Văn kiện nêu rõ: "Việc thực thi các quyền cụ thể theo Đạo luật Thương mại với Kẻ thù dự kiến hết hạn vào ngày 14/9/2020. Do vậy, tôi quyết định việc tiếp tục thực thi các quyền này với Cuba thêm 1 năm là lợi ích quốc gia của Mỹ".
Mỹ đã cắt đứt quan hệ với Cuba vào năm 1961 nhằm đáp trả việc quốc hữu hóa tài sản của Mỹ trên quốc đảo này. Sau đó, Washington đã thông báo áp đặt lệnh cấm vận thương mại và kinh tế với Havana.
Kể từ năm 1992, Cuba mỗi năm đều trình lên Đại hội đồng Liên hợp quốc một nghị quyết dự thảo về việc cần dỡ bỏ lệnh cấm vận của Mỹ. Hầu hết các thành viên của tổ chức thế giới này luôn ủng hộ văn kiện của Cuba.