 |
| Trụ sở Bộ Ngoại giao. (Nguồn: Báo TGVN) |
Bước ngoặt trong xác thực giấy tờ quốc tế
Theo cơ chế hiện hành, để giấy tờ công của Việt Nam sử dụng được ở nước ngoài, cá nhân, tổ chức phải thực hiện thủ tục xác thực giấy tờ "dạng chuỗi" với ít nhất là hai bước bắt buộc: (i) nộp bản chính tại Cục Lãnh sự hoặc Sở Ngoại vụ TP. Hồ Chí Minh để được cấp Chứng nhận lãnh sự; (ii) tiếp tục nộp hồ sơ tại cơ quan đại diện ngoại giao, lãnh sự của nước tiếp nhận đặt tại Việt Nam để được xác nhận tiếp.
Giấy tờ công nước ngoài muốn sử dụng tại Việt Nam cũng phải trải qua quy trình tương tự theo chiều ngược lại.
| More from WVR |
 Triển khai Nghị quyết 57-NQ/TW: Bộ Ngoại giao và Bộ Khoa học và Công nghệ phối hợp thúc đẩy chuyển đổi số toàn diện |
Tổng chi phí và thời gian cho cả chuỗi thủ tục đó lên đến hàng triệu đồng (phát sinh phần lớn tại cơ quan có thẩm quyền của phía nước ngoài) và nhiều tuần chờ đợi cho mỗi bộ hồ sơ.
Công ước Apostille đơn giản hóa thực chất chuỗi xác thực nêu trên, theo đó, giấy tờ công chỉ cần được cơ quan có thẩm quyền của quốc gia xuất xứ cấp một chứng nhận duy nhất - chứng nhận Apostille - xác nhận tính xác thực của chữ ký, con dấu và chức danh người ký trên giấy tờ công.
Giấy tờ công sau khi được cấp chứng nhận Apostille sẽ được công nhận và sử dụng tại tất cả quốc gia thành viên Công ước, không cần thêm bất kỳ thủ tục xác thực nào khác.
Các nội dung chính của dự thảo nghị định
Dự thảo Nghị định gồm 5 chương, 41 điều, quy định: (i) Cục Lãnh sự và Sở Ngoại vụ TP. Hồ Chí Minh là cơ quan có thẩm quyền cấp chứng nhận Apostille, với thời hạn giải quyết từ 1-4 ngày làm việc; (ii) xây dựng Sổ đăng ký điện tử (e-Register) với cơ chế kết nối, xác thực phù hợp theo khuyến nghị của của Hội nghị La Hay về tư pháp quốc tế (HCCH), cho phép xác minh trực tuyến hoặc qua mã QR đối với các chứng nhận Apostille đã cấp; (iii) khoảng 90% người đề nghị là công dân Việt Nam có số định danh cá nhân khi nộp hồ sơ sẽ không cần nộp thêm bản sao giấy tờ tùy thân; (iv) Cơ chế Apostille và chứng nhận lãnh sự, hợp pháp hóa lãnh sự (CNLS/HPHLS) song hành, bổ trợ nhau: Apostille áp dụng trong quan hệ giữa Việt Nam với các quốc gia thành viên Công ước, CNLS/HPHLS tiếp tục áp dụng với các quốc gia chưa phải thành viên.
Dự thảo cũng thiết lập cơ chế bảo vệ lợi ích quốc gia hai tầng: từ chối cấp chứng nhận Apostille đối với giấy tờ thuộc diện hạn chế đưa ra nước ngoài; đồng thời quy định quy trình xác minh, xử lý đối với các trường hợp nghi vấn giả mạo.
Lợi ích và thông điệp chính sách
Theo ước tính sơ bộ của cơ quan soạn thảo, với khoảng hơn 600.000 hồ sơ giấy tờ công lưu thông hằng năm giữa Việt Nam và các quốc gia thành viên Công ước, cơ chế Apostille dự kiến sẽ tiết kiệm cho người dân và doanh nghiệp từ 969 tỷ đến 1.938 tỷ đồng mỗi năm - nhờ việc cắt giảm hoàn toàn khoản phí chứng nhận tại cơ quan có thẩm quyền của phía nước ngoài.
Ngày 11/9 là mốc Công ước chính thức có hiệu lực, đặt ra yêu cầu Nghị định hướng dẫn phải được ban hành kịp thời, dự kiến trình Chính phủ trước ngày 15/6.
Toàn bộ hồ sơ dự thảo đã được đăng tải công khai tại https://mofa.gov.vn/du-thao-van-ban.
Bộ Ngoại giao trân trọng mời các chuyên gia pháp lý và mọi cá nhân, tổ chức quan tâm tham gia góp ý để hoàn thiện dự thảo văn bản.
| Thông tin nhanh: • Cơ quan chủ trì soạn thảo: Bộ Ngoại giao • Thời hạn lấy ý kiến: đến hết ngày 25/4 • Công ước có hiệu lực với Việt Nam: ngày 11/9 • Số quốc gia thành viên Công ước (đến tháng 3/2026): 129 quốc gia • Lợi ích kinh tế ước tính: 969 - 1.938 tỷ đồng/năm • Góp ý đối với hồ sơ dự thảo Nghị định: https://mofa.gov.vn/du-thao-van-ban |
 |
| Dự kiến mẫu chứng nhận Apostille của Việt Nam. |
| GIẤY TỜ CÔNG LÀ GÌ? | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Giấy tờ công là giấy tờ do cơ quan nhà nước, tổ chức được Nhà nước ủy quyền hoặc người có thẩm quyền lập, cấp hoặc chứng nhận theo quy định của pháp luật. Theo Công ước Apostille, chứng nhận Apostille chỉ xác nhận tính xác thực của chữ ký, con dấu và chức danh người ký - không xác nhận nội dung của giấy tờ. | ||||||||
| Các nhóm giấy tờ công thuộc phạm vi Công ước Apostille: | ||||||||
| ||||||||
| Không áp dụng Apostille đối với: (1) giấy tờ do viên chức ngoại giao, lãnh sự lập trong khi thi hành chức năng; (2) giấy tờ hành chính liên quan trực tiếp đến hoạt động thương mại hoặc hải quan; (3) giấy tờ tư chưa qua công chứng. | ||||||||
| Lưu ý: Apostille có giá trị vô thời hạn nhưng không được tách rời khỏi giấy tờ gốc. Bản dịch không cần Apostille riêng. Giấy tờ công điện tử có chữ ký số hợp lệ được cấp e-Apostille. |
| Hôm nay (11/4), Quốc hội thảo luận về một số dự án luật thuộc lĩnh vực tư pháp và đối ngoại Hôm nay (11/4), tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XVI, Quốc hội thảo luận tại hội trường về một số ... |
| Bộ trưởng Lê Hoài Trung trả lời phỏng vấn về kết quả chuyến thăm chính thức Lào và Campuchia của đồng chí Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Lê Hoài Trung nhấn mạnh chuyến thăm của đồng chí Thường Trực Ban Bí thư thành công tốt ... |
| Trao tặng Bằng khen của Bộ trưởng Bộ Ngoại giao cho Tiến sĩ, doanh nhân Nguyễn Thanh Mỹ Trong khuôn khổ chuyến công tác tại TP. Hồ Chí Minh, chiều 10/4, Thứ trưởng Bộ Ngoại giao Lê Thị Thu Hằng đã trao Bằng ... |
| Bảo đảm quyền lợi cho cán bộ tại các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài Việc sửa đổi Luật Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài là yêu cầu cấp thiết nhằm thể chế hóa các Nghị quyết ... |
| Bộ Ngoại giao tham dự Hội nghị toàn quốc quán triệt và triển khai Nghị quyết Trung ương 2 khóa XIV Sáng 13/4, Hội nghị toàn quốc nghiên cứu, học tập, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ hai, Ban ... |
