Mỹ cho rằng khoản trợ giá của Trung Quốc đối với các mặt hàng ngũ cốc, ngô và gạo ước tính cao hơn hạn định của WTO gần 100 tỷ USD. (Nguồn: FT) |
Cụ thể, Mỹ cáo buộc Trung Quốc đã trợ giá bất hợp pháp cho ngũ cốc, gạo và ngô vượt quá cam kết Bắc Kinh đưa ra khi gia nhập tổ chức này năm 2001. Theo Văn phòng Đại diện Thương mại Mỹ (USTR), khoản trợ giá của Trung Quốc đối với các mặt hàng ngũ cốc, ngô và gạo ước tính cao hơn hạn định của WTO gần 100 tỷ USD và điều này còn khuyến khích nông dân Trung Quốc tăng sản lượng, làm giảm giá nông sản trên thị trường quốc tế.
Cụ thể, từ năm 2012, khoản trợ giá Trung Quốc dành cho ngũ cốc, gạo Indica, gạo Japonica và ngô đã cao hơn mức quy định 8,5%/năm của WTO. Tuy nhiên, bước đầu, USTR yêu cầu các cuộc tham vấn chính thức với giới chức Trung Quốc nhằm giải quyết những tranh chấp này mà không cần kiện tụng.
Hiệp hội các nhà sản xuất ngũ cốc của Mỹ ước tính Trung Quốc trợ giá cho nông dân nước này khoảng 10 USD mỗi giạ nông sản. Trong khi đó, theo Bộ Nông nghiệp Mỹ, giá trung bình ngũ cốc Mỹ bán ra thị trường chỉ khoảng 3,3 - 3,9 USD cho 1 giạ ngũ cốc. Nghiên cứu của Đại học Iowa cho thấy việc trợ giá của Bắc Kinh khiến các nông dân Mỹ thiệt hại khoảng 653 triệu USD trong năm ngoái.
Mỹ là nước xuất khẩu nông sản lớn nhất thế giới. Năm ngoái, Mỹ đã xuất khẩu hơn 20 tỷ USD trị giá các sản phẩm nông nghiệp sang Trung Quốc. Theo Bộ trưởng Nông nghiệp Mỹ Tom Vilsack, chính sách trợ giá của Trung Quốc đối với ngô, gạo và lúa mì đã làm ảnh hưởng đến các mặt hàng nhập khẩu từ Mỹ và các nhà sản xuất khác.
“Đáng lẽ chúng tôi có thể làm tốt hơn nhiều, đặc biệt là nếu xuất khẩu ngũ cốc của chúng tôi có thể cạnh tranh ở Trung Quốc trên một sân chơi bình đẳng”, ông Tom Vilsack nhấn mạnh.
Cáo buộc này của Mỹ đã nối dài vào một danh sách những quan ngại của Washington về tình trạng sản xuất dư thừa và làm biến dạng thị trường toàn cầu của Trung Quốc.
Phản ứng trước động thái này của Mỹ, Trung Quốc khẳng định không vi phạm các quy định của WTO, đồng thời cho biết sẽ tiến hành các cuộc tham vấn theo cơ chế giải quyết tranh chấp của WTO.
Đây là hành động pháp lý thứ 23 tại WTO của chính quyền Tổng thống Barack Obama kể từ năm 2009 đến nay và là vụ kiện thứ 14 nhằm vào Trung Quốc. Sự kiện này xảy ra khi Tổng thống Barack Obama đang trong quá trình vận động để Hiệp định đối tác kinh tế xuyên Thái Bình Dương (TPP) được Quốc hội Mỹ phê chuẩn vào cuối năm nay. Hiệp định này cũng là một động thái quan trọng trong những phản ứng chiến lược của Mỹ nhằm đối phó với sự tăng trưởng kinh tế của Trung Quốc.