Chuông điện thoại đổ chuông lúc 3:00 sáng… phía bên kia, Tổng thống Mỹ Donald Trump đang giữ máy. Ông ấy muốn biết liệu một đồng USD mạnh hay yếu sẽ tốt cho nền kinh tế Mỹ.
Bên này đầu dây, Cố vấn An ninh Quốc gia Mike Flynn đáp lại, "tôi cũng không hiểu rõ về vấn đề này”.
| Tân Tổng thống Mỹ Donald Trump đang muốn tìm câu trả lời cho câu hỏi Nước Mỹ đang cần một đồng USD mạnh hay yếu? (Nguồn: MarketWatch) |
Đồng USD trong tháng 1/2017 đã xuống mức thấp nhất so với thời điểm tháng Một hàng năm kể từ ba thập kỷ qua, sau khi ông Trump và cố vấn thương mại của ông cáo buộc Đức, Trung Quốc và Nhật Bản cố tình hạ giá đồng nội tệ để tạo ra lợi thế về cạnh tranh thương mại so với Mỹ.
Trên thực tế, câu hỏi của ông Trump dành cho cố vấn Flynn cũng không dễ để trả lời chính xác. Việc đồng USD mạnh hay yếu có lợi hơn cho nền kinh tế Mỹ còn phụ thuộc vào hiện trạng của chính nền kinh tế nước này.
Nhưng kể từ thời Tổng thống Bill Clinton, đồng USD mạnh là lợi ích của quốc gia, và dường như đã chính thức trở thành chính sách của nền kinh tế Mỹ. Tuy nhiên, đến nay, cả Tổng thống Trump, Bộ trưởng Tài chính Steve Mnuchin và Cố vấn thương mại Peter Navarro đều cho rằng cần phải suy nghĩ lại chính sách này.
Vậy, các chuyên gia kinh tế Mỹ đã trả lời câu hỏi đó thế nào, nếu họ là người giữ đầu dây bên kia cuộc gọi từ Tổng thống Donald Trump?
| Marc Chandler – Nhà kinh tế trưởng về chiến lược tiền tệ toàn cầu tại Brown Brothers Harriman (New York): Mọi người thường chê chính sách “đồng USD mạnh”, nhưng đó không phải một ý tưởng tồi. Từ thời Tổng thống Bill Clinton đến Bush, rồi Obama, chính sách đồng USD mạnh luôn được đề cao. Ý nghĩa của chính sách này là nước Mỹ không sử dụng đồng USD như một thứ vũ khí thương mại, và chúng ta cũng sẽ không tìm phá giá để giảm bớt gánh nặng nợ. Hãy nhớ, bất cứ điều gì nước Mỹ làm sẽ dẫn đường để các quốc gia khác theo sau. Điều tồi tệ nhất sẽ đến với người lao động Mỹ nếu chính sách thương mại và đồng nội tệ dẫn tới một sự cố nào đó trong nền kinh tế thế giới. Chúng ta sẽ có lạm phát mà không cần phải mất bất cứ chi phí nào. |
| Paul Ashworth – Nhà kinh tế trưởng tại Capital Economics Toronto: Đó là một câu hỏi thú vị. Một vài năm trước, khi tỷ lệ thất nghiệp cao và lạm phát thấp, tôi hẳn sẽ nói rằng, một đồng USD thấp hơn là cần thiết để tăng tổng cầu thông qua xuất khẩu. Nhưng nền kinh tế hiện nay, lượng việc làm dồi dào, một đồng USD mạnh hơn sẽ giúp cải thiện chất lượng cuộc sống. Điều đó trên cả sự mong đợi. Đồng USD yếu có thể đẩy xuất khẩu thực và lạm phát trong nước lên cao hơn. Nhưng hơn bất cứ điều gì khác, một đồng tiền ổn định sẽ có ích hơn trong vài năm tới. |
| Alan Tonelson – Nhà sáng lập Blog về chính sách công RealtyChek: Cảm ơn cuộc gọi của Ngài, thưa Tổng thống. Vì một vài lý do, USD đã trở thành đồng tiền số 1 thế giới. Đến khi nào nó còn giữ vai trò đó, nhu cầu về đồng bạc xanh vẫn sẽ rất lớn. Nhưng đồng USD có thể quá mạnh – đủ để làm tổn hại đến nền kinh tế Mỹ. Biến động của đồng USD không tồn tại độc lập. Vì thế khi Ngài tập trung vào các vấn đề toàn cầu hay chính sách nội địa, Ngài càng ít để ý đến chi phí phải trả cho bài học đi tìm kiếm giá trị “đích thực” của đồng USD. Nhiều người đang cảnh báo rằng, các biện pháp hạn chế thương mại mà Ngài ủng hộ có thể đẩy giá USD lên cao hơn, định giá các hàng hóa xuất khẩu của Mỹ cao hơn. Mặc dù vậy, nhiều chương trình kinh tế của Ngài vẫn có thể ngăn chặn đáng kể những ảnh hưởng căn bản và thúc đẩy nền kinh tế. Xét về khía cạnh thương mại, Hiệp định thương mại tự do Bắc Mỹ (NAFTA) có thể đã không chỉ là một khối thương mại. Tiêu chuẩn nội địa áp dụng cho tất cả các nhà đầu tư nước ngoài cũng sẽ hạn chế được nhập khẩu ròng và thúc đẩy sản xuất trong nước. Việc sử dụng Luật thương mại rộng rãi hơn trong thị trường Mỹ cũng có thể kiềm chế được các hoạt động lấn lướt của các đối thủ cạnh tranh, đặc biệt từ Trung Quốc, chẳng hạn sử dụng một mức trừng phạt cao. Đừng quên thuế biên giới, một vài loại trong đó xứng đáng để Ngài ủng hộ. |
| Stephen Roach – Nhà nghiên cứu cao cấp tại Viện nghiên cứu các vấn đề toàn cầu Jackson (Đại học Yale): Tôi cho rằng đây là thời điểm cực kỳ quan trọng để khẳng định thêm một lần nữa rằng, một đồng USD mạnh cho đến nay vẫn là lợi ích của nước Mỹ. Chính sách này đã được thực thi kể từ đầu những năm 90. Việc đó đã đáp ứng tốt nhu cầu loại bỏ sự bất ổn của đồng tiền trước những quyết định chính sách. Đồng USD vẫn tăng, giảm mà không ngăn cản những biến động bình thường trên thị trường. Nhưng nếu Tổng thống quyết định đưa ra các biện pháp kích thích, sự ổn định của đồng USD sẽ bị xâm hại. Có rất nhiều vấn đề liên quan, nó có thể kích động và làm tăng khả năng trả đũa từ các quốc gia lớn khác, đó gọi là chiến tranh tiền tệ. Nằm trong mối ràng buộc về thương mại với Nhật Bản, Mexico, Đức và cả Canada, nếu nước Mỹ phá hủy sự cân bằng hiện nay bằng một đồng USD bất ổn, tức là đã kích hoạt một cơn sốc lớn đối với thị trường tiền tệ và tài chính toàn cầu. |
| Brad Setser – Chuyên gia cao cấp Hội đồng quan hệ đối ngoại:Đúng là đồng USD hiện đang quá mạnh. Theo thông lệ, giá trị hiện tại của USD sẽ đẩy thâm hụt thương mại tăng lên theo thời gian, ảnh hưởng tới sức khỏe lâu dài của nền kinh tế. Tuy nhiên, trong ngắn hạn, biến động của USD phụ thuộc vào mối liên hệ hiệu suất tương đối của nền kinh tế Mỹ với các đối tác của mình, cũng như đáp ứng các chính sách tiền tệ, tài khóa của Chính phủ và các đối tác kinh doanh. Bởi vậy, cách tốt nhất để đưa USD về ngưỡng an toàn là “ủng hộ” việc các đối tác tự đưa đồng tiền của họ mạnh lên. |