng Lộc Phát Corp đã làm một cú ...
Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD hôm nay 20/10/2026: USD bật tăng nhờ nhóm cổ phiếu AI

Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD hôm nay 20/10/2026: USD bật tăng nhờ nhóm cổ phiếu AI

Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD hôm nay 20/10 ghi nhận đồng USD được hỗ trợ nhờ sự phục hồi của nhóm cổ phiếu trí tuệ nhân tạo (AI).
Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD hôm nay 19/10: Tiếp tục biến động theo hướng suy yếu hoặc giằng co

Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD hôm nay 19/10: Tiếp tục biến động theo hướng suy yếu hoặc giằng co

Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD hôm nay 19/10 nhiều khả năng tiếp tục chịu sức ép giảm giá.
Hàn Quốc, Mỹ lần đầu tổ chức đối thoại ‘2+2’ cấp cao về tài chính và tiền tệ

Hàn Quốc, Mỹ lần đầu tổ chức đối thoại ‘2+2’ cấp cao về tài chính và tiền tệ

Hàn Quốc và Mỹ lần đầu tổ chức cuộc họp theo cơ chế ‘2+2’ giữa các quan chức phụ trách tài chính và tiền tệ của hai nước.
Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 16/10: Đồng USD rời khỏi mức đỉnh trong 18 tháng

Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 16/10: Đồng USD rời khỏi mức đỉnh trong 18 tháng

Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 16/10 cho thấy đồng USD đã rời khỏi mức đỉnh trong 18 tháng.
Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 15/10: Đồng USD tăng mạnh khi hai 'mục tiêu kép' của Fed mâu thuẫn với nhau

Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 15/10: Đồng USD tăng mạnh khi hai 'mục tiêu kép' của Fed mâu thuẫn với nhau

Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 15/10 ghi nhận đồng USD tăng mạnh khi hai mục tiêu kép của Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed) đang mâu thuẫn với nhau.
Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 14/10: Đà tăng của đồng USD chịu thách thức từ triển vọng đầu tư vào AI

Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 14/10: Đà tăng của đồng USD chịu thách thức từ triển vọng đầu tư vào AI

Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 14/10 cho thấy đà tăng của đồng USD chịu thách thức từ triển vọng đầu tư vào lĩnh vực AI.
Phiên bản di động