Năm 2021 là năm đầu tỉnh Quảng Ninh triển khai Nghị quyết đại hội XV của Đảng bộ tỉnh, chiến lược phát triển kinh tế-xã hội mười năm 2021-2030, kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm 2021-2025.
Do vậy, tại kỳ họp thứ 21 (kỳ họp thường lệ cuối năm 2020) diễn ra mới đây, HĐND tỉnh Quảng Ninh đã bàn và quyết nghị những vấn đề có tính chiến lược với mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội nhanh, bền vững, nâng cao đời sống mọi mặt của nhân dân; bảo đảm vững chắc quốc phòng-an ninh.
| Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Xuân Ký phát biểu tại Kỳ họp thứ 21. (Nguồn: Báo Quảng Ninh) |
27 nghị quyết quan trọng
Tại phiên bế mạc, HĐND tỉnh Quảng Ninh đã thảo luận và thông qua 27 nghị quyết, với sự đồng thuận 100% của các đại biểu HĐND tỉnh tham dự kỳ họp. Trong đó, cơ bản là các Nghị quyết liên quan đến định hướng phát triển, cơ chế, chính sách hỗ trợ của tỉnh đến các ngành, lĩnh vực.
Đối với giai đoạn 2021-2025, HĐND tỉnh nhất trí thông qua Nghị quyết về Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội giai đoạn 2021-2025, tỉnh đặt mục tiêu tổng quát: Huy động sức mạnh tổng hợp thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội nhanh, bền vững, nâng cao đời sống mọi mặt của nhân dân; bảo đảm vững chắc quốc phòng-an ninh. Xây dựng Quảng Ninh trở thành tỉnh dịch vụ, công nghiệp hiện đại, là một trong những trung tâm phát triển năng động, toàn diện của phía Bắc. Nghị quyết xác định 16 chỉ tiêu cụ thể về kinh tế, xã hội và môi trường.
HĐND tỉnh cũng đề ra 6 nhóm nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu để thực hiện mục tiêu, chỉ tiêu đề ra. Cùng với đó, là các Nghị quyết hỗ trợ, ưu đãi dài hơi, trên nhiều lĩnh vực, như: Một số cơ chế tài chính khuyến khích, hỗ trợ các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân trong hoạt động khoa học - công nghệ; hỗ trợ học nghề thuộc danh mục nghề khuyến khích đào tạo và hỗ trợ học phí học văn hóa cho học sinh tốt nghiệp trung học cơ sở học tiếp lên trình độ trung cấp, cao đẳng; hỗ trợ một số đối tượng trẻ em hoàn cảnh đặc biệt khó khăn; hỗ trợ, ưu đãi đối với huấn luyện viên, vận động viên, nghệ nhân và Đội bóng chuyền nữ hạng đội mạnh quốc gia tỉnh Quảng Ninh;...
Bên cạnh đó, mục tiêu đến 2025 Quảng Ninh có 4 đô thị thông minh tại 4 thành phố. Đến năm 2030, các địa phương còn lại đạt được các tiêu chí của đô thị thông minh, tập trung vào các lĩnh vực quản lý đô thị, chiếu sáng, giao thông, cấp thoát nước, thu gom và xử lý rác thải, lưới điện, hệ thống cảnh báo rủi ro thiên tai, xây dựng hạ tầng dữ liệu không gian đô thị, hợp nhất các dữ liệu đất đai, dữ liệu về xây dựng và các dữ liệu khác trên nền GIS tại tối thiểu 4 thành phố trên địa bàn tỉnh, đồng thời cung cấp các tiện ích đô thị thông minh phục vụ người dân.
Riêng đối với năm 2021, HĐND tỉnh đã thông qua Nghị quyết về nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội năm 2021, với 11 chỉ tiêu cụ thể, như: Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) tăng trên 10%; Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn không thấp hơn 51.000 tỷ đồng; giữ vững vị trí nhóm đứng đầu cả nước về các chỉ số PCI, PAR Index, SIPAS, PAPI; Tỷ lệ giảm nghèo duy trì mức giảm trung bình 0,09%/năm …
Đặc biệt, để tạo đà tăng trưởng, song hành với mục tiêu đảm bảo an sinh xã hội, HĐND tỉnh nhất trí thông qua Nghị quyết về một số giải pháp hỗ trợ kích cầu du lịch tỉnh Quảng Ninh năm 2021.
Theo đó, thực hiện miễn giảm giá vé thu phí cho Khách Du lịch đến các điểm tham quan và tham quan lưu trú vịnh Hạ Long, Bảo tàng Quảng Ninh, Khu di tích danh thắng Yên Tử từ ngày 01/01 đến 31/12/2021, cụ thể: Giảm 100% giá vé thu phí vào những ngày lễ, kỷ niệm và giảm 50% các ngày còn lại trong năm; hỗ trợ 100% chi phí khai thác vận tải công cộng bằng xe buýt chất lượng cao từ cảng hàng không quốc tế Vân Đồn - Hạ Long đến Uông Bí khi vận chuyển hành khách đi trên các chuyến bay đi và đến qua Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn - Hạ Long... Chính sách hỗ trợ này ước tính lên tới khoảng 500 tỷ đồng.
Như vậy, đến thời điểm này, Quảng Ninh là một trong những địa phương đi đầu cả nước liên tiếp triển khai các gói kích cầu du lịch, hướng tới lợi ích của các doanh nghiệp, dân doanh hoạt động lĩnh vực du lịch, dịch vụ, lữ hành; khuyến khích người dân du lịch trong nước trong trạng thái bình thường mới...
| Đại biểu HĐND tỉnh Quảng Ninh biểu quyết thông qua các nghị quyết tại Kỳ họp thứ 21. (Nguồn: Báo Quảng Ninh) |
Sẵn sàng để bứt phá
Theo ông Nguyễn Xuân Ký, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Quảng Ninh, năm 2021, Quảng Ninh vừa tiếp tục có những thời cơ, thuận lợi và khó khăn thách thức đan xen.
Trong bối cảnh tình hình thế giới, khu vực dự báo diễn biến phức tạp, khó lường; đại dịch Covid-19 vẫn đang diễn biến phức tạp, chưa thể sớm kết thúc, còn tác động tiêu cực, kéo dài, Quảng Ninh luôn luôn là địa bàn trọng điểm ở tuyến đầu, tiềm ẩn nguy cơ dịch bệnh xâm nhập vào địa bàn rất lớn.
Để đạt được “mục tiêu kép”, hoàn thành 15 chỉ tiêu kinh tế-xã hội-môi trường trong năm 2021 mà Nghị quyết HĐND tỉnh vừa thông qua, đặc biệt là các chỉ tiêu về tốc độ tăng trưởng GRDP trên 10%; tổng thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn không thấp hơn 51.000 tỷ đồng; tổng vốn đầu tư xã hội tăng trên 10%; tăng trưởng công nghiệp chế biến, chế tạo ít nhất 20%.... đòi hỏi sự nỗ lực, sáng tạo, quyết liệt, quyết tâm phấn đấu hơn nữa của các cấp, các ngành.
Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ninh cũng lưu ý, thực tiễn đã có, càng không cho phép chủ quan, tự mãn, duy ý chí. Hơn lúc nào hết, hệ thống chính trị của toàn tỉnh, lực lượng vũ trang cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân trong tỉnh tuyệt đối không được chủ quan, lơ là, mất cảnh giác mà phải tiếp tục chung sức, đồng lòng, đoàn kết, thống nhất triển khai quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp phòng, chống dịch Covid-19.
Đồng thời thực hiện thắng lợi “mục tiêu kép” và chủ đề công tác năm 2021 là “Giữ vững địa bàn an toàn và đà tăng trưởng trong trạng thái bình thường mới; đẩy nhanh tốc độ phát triển và hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội đồng bộ, hiện đại; thúc đẩy liên kết vùng”.
Với hàng loạt cơ chế, chính sách được thông qua tại Kỳ họp, cùng với sự quyết tâm của cả hệ thống chính trị, và niềm tin, sự đồng lòng của cán bộ, đảng viên, nhân dân trong toàn tỉnh, Quảng Ninh đã sẵn sàng bước vào giai đoạn phát triển mới, với những mục tiêu cao hơn. Đó là quyết tâm xây dựng Quảng Ninh trở thành tỉnh dịch vụ, công nghiệp hiện đại, là một trong những trung tâm phát triển năng động, toàn diện của phía Bắc.
| Định hướng không gian phát triển tỉnh Quảng Ninh trong giai đoạn mới Trong giai đoạn tới, Quảng Ninh định hướng thực hiện không gian phát triển “Một tâm-Hai tuyến-Đa chiều-Hai mũi đột phá”. “Tâm” là Thành phố Hạ Long, là trung tâm chính trị-hành chính-kinh tế-văn hóa của tỉnh. Tuyến phía Tây xuất phát từ Hạ Long đến Đông Triều hướng tới đồng bằng sông Hồng và Thủ đô Hà Nội, phát triển chuỗi đô thị-công nghiệp xanh, công nghiệp sạch, công nghệ cao và du lịch văn hóa, lịch sử, tâm linh. Trong đó, Khu kinh tế ven biển Quảng Yên là hạt nhân, động lực tăng trưởng mới. Tuyến phía Đông xuất phát từ Hạ Long đến Móng Cái và hướng tới Đông Bắc Á phát triển chuỗi đô thị sinh thái-dịch vụ, thương mại, du lịch tổng hợp cao cấp, nông nghiệp sạch-công nghệ cao và kinh tế biển, lấy phát triển công nghiệp để dẫn dắt nông nghiệp. “Đa chiều” là phối hợp liên kết ở cấp quốc gia, hợp tác cạnh tranh ở cấp quốc tế. Hai mũi đột phá là Khu kinh tế Vân Đồn và Khu kinh tế Cửa khẩu Móng Cái. |