| Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelensky đưa ra đề xuất tại Hội nghị ngoại trưởng EU ở Kiev, Ukraine trong ngày 2/10. (Nguồn: EFE) |
Trước hết, đây là lần đầu tiên các ngoại trưởng EU nhóm họp bên ngoài biên giới EU. Đánh giá về sự kiện này, Đại diện cấp cao EU phụ trách chính sách an ninh và đối ngoại Josep Borrell cho rằng cuộc họp có tính “lịch sử”.
Trong bối cảnh cuộc xung đột Nga-Ukraine đã bước sang tháng thứ 20, chính sách trợ giúp tiếp theo của EU với Ukraine thế nào cũng là vấn đề gây nhiều chú ý.
“Tương lai của Ukraine nằm ở EU”, tuyên bố của ông Josep Borrell khi cuộc họp kết thúc là thông điệp cho thấy EU vẫn duy trì đoàn kết và sự ủng hộ đối với Ukraine. Tuy nhiên, từ cam kết đến biện pháp cụ thể không phải là khoảng cách nhỏ.
Vấn đề là bởi tiềm lực cũng như mức độ cam kết của từng thành viên EU có sự khác biệt, thậm chí là khá lớn. Sự trợ giúp kéo dài cho Ukraine đã khiến kho vũ khí của nhiều nước EU cạn kiệt.
Những mâu thuẫn liên quan đến việc nông sản Ukraine giá rẻ tràn vào thị trường EU cũng khiến quan hệ của Kiev với một số nước EU căng thẳng, đặc biệt là với Ba Lan.
Việc Warsaw, một trong những đối tác ủng hộ Kiev mạnh mẽ nhất, tuyên bố ngừng cung cấp thêm vũ khí cho Ukraine cho thấy vết nứt trong chính sách chung của EU với Ukraine.
Rồi việc Quốc hội Mỹ quyết định loại gói viện trợ cho Ukraine ra khỏi dự luật chi tiêu tạm thời ngay trước khi hội nghị ngoại trưởng EU diễn ra càng khiến không khí hội nghị thêm phân tâm.
Chính vì thế, cuộc họp của ngoại trưởng EU chỉ dừng ở các cam kết. Nhấn mạnh mục đích của cuộc họp là bày tỏ sự ủng hộ của EU đối với Ukraine nhưng ông Josep Borrell cũng phải thừa nhận rằng cuộc họp “không nhằm mục đích đạt được những kết luận và quyết định cụ thể”.
Xốc lại sự đồng lòng không phải là điều dễ dàng.