Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Ngoại giao Lê Hoài Trung trình bày Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật CQĐD ở nước ngoài

Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Ngoại giao Lê Hoài Trung thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Tờ trình dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài. (Nguồn: Quốc hội)

Tiếp tục Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI, chiều 8/4, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh, Quốc hội nghe Tờ trình và báo cáo thẩm tra dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cơ quan đại diện nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở nước ngoài.

Thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Tờ trình dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cơ quan đại diện (CQĐD) nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở nước ngoài, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Lê Hoài Trung nhấn mạnh, mục đích xây dựng Luật nhằm khắc phục một số hạn chế, bất cập của Luật CQĐD năm 2009 (sửa đổi, bổ sung năm 2017); sửa đổi, bổ sung một số quy định nhằm bảo đảm hiệu quả hoạt động của CQĐD đáp ứng các yêu cầu mới của tình hình phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, thực hiện thống nhất quản lý hoạt động đối ngoại, tăng cường tính chuyên nghiệp trong hoạt động của cơ quan đại diện, đáp ứng yêu cầu về chủ trương đẩy mạnh phân cấp, phân quyền của Đảng và Nhà nước, bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật, góp phần xây dựng nền ngoại giao hiện đại, thể hiện vị trí của công tác đối ngoại là trọng yếu, thường xuyên.

Theo Bộ trưởng Ngoại giao Lê Hoài Trung, quan điểm xây dựng Luật nhằm: Thể chế hóa đầy đủ các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách của Nhà nước về đối ngoại, đặc biệt là chủ trương hội nhập quốc tế đồng bộ, toàn diện, sâu rộng và hiệu quả, về đổi mới tư duy trong xây dựng pháp luật theo hướng giải phóng toàn bộ sức sản xuất, khơi thông mọi nguồn lực để phát triển, về nâng cao hiệu quả đầu tư công và đẩy nhanh giải ngân đầu tư công;

Bảo đảm phù hợp với Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 (được sửa đổi, bổ sung năm 2025) và các quy định pháp luật liên quan; Tăng cường cải cách hành chính, phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực đối ngoại theo tinh thần các Nghị quyết, Kết luận của cấp có thẩm quyền và quy định pháp luật, đơn giản hóa trình tự, thủ tục theo thực tế, bảo đảm tính hợp lý, khả thi, linh hoạt, chặt chẽ, gắn với trách nhiệm của các cơ quan liên quan;

Thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ được giao tại Nghị quyết số 292/NQ-CP ngày 23/9/2025 của Chính phủ về Kế hoạch xây dựng và phát triển ngành Ngoại giao đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Nghiên cứu kế thừa các quy định còn phù hợp và khắc phục những hạn chế, bất cập của Luật CQĐD năm 2009 (sửa đổi, bổ sung năm 2017); Bảo đảm tính tương thích với các điều ước quốc tế có liên quan mà Việt Nam là thành viên, tính thống nhất, đồng bộ với các luật, nghị quyết được Quốc hội ban hành trong thời gian vừa qua, tham khảo có chọn lọc kinh nghiệm nước ngoài phù hợp với điều kiện thực tiễn Việt Nam để bảo đảm tính khả thi.

Đáng chú ý, nội dung cơ bản của Dự thảo Luật hướng tới: kiện toàn chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức và tăng cường tính chuyên nghiệp, hiện đại của CQĐD; đẩy mạnh phân quyền, phân cấp trong công tác quản lý CQĐD; hoàn thiện chế độ, chính sách đối với thành viên CQĐD và thân nhân; một số nội dung khác nhằm khắc phục mâu thuẫn, chồng chéo, chưa phù hợp với quy định pháp luật chuyên ngành hiện hành và một số nội dung cần quy định rõ hơn tại Luật.

Bộ trưởng Lê Hoài Trung nhấn mạnh Cơ quan đại diện sẽ bao quát thêm các lĩnh vực hợp tác mới, cũng như tham gia thúc đẩy khoa học công nghệ, chuyển đổi số và thực hiện hành chính số trong hoạt động và giao dịch của Cơ quan đại diện.

Dự thảo Luật đề xuất mở rộng đối tượng được xem xét tiến cử Đại sứ đặc mệnh toàn quyền được theo hướng gồm cả những người được phong hàm ngoại giao từ Tham tán trở lên và chuyên gia trong lĩnh vực đối ngoại và hội nhập quốc tế được công nhận theo quy định của Chính phủ; đồng thời quy định một số chức vụ ngoại giao đặc thù tại Cơ quan đại diện bao gồm Tùy viên Quốc phòng, Phó Tùy viên Quốc phòng, Trợ lý Tùy viên Quốc phòng và chức vụ ngoại giao đặc thù khác theo lĩnh vực chuyên ngành.

Thay mặt Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại của Quốc hội, đồng chí Thượng tướng Lê Tấn Tới, Chủ nhiệm Ủy ban, đã trình bày Báo cáo thẩm tra về Dự án Luật. Báo cáo ghi nhận hồ sơ Dự án Luật đầy đủ, đúng quy định, bảo đảm chất lượng, đủ điều kiện trình Quốc hội xem xét, thông qua tại Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI; đồng thời nêu thêm một số góp ý, đề xuất để Chính phủ hoàn thiện thêm dự thảo Luật, trình Quốc hội xem xét thông qua tại Kỳ họp.