“Món quà” cuối cùng mang tên McCain

Sân bay Biên Hòa rồi sẽ được làm sạch, hàng trăm nghìn người sinh sống ở gần Sân bay Biên Hòa sẽ không còn lo phơi nhiễm dioxin. Mong mỏi điều đó không chỉ có những người Việt Nam chúng ta mà có cả một người bạn Mỹ - Thượng Nghị sỹ John McCain.
Theo dõi Baoquocte.vn trên
TIN LIÊN QUAN
mon qua cuoi cung mang ten mccain Từ sự ra đi của McCain...
mon qua cuoi cung mang ten mccain Bình luận của TG&VN - Người đặc biệt John McCain

Tôi vô cùng xúc động khi nghe tin Thượng nghị sỹ (TNS) John McCain ra đi vào đúng ngày Lễ Vu Lan ở Việt Nam, ngày 25/8. Đó là ngày lễ người Việt bày tỏ sự biết ơn với tổ tiên, ông bà, bố mẹ. Lễ Vu Lan năm nay, tôi muốn bày tỏ sự biết ơn tới TNS John McCain về những gì ông đã đóng góp cho quan hệ Việt-Mỹ, cho những chương trình nhân đạo giải quyết hậu quả chiến tranh ở Việt Nam. Việt Nam luôn ở trong trái tim TNS John McCain.

Điều chưa từng có tiền lệ

Mới chỉ trước đó mấy tuần, TNS McCain vẫn bày tỏ sự ủng hộ của mình với chương trình hỗ trợ nhân đạo ở Việt Nam. Có thể nói rằng, một trong những nỗ lực cuối cùng của TNS McCain liên quan đến Việt Nam chính là mục 1025 trong luật ngân sách quốc phòng 2019.

Để ghi nhớ công lao của Thượng nghị sĩ John McCain, vào ngày 1/8/2018, Thượng viện Mỹ đã thông qua Đạo luật Ủy quyền Quốc phòng (NDAA) cho năm tài chính 2019 (từ ngày 1/10/2018-30/9/2019). Đồng thời, Đạo luật NDAA cũng mang tên của Chủ tịch Ủy ban Quân vụ Thượng viện Mỹ: Thượng nghị sỹ John McCain.

mon qua cuoi cung mang ten mccain
Thượng nghị sỹ (TNS) John McCain.

Kinh phí quốc phòng cho năm tài chính 2019 được phê duyệt là 716 tỉ USD, tăng 16 tỉ so với năm 2018. Tuy nhiên, có một dòng ngân sách nằm trong NDAA năm 2019 mà chưa bao giờ có tiền lệ, liên quan đến Việt Nam. Nội dung của ngân sách được trích nguyên văn như sau:

Mục 1052: Thẩm quyền chuyển giao ngân sách cho hoạt động tẩy độc dioxin ở Sân bay Biên Hòa:

(a) Thẩm quyền chuyển giao: Mặc dù có mục 2215 ở Quyền 10, Bộ Pháp điển Mỹ, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng được phép chuyển ngân sách cho Bộ trưởng Bộ Ngoại giao, để Cơ quan Phát triển Quốc tế Mỹ (USAID) thực thi, cho mục đích tẩy độc dioxin ở Sân bay Biên Hòa.

(b) Hạn mức ngân sách: Trong năm tài chính 2019 không được phép chuyển quá 15 triệu USD cho mục đích quy định ở mục (a).

(c) Nguồn ngân sách: Bộ trưởng Bộ Quốc phòng được phép chuyển ngân sách từ mục ngân sách của Bộ Quốc phòng “Vận hành, Bảo trì quốc phòng” cho mục đích quy định ở mục (a).

(d) Thẩm quyền chuyên giao bổ sung: thẩm quyền chuyển giao ngân sách quy định trong mục (a) được bổ sung vào thẩm quyền chuyển giao các khoản ngân sách khác được Bộ Quốc phòng thực hiện.

Các chương trình hỗ trợ nhân đạo của Mỹ được triển khai ở Việt Nam từ năm 1988, từ khi hai nước chưa bình thường hóa quan hệ ngoại giao. Khi đó, các cựu chiến binh Mỹ và những chính khách Mỹ trưởng thành trong thời gian diễn ra cuộc chiến tại Việt Nam là những người đi đầu trong việc hàn gắn vết thương chiến tranh, kêu gọi bình thường hóa quan hệ giữa Việt Nam và Mỹ. Ở Thượng viện Mỹ, không thể không kể đến “hai John”, đó là TNS John McCain và TNS John Kerry, cùng với TNS Patrick Leahy – không phải là cựu binh nhưng ông luôn đi đầu trong các nỗ lực hỗ trợ nhân đạo ở Việt Nam thông qua Quỹ Hỗ trợ Nạn nhân Chiến tranh Leahy do USAID thực hiện.

Sau tuyên bố của Tổng thống Bush năm 2006 tại Việt Nam, từ năm 2007 đến 2018, Quốc hội Mỹ đã phân bổ hơn 106 triệu đô la Mỹ cho chương trình tẩy độc dioxin ở Sân bay Đà Nẵng. Chương trình này đã hoàn thiện, tạo điều kiện cho việc mở rộng Sân bay Đà Nẵng, phục vụ cho Hội nghị Thượng đỉnh APEC vào tháng 11 năm 2017. Ngoài ra, Quốc hội Mỹ phân bổ hơn 100 triệu đô la Mỹ cho chương trình hỗ trợ người khuyết tật được thực hiện ở Việt Nam từ năm 1988, bảy năm trước khi bình thường hóa quan hệ Việt – Mỹ. 

Đến nay, hai bên đã thống nhất Mỹ sẽ tiếp tục hỗ trợ Việt Nam tẩy độc dioxin ở Sân bay Biên Hòa (gần Thành phố Hồ Chí Minh). Đây là một thách thức khó khăn hơn nhiều so với tẩy độc ở Sân bay Đà Nẵng. Dự kiến, ngân sách cần cho công tác tẩy độc ở Sân bay Biên Hòa lên tới khoảng 390 triệu USD, kéo dài trong 10 năm.

Từ trước đến nay, theo quy định, ngân sách chi cho các chương trình nhân đạo hải ngoại đều do Tiểu ban các Chương trình Hải ngoại và Bộ Ngoại giao, thuộc Ủy ban Chuẩn chi của Quốc Hội, phân bổ. Tuy nhiên, với khoản ngân sách cần có để tẩy độc Sân bay Biên Hòa thì ngân sách trích từ Tiểu ban các Chương trình Hải ngoại và Bộ Ngoại giao sẽ không đủ. Hơn nữa, Sân bay Biên Hòa hiện vẫn là sân bay của Bộ Quốc Phòng Việt Nam.

mon qua cuoi cung mang ten mccain
Tác giả (thứ hai từ trái) cùng với các chuyên gia tẩy độc dioxin của Việt Nam và Hoa Kỳ, tại khu vực ô nhiễm dioxin ở Sân bay Đà Nẵng, nay đã được làm sạch hoàn toàn (ảnh do tác giả cung cấp).

Xuất phát từ “nhiệm vụ gần bất khả thi”

Để việc này trở nên khả thi hơn, các bên đặt vấn đề với Ủy ban Quân vụ Thượng viện Mỹ mà TNS John McCain là chủ tịch, vì Ủy ban Quân vụ Thượng viện Mỹ có chức năng giám sát các hoạt động quốc phòng của Mỹ. Đây có thể nói là “phi vụ gần bất khả thi” vì xưa nay chưa bao giờ có tiền lệ Bộ Quốc phòng Mỹ được phép chuyển giao ngân sách cho việc xử lý hậu quả do các hoạt động trong quá khứ của Bộ Quốc phòng Mỹ ở nước ngoài, mà trong trường hợp này là Sân bay Biên Hòa. Việc vận động cho sự thay đổi về mặt chính sách này lại diễn ra trong bối cảnh có nhiều thay đổi trong chính sách đối ngoại của Mỹ trong khu vực. Hơn nữa, chính quyền mới của Tổng thống Trump cắt giảm mạnh mẽ ngân sách dành cho các hoạt động hỗ trợ phát triển hải ngoại của Mỹ.

Giữa tháng 10 năm 2017, Thượng tướng Nguyễn Chí Vịnh, Thứ trưởng Bộ Quốc Phòng có hai buổi làm việc với TNS Patrick Leahy (đảng Dân chủ) và TNS John McCain (Đảng Cộng hòa). Thứ trưởng Nguyễn Chí Vịnh thông báo về kết quả hợp tác tích cực Việt Nam và Hoa Kỳ về lĩnh vực khắc phục hậu quả chiến tranh, trong đó có dự án xử lý chất dioxin tại sân bay Đà Nẵng. Ông khẳng định hợp tác giải quyết hậu quả chiến tranh không chỉ giúp hàn gắn vết thương của quá khứ, mà còn tạo nền tảng vững chắc cho mối quan hệ toàn diện giữa hai nước. TNS John McCain đã vô cùng xúc động khi Thượng tướng Nguyễn Chí Vịnh trao lại một số kỷ vật trong chiến tranh ở Việt Nam của ông. Đó là những bức thư ông trao đổi với trưởng trại trong thời gian ở Nhà tù Hỏa Lò.

Có thể nói, mục 1052 trong luật ngân sách quốc phòng Mỹ năm 2019 là một thành công hiếm có. Đó là kết quả của sự hợp tác chặt chẽ và hiệu quả trong 3 năm qua, giữa Việt Nam và Mỹ, và trong nội bộ của chính giới Mỹ thì phải kể đến TNS Patrick Leahy (Phó Chủ tịch Ủy ban Chuẩn chi, Thượng viện Mỹ), TNS John McCain (Chủ tịch Ủy ban Quân vụ, Thượng viện Mỹ), Bộ trưởng Bộ Quốc phòng James Mattis, Bộ trưởng Ngoại giao Michael Pompeo, và Ủy ban An ninh Quốc gia Mỹ.

Với kết quả hết sức khả quan này, luật ngân sách năm tài chính 2019 của Mỹ có hai nguồn ngân sách (từ Bộ Ngoại giao và từ Bộ Quốc phòng) chi cho chương trình hỗ trợ người khuyết tật ở Việt Nam và tẩy độc Sân bay Biên Hòa. 30 triệu USD chi trong năm tài chính 2019 có thể vẫn còn nhỏ so với ngân sách cần có trong 10 năm tới đây, nhưng đó là một bước đi đầu tiên khó nhất và có ý nghĩa nhất. Với sự thay đổi về mặt chính sách, tạo tiền lệ cho Bộ Quốc phòng Mỹ được chuyển giao ngân sách cho tẩy độc dioxin ở Biên Hòa, chúng ta có quyền kỳ vọng về việc duy trì ngân sách cho những năm tiếp theo, nếu hai bên hợp tác hiệu quả.

Nguyễn Thu Thảo

Tác giả là Cố vấn Chính sách, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI). Trong thời gian 2001-2016, tác giả làm việc cho Quỹ Cựu chiến binh Mỹ tại Việt Nam, trong đó có 9 năm làm trưởng đại diện, tham gia nhiều vào những nỗ lực vận động Mỹ tăng cường hỗ trợ giải quyết hậu quả chiến tranh ở Việt Nam.

mon qua cuoi cung mang ten mccain Những hình ảnh cảm động tại lễ viếng Thượng nghị sĩ John McCain

Lễ viếng ông John McCain ở Đồi Capital, thủ đô Washington DC đã diễn ra trong không khí vô cùng xúc động, với sự tham ...

mon qua cuoi cung mang ten mccain Lãnh đạo Chính phủ chia buồn Thượng nghị sỹ John McCain qua đời

Được tin Thượng nghị sỹ Hoa Kỳ John McCain qua đời ngày 25/8/2018 tại nhà riêng sau một thời gian lâm bệnh nặng, ngày 27/8/2018, ...

mon qua cuoi cung mang ten mccain Đại sứ Mỹ đặt hoa tưởng niệm Thượng nghị sĩ John McCain ở Hà Nội

Đại sứ Daniel Kritenbrink cùng phái đoàn Ngoại giao Mỹ tại Việt Nam đã đặt hoa tại tượng kỷ niệm của Thượng nghị sĩ John ...

Xem nhiều

Đọc thêm

Lịch âm hôm nay 2024: Xem lịch âm 8/11/2024, Lịch vạn niên ngày 8 tháng 11 năm 2024

Lịch âm hôm nay 2024: Xem lịch âm 8/11/2024, Lịch vạn niên ngày 8 tháng 11 năm 2024

Lịch âm 8/11. Lịch âm hôm nay 8/11/2024? Âm lịch hôm nay 8/11. Lịch vạn niên 8/11/2024. Ngày hôm nay tốt hay xấu? Xem ngày giờ, hướng tốt xấu...
Tử vi 12 cung hoàng đạo Thứ Sáu ngày 8/11/2024: Ma Kết có nhân duyên tốt đẹp

Tử vi 12 cung hoàng đạo Thứ Sáu ngày 8/11/2024: Ma Kết có nhân duyên tốt đẹp

Tử vi hôm nay 8/11/2024 của 12 cung hoàng đạo - Ma Kết, Bảo Bình, Song Ngư, Bạch Dương, Kim Ngưu, Song Tử, Cự Giải, Sư Tử, Xử Nữ, Thiên ...
Tử vi hôm nay, xem tử vi 12 con giáp hôm nay ngày 8/11/2024: Tuổi Hợi tài chính nhiều may mắn

Tử vi hôm nay, xem tử vi 12 con giáp hôm nay ngày 8/11/2024: Tuổi Hợi tài chính nhiều may mắn

Xem tử vi 8/11 - tử vi 12 con giáp hôm nay 8/11/2024 - Tý, Sửu, Dần, Mão, Thìn, Tỵ, Ngọ, Mùi, Thân, Dậu, Tuất và Hợi về công việc, ...
Chuyến công tác nước ngoài đầu tiên của Chủ tịch nước Lương Cường có tầm quan trọng đặc biệt cả về song phương và đa phương

Chuyến công tác nước ngoài đầu tiên của Chủ tịch nước Lương Cường có tầm quan trọng đặc biệt cả về song phương và đa phương

Thứ trưởng Nguyễn Minh Hằng trả lời phỏng vấn báo chí trước thềm chuyến công tác của Chủ tịch nước Lương Cường tham dự APEC 2024, thăm chính thức Chile ...
Giá tiêu hôm nay 8/11/2024: Thị trường gặp áp lực bán ra, giá đồng loạt giảm sốc, giao dịch ảm đạm

Giá tiêu hôm nay 8/11/2024: Thị trường gặp áp lực bán ra, giá đồng loạt giảm sốc, giao dịch ảm đạm

Giá tiêu hôm nay 8/11/2024 tại thị trường trong nước ổn định ở một số địa phương trọng điểm, giao dịch từ 135.000 – 135.500 đồng/kg.
Giá vàng hôm nay 8/11/2024: Giá vàng giảm không ngừng, 'chớp cơ hội mua ngay'? Tương lai của vàng và USD dưới thời ông Trump?

Giá vàng hôm nay 8/11/2024: Giá vàng giảm không ngừng, 'chớp cơ hội mua ngay'? Tương lai của vàng và USD dưới thời ông Trump?

Giá vàng hôm nay 8/11/2024: Giá vàng xuống đáy nhiều tuần, 'chớp cơ hội mua ngay'? Tương lai của vàng và USD dưới thời ông Trump?
Lãnh đạo Bộ Ngoại giao chúc mừng Quốc khánh Vương quốc Campuchia

Lãnh đạo Bộ Ngoại giao chúc mừng Quốc khánh Vương quốc Campuchia

Ngày 7/11, Thứ trưởng Ngoại giao Đỗ Hùng Việt đã dẫn đầu đoàn Bộ Ngoại giao đến chúc mừng tại Đại sứ quán Campuchia tại Hà Nội.
Việt Nam ủng hộ cải tổ Đại hội đồng Liên hợp quốc theo hướng nâng cao hiệu quả và minh bạch

Việt Nam ủng hộ cải tổ Đại hội đồng Liên hợp quốc theo hướng nâng cao hiệu quả và minh bạch

Đại diện Việt Nam khẳng định ủng hộ việc tăng cường vai trò của Đại hội đồng LHQ trong duy trì hòa bình và an ninh quốc tế.
Việt Nam sẵn sàng tham gia vào các nỗ lực quản lý và khai thác bền vững khoáng sản thiết yếu cho chuyển đổi năng lượng

Việt Nam sẵn sàng tham gia vào các nỗ lực quản lý và khai thác bền vững khoáng sản thiết yếu cho chuyển đổi năng lượng

Kết quả làm việc của Ban cố vấn của Tổng thư ký LHQ tạo cơ sở thúc đẩy hợp tác quốc tế nhằm đảm bảo chuỗi cung bền vững về khoáng sản thiết yếu.
ASEAN ủng hộ Liên hợp quốc ngăn chặn tin giả, tin sai sự thật

ASEAN ủng hộ Liên hợp quốc ngăn chặn tin giả, tin sai sự thật

ASEAN cho rằng Liên hợp quốc cần đặt thông tin và truyền thông công chúng vào vị trí trung tâm trong quản lý chiến lược.
Hợp tác và kết nối du lịch giữa Việt Nam với Brunei và tiểu vùng BIMP – EAGA

Hợp tác và kết nối du lịch giữa Việt Nam với Brunei và tiểu vùng BIMP – EAGA

Ngày 6/11, Đại sứ quán Việt Nam tại Brunei Darussalam đã tổ chức Hội thảo 'Thúc đẩy hợp tác du lịch Việt Nam - Brunei và tiểu vùng Mekong – BIMP EAGA'
Việt Nam bày tỏ đoàn kết với Cuba khắc phục hậu quả cơn bão Oscar

Việt Nam bày tỏ đoàn kết với Cuba khắc phục hậu quả cơn bão Oscar

Đại sứ Đặng Hoàng Giang cho biết, qua kênh song phương thời gian qua Việt Nam đã hỗ trợ Cuba 10.000 tấn gạo và sẵn sàng làm hết sức mình để hỗ trợ Cuba.
Hồ sơ Di cư Việt Nam 2023: Để chính sách song hành với thực tiễn bảo đảm quyền của người di cư

Hồ sơ Di cư Việt Nam 2023: Để chính sách song hành với thực tiễn bảo đảm quyền của người di cư

Theo Phó Cục trưởng Cục Lãnh sự, Hồ sơ Di cư Việt Nam 2023 cho thấy những kết quả đạt được trong xây dựng hoàn thiện chính sách liên quan đến di cư.
Đại diện Phái đoàn IOM: Hồ sơ Di cư Việt Nam 2023 phản ánh nỗ lực thúc đẩy di cư an toàn

Đại diện Phái đoàn IOM: Hồ sơ Di cư Việt Nam 2023 phản ánh nỗ lực thúc đẩy di cư an toàn

Theo Quyền Trưởng đại diện Phái đoàn IOM, Hồ sơ Di cư Việt Nam 2023 đã góp phần củng cố vị thế quốc gia đi đầu trong việc triển khai Thỏa thuận GCM.
Công bố Hồ sơ Di cư Việt Nam với nhiều nội dung mới lần đầu tiên được cập nhật

Công bố Hồ sơ Di cư Việt Nam với nhiều nội dung mới lần đầu tiên được cập nhật

Sáng ngày 29/10, tại Hà Nội, Bộ Ngoại giao Việt Nam phối hợp với Tổ chức Di cư quốc tế (IOM) tổ chức Hội thảo công bố Hồ sơ Di cư Việt Nam 2023.
Công dân Việt Nam tại Trung Đông cần chủ động tìm nơi trú ẩn

Công dân Việt Nam tại Trung Đông cần chủ động tìm nơi trú ẩn

Theo thông tin mới nhất từ cơ quan đại diện Việt Nam tại khu vực Trung Đông, các công dân Việt Nam hiện vẫn đang an toàn.
Đại sứ quán Việt Nam khuyến cáo cộng đồng người Việt đang sinh sống, học tập và làm việc tại Israel

Đại sứ quán Việt Nam khuyến cáo cộng đồng người Việt đang sinh sống, học tập và làm việc tại Israel

Căn cứ tình hình tại Israel và để đảm bảo an toàn về con người và tài sản, Đại sứ quán Việt Nam gửi thông báo đến cộng đồng người Việt tại Israel.
Tiếp tục khuyến cáo công dân Việt Nam rời khỏi Lebanon trước nguy cơ xung đột

Tiếp tục khuyến cáo công dân Việt Nam rời khỏi Lebanon trước nguy cơ xung đột

Ngày 26/9, Đại sứ quán Việt Nam tại Ai Cập kiêm nhiệm Lebanon tiếp tục đề nghị công dân Việt Nam rời khỏi quốc gia đang có nguy cơ xung đột.
Tìm hiểu các nguyên tắc trong việc lựa chọn thực đơn chiêu đãi đối ngoại

Tìm hiểu các nguyên tắc trong việc lựa chọn thực đơn chiêu đãi đối ngoại

Chiều 22/3, đã diễn ra sinh hoạt chuyên đề với chủ đề 'Các nguyên tắc trong việc lựa chọn thực đơn chiêu đãi đối ngoại'.
Khám phá văn hóa giao tiếp của đất nước vạn đảo Indonesia (Phần 2)

Khám phá văn hóa giao tiếp của đất nước vạn đảo Indonesia (Phần 2)

Là một quốc gia Đông Nam Á, Indonesia gần gũi với Việt Nam, nhưng nước này có 86% dân số theo Hồi giáo tạo nên khác biệt trong văn hoá giao tiếp.
Khám phá văn hóa giao tiếp của đất nước vạn đảo Indonesia (Phần 1)

Khám phá văn hóa giao tiếp của đất nước vạn đảo Indonesia (Phần 1)

Là quốc gia Đông Nam Á nên Indonesia gần gũi với Việt Nam, nhưng 86% dân số nước này theo Hồi giáo tạo nên khác biệt trong văn hoá giao tiếp.
Những điều cần biết để không bỡ ngỡ khi đến xứ sở hoa tulip Hà Lan

Những điều cần biết để không bỡ ngỡ khi đến xứ sở hoa tulip Hà Lan

Khi gặp một người Hà Lan bất kì, thật khó để nhận xét về địa vị hay khả năng tài chính của họ thông qua vẻ bề ngoài...
Đôi điều cần biết về văn hóa giao tiếp ở Bỉ - 'trái tim của châu Âu'

Đôi điều cần biết về văn hóa giao tiếp ở Bỉ - 'trái tim của châu Âu'

Cùng khám phá đôi nét về văn hóa giao tiếp và con người Bỉ để hiểu rõ hơn về đất nước được coi là 'trái tim châu Âu' qua bài viết dưới đây!
Những nước nào có Ngày Quốc khánh trong tháng 12?

Những nước nào có Ngày Quốc khánh trong tháng 12?

Trong tháng 12 có 12 quốc gia kỷ niệm Ngày Quốc khánh, bao gồm Romania, Lào, UAE, Thái Lan, Phần Lan, Burkina Faso, Kenya, Bhutan, Niger, Qatar...
Phiên bản di động