Tháo gỡ những “nút thắt tài chính” chung

Tháo gỡ những nút thắt về cơ sở hạ tầng phục vụ phát triển bền vững; giảm thiểu tình trạng trốn lậu thuế, đặc biệt tại các tập đoàn xuyên quốc gia; ứng phó với biến đổi khí hậu; giải quyết khó khăn trong việc tiếp cận nguồn vốn và dịch vụ tài chính trong khu vực nông nghiệp, nông thôn... là những vấn đề cấp bách trong lĩnh vực tài chính mà các nền kinh tế APEC đang hướng tới.

TIN LIÊN QUAN
	Thúc đẩy vai trò của người khuyết tật trong nền kinh tế APEC
	APEC 2017: Công tác y tế sẵn sàng phục vụ SOM 2

Tìm kiếm giải pháp hài hòa về lợi ích

Thực hiện định hướng hợp tác dài hạn trong lĩnh vực tài chính thuộc Diễn đàn hợp tác kinh tế châu Á – Thái Bình Dương (APEC) đến năm 2025 đã được các Bộ trưởng Tài chính APEC phê duyệt tại Kế hoạch hành động Cebu với bốn trụ cột: (i) thúc đẩy hội nhập tài chính; (ii) thúc đẩy minh bạch tài khoá; (iii) cải thiện bền vững tài chính; và (iv) tăng cường tài chính và phát triển cơ sở hạ tầng; đồng thời kết nối với chủ đề Năm APEC 2017 là “Tạo động lực mới, cùng vun đắp tương lai chung”, tiến trình hợp tác tài chính APEC 2017 tập trung vào bốn ưu tiên: (i) đầu tư dài hạn cho cơ sở hạ tầng, (ii) chống xói mòn cơ sở thuế và chuyển dịch lợi nhuận (BEPS), (iii) tài chính và bảo hiểm rủi ro thiên tai; và (iv) tài chính toàn diện.

Các sáng kiến bảo đảm sự hài hòa về mối quan tâm và lợi ích giữa các nền kinh tế thành viên bằng việc hướng tới tìm kiếm những giải pháp cho các vấn đề cấp bách chung của cả khu vực như: nút thắt về cơ sở hạ tầng phục vụ cho phát triển bền vững; tình trạng trốn lậu thuế, nhất là các tập đoàn xuyên quốc gia; ứng phó với biến đổi khí hậu; và khó khăn tiếp cận nguồn vốn và dịch vụ tài chính trong khu vực nông nghiệp, nông thôn.

Là một trong ba sự kiện chính thức của Tiến trình Bộ trưởng Tài chính APEC 2017, Hội nghị Quan chức Tài chính Cao cấp APEC (SFOM) sẽ được tổ chức tại Ninh Bình trong hai ngày 18-19/5/2017. Tại Hội nghị, quan chức tài chính APEC sẽ tiếp tục thảo luận, đánh giá tiến độ triển khai các ưu tiên hợp tác đã được khởi xướng và thông qua tại Hội nghị Thứ trưởng Tài chính và Phó Thống đốc Ngân hàng Trung ương APEC tháng 2/2017, và chuẩn bị các nội dung báo cáo lên Hội nghị Bộ trưởng Tài chính APEC tháng 10/2017.

Bốn ưu tiên hợp tác

Thứ nhất, về đầu tư dài hạn cho cơ sở hạ tầng, kế hoạch hoạt động của APEC trong năm 2017 tập trung vào các mục tiêu: chia sẻ kinh nghiệm; nâng cao năng lực; và phổ biến các kinh nghiệm tốt về xây dựng ma trận, chia sẻ rủi ro và công cụ hạn chế rủi ro ứng dụng trong các dự án hợp tác công - tư (PPP) ở các nền kinh tế đang phát triển trong APEC. Các quan chức tài chính sẽ tiếp tục thảo luận các nội dung quan tâm, và chuẩn bị nội dung cũng như kiến nghị báo cáo tại Hội nghị Bộ trưởng Tài chính vào tháng 10/2017.

Thứ hai, về chống xói mòn cơ sở thuế và chuyển dịch lợi nhuận, kế hoạch hoạt động của APEC cho năm 2017 bao gồm các mục tiêu chính như sau: (i) tăng cường hỗ trợ, chia sẻ kinh nghiệm giữa các thành viên trong việc triển khai các hành động BEPS; (ii) tổ chức các khoá đào tạo và hội thảo, chia sẻ kiến thức, tăng cường năng lực cho các nền kinh tế thành viên; (iii) báo cáo tổng kết tình hình triển khai sửa đổi pháp luật và áp dụng các biện pháp BEPS của các thành viên APEC trong năm 2017. Các quan chức tài chính sẽ đánh giá tiến độ triển khai các hoạt động hợp tác, xem xét kế hoạch triển khai hội thảo chuyên đề BEPS trong thời gian tới, và dự kiến các nội dung báo cáo lên các Bộ trưởng tại Hội nghị tháng 10/2017.

Thứ ba, về tài chính và bảo hiểm rủi ro thiên tai, kế hoạch hành động trong năm 2017 tập trung vào các mục tiêu trọng tâm bao gồm: (i) xây dựng chiến lược hoặc khung chính sách tài chính cho rủi ro thiên tai cấp quốc gia và cấp địa phương; (ii) xây dựng chính sách quản lý rủi ro tài chính đối với tài sản công; (iii) xây dựng chính sách phát triển thị trường bảo hiểm rủi ro thiên tai; (iv) phát triển các công cụ phân tích phục vụ công tác hoạch định chính sách tài chính cho rủi ro thiên tai. Các quan chức tài chính sẽ đánh giá kết quả triển khai hoạt động hợp tác, bao gồm cả kết quả hoạt động của Nhóm công tác và hoạt động nghiên cứu hỗ trợ của Ngân hàng Thế giới (WB), và dự kiến các nội dung sẽ báo cáo tại Hội nghị Bộ trưởng Tài chính APEC tháng 10/2017, trong đó bao gồm các nội dung đánh giá nhận diện rủi ro thiên tai trong khu vực APEC, đề xuất các giải pháp chính sách về tài chính và bảo hiểm ứng phó với rủi ro thiên tai.

Thứ tư, về tài chính toàn diện, dự kiến trong năm 2017, các hoạt động hợp tác sẽ ưu tiên tập trung vào nội dung phát triển thị trường tín dụng và các sản phẩm dịch vụ tài chính nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển nông nghiệp và nông thôn, hướng tới mục tiêu giảm nghèo bền vững, tái cơ cấu và phát triển nền nông nghiệp có chất lượng, qua đó thu hẹp khoảng cách phát triển giữa các nền kinh tế thành viên APEC. Các quan chức tài chính dự kiến sẽ tiếp tục thảo luận về những vấn đề quan tâm, xem xét kế hoạch triển khai các hoạt động trong thời gian tới và đề xuất nội dung sẽ báo cáo tại Hội nghị Bộ trưởng Tài chính APEC tháng 10/2017.

Bên cạnh những chủ đề ưu tiên, các quan chức tài chính APEC cũng sẽ phối hợp với các tổ chức như Quỹ Tiền tệ quốc tế (IMF), WB, Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB), Tổ chức Hợp tác và Phát triển kinh tế (OECD) thảo luận về tình hình kinh tế - tài chính quốc tế và khu vực, đánh giá những thuận lợi cũng như khó khăn thách thức mà châu Á – Thái Bình Dương đang phải đối mặt, và dự báo viễn cảnh khu vực trong thời gian tới.

Nhằm đi sâu vào nghiên cứu, khai thác nội hàm của các ưu tiên trong hợp tác tài chính nêu trên, các hội thảo chuyên đề sẽ được tổ chức bên lề Hội nghị SFOM. Hội thảo Đầu tư dài hạn cho cơ sở hạ tầng sẽ được tổ chức vào ngày 17/5/2017 với sự tham gia của các chuyên gia đến từ 21 nền kinh tế thành viên APEC và các tổ chức quốc tế đối tác nhằm thảo luận chuyên sâu về những vướng mắc trong các dự án PPP, đặc biệt là vấn đề về chia sẻ rủi ro và biện pháp giảm thiểu rủi ro. Hội thảo chuyên đề Trao đổi thông tin tín dụng qua biên giới ngày 16/5/2017 sẽ gợi mở những giải pháp về chính sách và cơ chế hợp tác nhằm tăng cường phối hợp chia sẻ thông tin tín dụng trong APEC. Kết quả của các hội thảo này sẽ được trình bày tại Hội nghị SFOM, đóng góp vào nỗ lực chung của hợp tác tài chính APEC trong từng chủ đề ưu tiên, cũng như kết quả chung của Hội nghị.

Kết quả thảo luận tại Hội nghị sẽ là cơ sở quan trọng cho các nội dung báo cáo lên Hội nghị Bộ trưởng Tài chính APEC tháng 10/2017.