Bộ Nội vụ đề nghị sửa đổi Luật Viên chức

Bộ Nội vụ đang đề nghị xây dựng dự án Luật sửa đổi, bổ sung Luật Viên chức vì hiện nay thực tiễn triển khai các quy định của Luật Viên chức còn một số vướng mắc, bất cập.
Theo dõi Baoquocte.vn trên
TIN LIÊN QUAN
bo noi vu de nghi sua doi luat vien chuc Tăng lương cơ sở từ ngày 1/7/2018
bo noi vu de nghi sua doi luat vien chuc Bồi dưỡng về Đối ngoại đa phương cho cán bộ cấp Vụ các Bộ, ngành trong giai đoạn hội nhập

Bộ Nội vụ cho biết, Luật Viên chức được Quốc hội khóa XII thông qua ngày 15/11/2010, có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2012. Qua thực tiễn triển khai các quy định của Luật Viên chức còn một số vướng mắc, cụ thể như sau:

bo noi vu de nghi sua doi luat vien chuc
Ảnh minh họa. (Nguồn: VGP News)

Vấn đề hợp đồng đối với viên chức: Khoản 2 Điều 24 Luật Viên chức quy định: Căn cứ vào kết quả tuyển dụng, người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập ký kết hợp đồng làm việc với người trúng tuyển vào viên chức. Hiện nay, các nội dung liên quan đến hợp đồng làm việc của viên chức được quy định tại Mục 2 Chương III Luật Viên chức, theo đó, đối với viên chức được tuyển dụng sẽ ký hợp đồng xác định thời hạn (từ 12 đến 36 tháng); sau khi kết thúc hợp đồng xác định thời hạn thì viên chức được ký hợp đồng không xác định thời hạn. Cách thức quy định như vậy là tương tự với quy định về hợp đồng lao động trong Bộ luật Lao động.

Tuy nhiên, Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị Trung ương 6 khóa XII về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập đã xác định: Thực hiện chế độ hợp đồng viên chức có thời hạn đối với những trường hợp tuyển dụng mới (trừ các đơn vị sự nghiệp công lập ở vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn). Đây cũng là nội dung cần nghiên cứu, sửa đổi trong Luật để bảo đảm thể chế hóa đường lối, chủ trương của Đảng, tránh tâm lý “biên chế suốt đời” trong đội ngũ viên chức sự nghiệp.

Về chế độ thôi việc đối với viên chức

Theo quy định tại Điều 45 Luật Viên chức thì khi chấm dứt hợp đồng làm việc, viên chức được hưởng trợ cấp thôi việc, trợ cấp mất việc làm hoặc chế độ bảo hiểm thất nghiệp theo quy định của pháp luật về lao động và pháp luật về bảo hiểm xã hội (trừ trường hợp do bị buộc thôi việc, đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc). Đồng thời, theo quy định tại Khoản 4 Điều 28 Luật Viên chức thì khi viên chức chuyển công tác đến cơ quan, tổ chức, đơn vị khác sẽ chấm dứt hợp đồng làm việc và được giải quyết các chế độ, chính sách theo quy định của pháp luật.

Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện đã phát sinh bất hợp lý trong việc giải quyết chế độ thôi việc đối với trường hợp viên chức chuyển từ đơn vị sự nghiệp công lập này sang đơn vị sự nghiệp công lập khác theo kế hoạch của cơ quan có thẩm quyền (ví dụ như như việc điều chuyển giáo viên, bác sỹ trong từng địa phương) hoặc do viên chức đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc (không phải do mất việc). Việc chi trả trợ cấp thôi việc, trợ cấp mất việc trong các trường hợp này là không hợp lý, không bảo đảm công bằng so với trường hợp viên chức nghỉ hưu theo quy định (vì khi nghỉ hưu thì không được hưởng chế độ trợ cấp thôi việc, trợ cấp mất việc). Mặt khác, quy định này còn dẫn đến việc “lách” chính sách khi viên chức chuẩn bị đến tuổi nghỉ hưu xin thôi việc để được hưởng chính sách thôi việc. Do vậy, việc nghiên cứu sửa đổi, bổ sung quy định của Luật Viên chức liên quan đến chế độ thôi việc là cần thiết.

Về chuyển đổi giữa viên chức và cán bộ, công chức

Theo quy định của Luật Cán bộ, công chức hiện nay thì viên chức giữ chức danh lãnh đạo, quản lý trong đơn vị sự nghiệp công lập được xác định là công chức. Tuy nhiên, tại Nghị quyết số 19-NQ/TW đã xác định không thực hiện chế độ công chức trong đơn vị sự nghiệp công lập (trừ các đơn vị phục vụ nhiệm vụ chính trị và phục vụ quản lý nhà nước). Do vậy, cần nghiên cứu sửa đổi quy định tại Điều 58 Luật Viên chức cho phù hợp, đồng thời bảo đảm tính liên thông giữa đội ngũ viên chức và đội ngũ cán bộ, công chức trong hệ thống chính trị.

Về vấn đề kỷ luật đối với viên chức: Tương tự như nội dung kỷ luật đối với cán bộ, công chức, các quy định liên quan đến xử lý kỷ luật đối với viên chức đã nghỉ hưu hoặc chuyển công tác ra khỏi khu vực đơn vị sự nghiệp công lập, hình thức xử lý kỷ luật và thời hiệu xử lý kỷ luật viên chức cũng cần được sửa đổi để bảo đảm đồng bộ giữa kỷ luật của Đảng với kỷ luật của Nhà nước.

bo noi vu de nghi sua doi luat vien chuc Không có người dân ủng hộ thì khó thành công

Sáng nay, 22/2, tại Hà Nội, gặp mặt, nói chuyện với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động Ban Dân vận Trung ương, ...

bo noi vu de nghi sua doi luat vien chuc Gặp mặt cán bộ, công chức, viên chức Văn phòng Chính phủ đầu Xuân

Ngày 21/2, các Phó Thủ tướng Chính phủ đã gặp mặt toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động Văn phòng Chính ...

bo noi vu de nghi sua doi luat vien chuc Lương chỉ là phần “ngọn” trong chính sách nhà giáo

Bà Nguyễn Thị Mai Hoa - Ủy viên Thường trực Ủy ban Văn hoá, Giáo dục Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc ...

bo noi vu de nghi sua doi luat vien chuc Công đoàn Bộ Ngoại giao tổ chức Ngày hội hiến máu cứu người

Sáng 28/11, các cán bộ, công chức, viên chức của Bộ Ngoại giao đã tham gia phong trào “Hiến máu cứu người” do Công đoàn ...

PV

Đọc thêm

Bộ Ngoại giao tham dự Hội nghị toàn quốc quán triệt và triển khai Nghị quyết Trung ương 2 khóa XIV

Bộ Ngoại giao tham dự Hội nghị toàn quốc quán triệt và triển khai Nghị quyết Trung ương 2 khóa XIV

Sáng 13/4, đông đảo đảng viên, công chức, người lao động Bộ Ngoại giao đã tham dự Hội nghị toàn quốc quán triệt và triển khai Nghị quyết Trung ương ...
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm chủ trì Hội nghị công bố các Quyết định về công tác cán bộ

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm chủ trì Hội nghị công bố các Quyết định về công tác cán bộ

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm yêu cầu các đảng ủy ngay từ đầu nhiệm kỳ phải nhận thức đầy đủ để luôn tự soi, tự nhắc, tự ...
Tổng thống Mỹ Donald Trump: 'Tôi rất thất vọng về NATO'

Tổng thống Mỹ Donald Trump: 'Tôi rất thất vọng về NATO'

Tổng thống Mỹ Donald Trump đã bày tỏ sự không hài lòng sâu sắc đối với Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương (NATO).
​​​​​​​Quản trị khủng hoảng truyền thông tôn giáo từ góc độ quyền con người trong bối cảnh chuyển đổi số

​​​​​​​Quản trị khủng hoảng truyền thông tôn giáo từ góc độ quyền con người trong bối cảnh chuyển đổi số

Trong bối cảnh chuyển đổi số quốc gia, các hoạt động về truyền thông tôn giáo ngày càng mở rộng về quy mô, phương thức và mức độ tác động ...
Xung đột Trung Đông: Iran ra tuyên bố về eo biển Hormuz sau khi Mỹ hành động, cộng đồng quốc tế nỗ lực hạ nhiệt

Xung đột Trung Đông: Iran ra tuyên bố về eo biển Hormuz sau khi Mỹ hành động, cộng đồng quốc tế nỗ lực hạ nhiệt

Iran tuyên bố sẽ duy trì kiểm soát và bảo đảm an ninh tại eo biển Hormuz, sau khi Mỹ tuyên bố bắt đầu chặn các tàu ra vào tuyến ...
Dự báo thời tiết ngày mai (14/4): Khu vực từ Thanh Hóa đến Huế nắng nóng gay gắt và đặc biệt gay gắt, có nơi trên 40 độ C

Dự báo thời tiết ngày mai (14/4): Khu vực từ Thanh Hóa đến Huế nắng nóng gay gắt và đặc biệt gay gắt, có nơi trên 40 độ C

Thông tin dự báo thời tiết các khu vực ngày mai (14/4) từ Trung tâm Dự báo khí tượng thủy văn quốc gia.
Sôi động sân chơi học thuật và tài năng ‘Ngôi sao tiếng Trung 2026'

Sôi động sân chơi học thuật và tài năng ‘Ngôi sao tiếng Trung 2026'

Chiều 11/4, tại Hà Nội đã diễn ra vòng Chung kết cuộc thi ‘i-星 - Ngôi sao tiếng Trung 2026’ do Báo Thiếu niên Tiền phong và Nhi đồng phối hơp tổ chức.
Hà Nội giao hơn 81.000 chỉ tiêu tuyển sinh lớp 10 công lập năm học 2026-2027

Hà Nội giao hơn 81.000 chỉ tiêu tuyển sinh lớp 10 công lập năm học 2026-2027

Hà Nội phân bổ hơn 81.000 chỉ tiêu tuyển sinh lớp 10 công lập cho năm học 2026-2027, đảm bảo cơ hội học tập cho học sinh toàn thành phố.
Hệ lụy từ sân trường thiếu bóng cây xanh

Hệ lụy từ sân trường thiếu bóng cây xanh

Sân trường ngày càng bị bê tông hóa, thiếu vắng mảng xanh dẫn đến hệ lụy oi bức và ảnh hưởng tiêu cực đến tinh thần và cảm xúc học sinh.
Khởi động Chương trình Samsung Solve for Tomorrow 2026

Khởi động Chương trình Samsung Solve for Tomorrow 2026

Samsung Việt Nam phối hợp cùng NIC tổ chức cuộc thi Samsung Solve for Tomorrow nhằm thúc đẩy giáo dục STEM tại Việt Nam.
Gần 1.000 bác sĩ, thạc sĩ, tiến sĩ tốt nghiệp Trường Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch

Gần 1.000 bác sĩ, thạc sĩ, tiến sĩ tốt nghiệp Trường Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch

Sáng 10/4, Trường Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch tổ chức lễ tốt nghiệp sau đại học năm 2025, trao bằng cho 945 tân khoa.
Tăng cường kiểm tra, chuẩn bị kỹ lưỡng từ sớm, từ xa để tổ chức tốt Kỳ thi tốt nghiệp THPT 2026

Tăng cường kiểm tra, chuẩn bị kỹ lưỡng từ sớm, từ xa để tổ chức tốt Kỳ thi tốt nghiệp THPT 2026

Bộ GD&ĐT tổ chức Hội nghị tập huấn nhằm tăng cường kiểm tra, bảo đảm an ninh cho Kỳ thi tốt nghiệp THPT 2026.
Uống nước trước khi ngủ: Thế nào là đúng cách?

Uống nước trước khi ngủ: Thế nào là đúng cách?

Nhiều người tránh uống nước trước khi ngủ để không phải dậy đi vệ sinh nhưng lợi ích của thói quen này có thể lớn hơn rủi ro nếu phù hợp.
Dịch tay chân miệng gia tăng mạnh, phụ huynh cần nắm vững cách chăm sóc trẻ tại nhà

Dịch tay chân miệng gia tăng mạnh, phụ huynh cần nắm vững cách chăm sóc trẻ tại nhà

Trước diễn biến phức tạp của dịch tay chân miệng, việc trang bị kiến thức chăm sóc trẻ đúng cách tại nhà được xem là yếu tố quan trọng.
3 thói quen trước khi ngủ tàn phá gan

3 thói quen trước khi ngủ tàn phá gan

Sức khỏe của gan chịu ảnh hưởng trực tiếp từ những thói quen sinh hoạt hằng ngày, đặc biệt là các hành vi trước khi đi ngủ.
Hãy cẩn trọng với sự tràn lan của các loại thuốc giảm cân Ozempic giá rẻ dưới dạng thuốc generic ở châu Á

Hãy cẩn trọng với sự tràn lan của các loại thuốc giảm cân Ozempic giá rẻ dưới dạng thuốc generic ở châu Á

Thuốc semaglutide giá rẻ hơn khi bằng sáng chế hết hạn là tin tốt cho người mắc bệnh tiểu đường. Nhưng việc quản lý lỏng lẻo cũng đồng nghĩa với nguy cơ lạm dụng bởi ...
Nghiên cứu mới: Sản phẩm chức năng có thực sự hiệu quả trong chống lão hóa?

Nghiên cứu mới: Sản phẩm chức năng có thực sự hiệu quả trong chống lão hóa?

Kết quả nghiên cứu mới về việc liệu sản phẩm chức năng có thực sự hiệu quả trong chống lão hóa?
Ăn quả bơ đúng cách để kiểm soát cholesterol và bảo vệ tim mạch

Ăn quả bơ đúng cách để kiểm soát cholesterol và bảo vệ tim mạch

Bác sĩ Kin Yuen (Trung tâm y khoa Đại học California, Mỹ) cho biết, bơ là lựa chọn đáng chú ý khi bạn quan tâm tới sức khỏe tim mạch.
Phiên bản di động