Đưa khách du lịch ra nước ngoài và 'lỗ hổng' quản lý ở Việt Nam

Liên tiếp những sự việc khách Việt bỏ trốn xảy ra nhưng rốt cuộc đều bị “chìm xuồng” cho thấy các cấp quản lý chưa thực sự quan tâm và có những biện pháp quản lý tốt nhất đối với hoạt động outbound.
Theo dõi Baoquocte.vn trên
TIN LIÊN QUAN
dua khach du lich ra nuoc ngoai va lo hong quan ly o viet nam Nhật Bản siết chặt quản lý lao động nước ngoài trong lĩnh vực xây dựng
dua khach du lich ra nuoc ngoai va lo hong quan ly o viet nam Tổng cục Du lịch hợp tác với Vietjet Air đưa du lịch Việt Nam ra thế giới

“Những hình ảnh xấu xí, hành động người Việt trộm cắp... đã báo động về thực trạng du lịch outbound (du lịch nước ngoài) nhưng Hiệp hội Du lịch Việt Nam muốn tiên phong trong việc kêu gọi mọi người ứng xử với nhau thân thiện hơn, để người Việt đẹp từ những bước chân du lịch đến hình ảnh, thái độ ứng xử khi ra thế giới. Có như thế du lịch Việt Nam mới trở thành nền kinh tế mũi nhọn của đất nước.”

Đó là những trăn trở của ông Vũ Thế Bình, Phó Chủ tịch thường trực Hiệp hội du lịch Việt Nam tại Diễn đàn "Du lịch Outbound Việt Nam - Cơ hội và thách thức" trong khuôn khổ Hội chợ Du lịch quốc tế Việt Nam – VITM Hà Nội 2019.

Diện mạo hoạt động du lịch outbound

Theo ông Đoàn Ngọc Xuân, Vụ Trưởng Vụ Văn hóa Xã hội (Ban Kinh Tế Trung ương), cùng với lượng khách du lịch quốc tế đến Việt Nam tăng hàng năm, lượng người Việt Nam đi du lịch nước ngoài cũng tăng trưởng liên tục 2 con số. Nếu như năm 2016, khoảng 6,6 triệu lượt người Việt Nam đi du lịch nước ngoài thì đến năm 2018, con số này tăng lên 10 triệu lượt người.

“Do khả năng chi trả cao, người Việt Nam không chỉ quan tâm đến thị trường Đông Nam Á mà đang dần quan tâm đến thị trường Đông Á, châu Âu, châu Mỹ, Trung Đông. Việc người Việt Nam có điều kiện đi du lịch nước ngoài là đáng mừng, thể hiện mức sống dân cư ngày một tăng, các công ty du lịch cũng tăng trưởng về doanh số,” ông Đoàn Ngọc Xuân cho hay.

Về tiềm năng của mảng du lịch outbound ở Việt Nam, Trưởng phòng Du lịch outbound Công ty Saigontourist chi nhánh tại Hà Nội, bà Nghiêm Ái Phương nhận định, hiện có nhiều đường bay quốc tế thuận tiện, thủ tục làm visa thuận lợi nên nhiều công ty du lịch thiết kế các gói sản phẩm outbound và coi đây là một trong những thế mạnh để phát triển. Bên cạnh đó, nhu cầu đi du lịch nước ngoài của người Việt ngày càng cao khiến mảng outbound sôi động, tạo sức cạnh tranh hấp dẫn cho thị trường.

dua khach du lich ra nuoc ngoai va lo hong quan ly o viet nam
Du khách Việt thăm quan Công viên Hitachi, tỉnh Ibaraki, Nhật Bản. (Ảnh: Như Nam)

Minh chứng cho thấy du lịch outbound đang được khách trong nước ưa thích là ngay ở Hội chợ VITM Hà Nội 2019, rất nhiều công ty lữ hành như Vietravel, Saigontourist, TransViet, Hanoitourist... tung ra những gói tour outbound giảm giá cực “sốc.” Các quầy hàng của các công ty du lịch đến từ Nhật Bản, Hàn Quốc, Triều Tiên... và xa hơn là Nga hay các nước châu Âu cũng nhận được sự quan tâm đặc biệt của du khách.

Tuy nhiên, trong thực tế quản lý nhà nước về outbound của Việt Nam hiện chưa rõ ràng nên hoạt động này chưa được đánh giá tương xứng với tiềm năng. Vì thế, lãnh đạo ngành du lịch cũng như các chuyên gia nhận định, việc xem xét lại hoạt động du lịch outbound đang là vấn đề cấp thiết của ngành du lịch.

Theo ông Vũ Thế Bình, du lịch được cấu thành bởi 3 loại hình là du lịch inbound, du lịch outbound và du lịch nội địa. Nhưng do nhiều nguyên nhân, hoạt động outbound chưa đi vào nề nếp, còn nhiều bất cập như như việc 700 khách Việt Nam bị bỏ lại Bangkok (năm 2013), 52 khách Việt Nam trốn lại đảo Jeju của Hàn Quốc (năm 2016) và gần đây nhất là sự việc 152 khách Việt trốn lại Đài Loan khi vừa đến sân bay (2018)… Liên tiếp những sự việc xảy ra nhưng rốt cuộc đều bị “chìm xuồng,” thể hiện rằng chúng ta chưa thực sự quan tâm và có những biện pháp quản lý tốt nhất đối với hoạt động này.

"Từ năm 2015 đến năm 2018, lượng người Việt du lịch nước ngoài tăng nhanh, trung bình 10-12%. Du lịch outbound có đóng góp quan trọng trong nền kinh tế. Phải đưa loại hình du lịch outbound ra xem xét một cách rõ ràng hơn để được xã hội thừa nhận. Từ đó, hình thành chính sách quản lý, hỗ trợ, để hoạt động du lịch outbound lành mạnh hơn, người Việt đi đến đâu cũng được chào đón, hình ảnh người Việt được tôn trọng," ông Bình nêu quan điểm.

Những nút thắt khiến outbound chưa thể 'cất cánh'

Bà Nghiêm Ái Phương cho rằng, trong hoạt động outbound của Việt Nam có nhiều trở ngại khách quan như việc khách du lịch tìm cách ở lại nước ngoài bất hợp pháp, hay tình trạng vi phạm pháp luật của khách Việt khi đến nước sở tại khiến nhiều nước hạn chế cấp visa cho người Việt Nam, đưa ra những chính sách, thủ tục rườm rà.

Ngoài ra, theo bà Phương, tình trạng chậm, hoãn chuyến bay của các hãng hàng không cũng khiến các công ty du lịch phải bồi hoàn cho khách do thay đổi thời gian, lịch trình và biến động về tỷ giá ngoại tệ cũng là bất lợi cho hoạt động kinh doanh của công ty du lịch...

Về phía trở ngại chủ quan, thực tế cho thấy một số tour chỉ tập trung vào chi tiêu thực sự của khách hàng mà không tập trung vào xây dựng những sản phẩm có chất lượng, những danh lam thắng cảnh đáp ứng nhu cầu tham quan trải nghiệm của du khách; Khách hàng bị đưa vào điểm mua sắm (shopping) bắt buộc; Việc cạnh tranh phá giá, giảm giá, cắt giảm các dịch vụ tràn lan, không được kiểm soát, làm cho khách hàng mất lòng tin vào các tour du lịch outbound.

dua khach du lich ra nuoc ngoai va lo hong quan ly o viet nam
Lối vào Công viên quốc gia Zion, Mỹ. (Ảnh: Ngọc Tú)

Phó Giám đốc Công ty Du lịch TransViet, ông Nguyễn Tiến Đạt cho rằng vụ việc khách du lịch Việt “bỏ trốn” khi ra nước ngoài không chỉ gây bức xúc cho ngành du lịch mà còn làm ảnh hưởng đến hình ảnh quốc gia.

“Nhiều khách du lịch có hành vi ứng xử chưa thật sự văn minh ở những nơi công cộng do thói quen sống. Tình trạng du khách nói chuyện to, vứt rác bừa bãi, lãng phí đồ ăn, đi muộn giờ… thường xuyên xảy ra. Bản thân TransViet và các công ty du lịch phải sàng lọc để loại bỏ các đối tượng lợi dụng du lịch rồi trốn lại bất hợp pháp. Nhưng điều đáng buồn là những vi phạm này chưa được xử lý nghiêm, rất ít vụ việc bị đưa ra pháp luật hoặc chịu hình phạt nặng” ông Đạt bày tỏ.

Còn theo ông Phùng Quang Thắng, Giám đốc Công ty Du lịch Hanoitourist, hoạt động outbound hiện nay chưa được quản lý chặt chẽ khiến khách du lịch khó nhận biết doanh nghiệp nào được tổ chức outbound, doanh nghiệp nào không.

Với những du khách lợi dụng du lịch outbound ở lại nước ngoài bất hợp pháp, khi phát hiện sự việc thì quy trình báo cáo, giải quyết chưa rõ ràng và không dễ cho các công ty du lịch thực hiện. Ngay cả việc làm sao để hỗ trợ khách, bảo đảm quyền lợi cũng như hỗ trợ an toàn cho khách khi tới những điểm du lịch nhạy cảm cũng thiếu những quy định cụ thể.

Giải pháp nào?

Tại diễn đàn, nhiều đại diện của công ty lữ hành cho rằng, để quản lý tốt hoạt động outbound, ngoài việc bảo đảm các cơ chế, chính sách, quyền lợi cho du khách thì cơ quan quản lý nhà nước cũng cần có chế tài xử lý nghiêm tình trạng trục lợi du lịch để đưa người lao động ra nước ngoài trái phép.

Ngoài ra, ngành du lịch cũng cần sự chung tay của cộng đồng trong việc thể hiện ứng xử văn minh, thanh lịch nơi công cộng, góp phần nâng cao hình ảnh của người Việt Nam khi ra nước ngoài.

Theo Vụ trưởng Đoàn Ngọc Xuân, cần có góc nhìn toàn diện về hoạt động kinh doanh du lịch outbound trên các mặt như: số lượng, mức chi tiêu, sản phẩm tour, điểm đến, luật pháp quốc tế và luật pháp nước sở tại, cấp phép cho các công ty du lịch hay là các vấn đề như lịch trình bay, tỷ giá ngoại tệ…

“Cần hoàn thiện chiến lược, chính sách, cơ chế đủ mạnh, từ đó mới kỳ vọng phát triển du lịch nói chung và hoạt động outbound bền vững trong tương lai,” ông Đoàn Ngọc Xuân nói.

dua khach du lich ra nuoc ngoai va lo hong quan ly o viet nam
Du khách Việt ở Lệ Giang, Trung Quốc. (Ảnh: Ngọc Tú)

Trong khi đó, ông Ngô Hoài Chung, Phó Tổng Cục trưởng Tổng cục Du lịch thừa nhận, trong nhận thức và tư duy và ngay trong chỉ đạo của công tác quản lý nhà nước thời gian vừa qua cũng nặng về hoạt động inbound, chứ chưa quan tâm tương xứng tới hoạt động outbound. Việc tập hợp thông tin số liệu và đề ra cơ chế chính sách với dòng khách này chưa thực sự được quan tâm, còn nhìn nhận phiến diện về loại hình du lịch này.

Lãnh đạo ngành du lịch còn bày tỏ việc có tư tưởng cực đoan cho rằng khách outbound làm "chảy máu" ngoại tệ. Ngay trong báo cáo thường niên của Tổng cục Du lịch và giải thưởng du lịch hàng năm cũng chưa dành quan tâm thích đáng đối với hoạt động outbound.

“Cần điều chỉnh lại tổ chức để có các bộ phận chuyên trách quản lý du lịch inbound, du lịch outbound và du lịch nội địa. Cần rà soát cấp phép, quy định các điều kiện, trước mắt phải tăng cường năng lực của cơ quan quản lý nhà nước về outbound; cần định hướng thị trường, đảm bảo quyền lợi của du khách; tổ chức, đẩy mạnh phong trào nâng cao văn hóa ứng xử của người Việt Nam khi du lịch nước ngoài,” ông Vũ Thế Bình nhấn mạnh.

dua khach du lich ra nuoc ngoai va lo hong quan ly o viet nam Hàn Quốc: Seoul sẵn sàng cho Hội chợ đêm Bamdokkaebi 2019

Chính quyền thành phố Seoul (Hàn Quốc) ngày 27/3 cho biết Hội chợ đêm thường niên tại thành phố này "The 2019 Bamdokkaebi Night Market" ...

dua khach du lich ra nuoc ngoai va lo hong quan ly o viet nam Lần đầu... lạc ở Bắc Kinh - Trải nghiệm của phóng viên báo TG&VN

Không cố ý "đạo" theo tên của bộ phim nổi tiếng “Lost in Beijing”, đó chỉ là cảm giác khá trùng hợp của người viết ...

dua khach du lich ra nuoc ngoai va lo hong quan ly o viet nam ​Hàn Quốc mở Tổng lãnh sự quán tại Đà Nẵng

Đài phát thanh KBS cho biết Hàn Quốc sẽ mở Tổng lãnh sự quán tại thành phố Đà Nẵng của Việt Nam và Đại sứ ...

(theo Vietnamplus)

Đọc thêm

Giá vàng hôm nay 11/5/2026 tăng vọt, phe mua đang nắm quyền kiểm soát thị trường, dự báo giá vàng tuần này trong tâm điểm địa chính trị?

Giá vàng hôm nay 11/5/2026 tăng vọt, phe mua đang nắm quyền kiểm soát thị trường, dự báo giá vàng tuần này trong tâm điểm địa chính trị?

Giá vàng hôm nay 11/5/2026 tăng vọt, phe mua đang nắm quyền kiểm soát thị trường, dự báo giá vàng trong tâm điểm vẫn là địa chính trị?
Cách sao chép chữ từ ảnh trên Zalo siêu nhanh và đơn giản

Cách sao chép chữ từ ảnh trên Zalo siêu nhanh và đơn giản

Zalo vừa cập nhật tính năng cho phép sao chép chữ trực tiếp từ ảnh ngay trong cuộc trò chuyện, không cần tải về hay dùng app khác. Nhờ tích ...
Google bổ sung tính năng mới cực hữu ích cho Gemini

Google bổ sung tính năng mới cực hữu ích cho Gemini

Google vừa bổ sung một tính năng mới cực hữu ích cho công cụ AI Gemini – tạo và xuất file trực tiếp từ thanh nhập lệnh, từ đó giúp ...
Hướng dẫn cách gộp ổ cứng vào ổ C dễ dàng, hiệu quả

Hướng dẫn cách gộp ổ cứng vào ổ C dễ dàng, hiệu quả

Gộp ổ cứng vào ổ C là gộp vùng trống vào ổ hệ thống để tăng dung lượng. Dùng Disk Management, xóa phân vùng kế bên rồi chọn Extend Volume ...
React tin nhắn bằng ảnh chụp trên Messenger dễ dàng

React tin nhắn bằng ảnh chụp trên Messenger dễ dàng

React tin nhắn bằng ảnh chụp trên Messenger giúp cuộc trò chuyện sinh động và thú vị hơn. Xem ngay cách thực hiện nhanh chóng, đơn giản chỉ với vài ...
Xem giấy chứng nhận đăng ký xe trên VNeID

Xem giấy chứng nhận đăng ký xe trên VNeID

Giấy đăng ký xe trên VNeID giúp người dùng dễ dàng tra cứu và quản lý thông tin phương tiện ngay trên điện thoại mà không cần mang theo bản ...
Cuộc du hành đêm Hè cùng văn chương châu Âu

Cuộc du hành đêm Hè cùng văn chương châu Âu

Chương trình “Đêm Hè văn chương” tại Viện Goethe Hà Nội đã mang đến cho khán giả một không gian nghệ thuật giàu cảm xúc.
Khơi dậy tình yêu với văn hoá và lịch sử dân tộc qua cuốn sách '100 điều tự hào Việt Nam'

Khơi dậy tình yêu với văn hoá và lịch sử dân tộc qua cuốn sách '100 điều tự hào Việt Nam'

Tại Phố sách Hà Nội, buổi ra mắt cuốn sách “100 điều tự hào Việt Nam” đã thu hút đông đảo phụ huynh, học sinh và những người quan tâm.
'Maresia 2026' nối những nhịp cầu văn hóa Bồ Đào Nha

'Maresia 2026' nối những nhịp cầu văn hóa Bồ Đào Nha

Đêm văn nghệ “Maresia 2026” vừa được tổ chức tại Khoa tiếng Bồ Đào Nha, Trường Đại học Hà Nội trong khuôn khổ Tuần lễ Văn hóa các nước nói tiếng Bồ Đào Nha.
Mang di sản âm nhạc cổ điển châu Âu đến khán giả Hà Nội

Mang di sản âm nhạc cổ điển châu Âu đến khán giả Hà Nội

Hòa nhạc cổ điển “Echoes of tradition: From Bohemia to Spain” đem đến cho khán giả Hà Nội những giai điệu âm nhạc châu Âu.
Mở rộng không gian sáng tạo cho văn học thiếu nhi

Mở rộng không gian sáng tạo cho văn học thiếu nhi

Tọa đàm “Văn học thiếu nhi từ góc nhìn của người viết trẻ” đã được tổ chức tại Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn (Đại học Quốc gia Hà Nội).
Những ngày văn học châu Âu trở lại Việt Nam với chủ đề về nỗi cô đơn và sự đoàn kết trong văn chương

Những ngày văn học châu Âu trở lại Việt Nam với chủ đề về nỗi cô đơn và sự đoàn kết trong văn chương

Những ngày văn học châu Âu 2026 hứa hẹn mang tới công chúng một chương trình phong phú và đa dạng được tổ chức ở Hà Nội, Huế và TP. Hồ Chí Minh.
Lan tỏa bản sắc văn hóa Việt giữa lòng thủ đô Seoul

Lan tỏa bản sắc văn hóa Việt giữa lòng thủ đô Seoul

Đại sứ quán Việt Nam tại Hàn Quốc đã tham gia Lễ hội mùa xuân Seoul 2026 với gian hàng giới thiệu văn hóa, ẩm thực và du lịch Việt Nam.
Di sản phương Đông trong dòng chảy đô thị

Di sản phương Đông trong dòng chảy đô thị

Nhiều kinh đô cũ ở Đông Bắc Á ngày nay không chỉ lưu giữ những dấu tích của quá khứ mà đang được khai thác theo những cách thức khác nhau.
Nghệ An: Lễ đón tiếng sấm của người Ơ Đu được công nhận Di sản văn hóa phi vật thể quốc gia

Nghệ An: Lễ đón tiếng sấm của người Ơ Đu được công nhận Di sản văn hóa phi vật thể quốc gia

Lễ đón tiếng sấm là nghi lễ độc đáo gắn với tín ngưỡng, bản sắc và đời sống cộng đồng người Ơ Đu, Nghệ An.
Làng nghề Hà Nội khẳng định vị thế trên bản đồ thủ công mỹ nghệ toàn cầu

Làng nghề Hà Nội khẳng định vị thế trên bản đồ thủ công mỹ nghệ toàn cầu

Làng nghề Chuyên Mỹ, Sơn Đồng của Hà Nội góp phần đưa Việt Nam đứng thứ hai thế giới về số lượng thành viên mạng lưới thủ công sáng tạo toàn cầu.
Người trẻ kể lại di sản tranh Hàng Trống bằng ngôn ngữ mới

Người trẻ kể lại di sản tranh Hàng Trống bằng ngôn ngữ mới

Hơn 300 khán giả yêu nghệ thuật truyền thống cùng đông đảo du khách quốc tế đã được thưởng lãm và trải nghiệm sâu sắc về dòng tranh dân gian Hàng Trống.
Điện Biên Phủ khơi nguồn sức sống di sản

Điện Biên Phủ khơi nguồn sức sống di sản

Có những nơi mà lịch sử dường như vẫn còn thở trong từng tấc đất. Ở đó, quá khứ là một nguồn năng lượng văn hóa chưa được khai mở hết.
Phiên bản di động