Bộ Nội vụ đề nghị sửa đổi Luật Viên chức

Bộ Nội vụ đang đề nghị xây dựng dự án Luật sửa đổi, bổ sung Luật Viên chức vì hiện nay thực tiễn triển khai các quy định của Luật Viên chức còn một số vướng mắc, bất cập.
Theo dõi Baoquocte.vn trên
TIN LIÊN QUAN
bo noi vu de nghi sua doi luat vien chuc Tăng lương cơ sở từ ngày 1/7/2018
bo noi vu de nghi sua doi luat vien chuc Bồi dưỡng về Đối ngoại đa phương cho cán bộ cấp Vụ các Bộ, ngành trong giai đoạn hội nhập

Bộ Nội vụ cho biết, Luật Viên chức được Quốc hội khóa XII thông qua ngày 15/11/2010, có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2012. Qua thực tiễn triển khai các quy định của Luật Viên chức còn một số vướng mắc, cụ thể như sau:

bo noi vu de nghi sua doi luat vien chuc
Ảnh minh họa. (Nguồn: VGP News)

Vấn đề hợp đồng đối với viên chức: Khoản 2 Điều 24 Luật Viên chức quy định: Căn cứ vào kết quả tuyển dụng, người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập ký kết hợp đồng làm việc với người trúng tuyển vào viên chức. Hiện nay, các nội dung liên quan đến hợp đồng làm việc của viên chức được quy định tại Mục 2 Chương III Luật Viên chức, theo đó, đối với viên chức được tuyển dụng sẽ ký hợp đồng xác định thời hạn (từ 12 đến 36 tháng); sau khi kết thúc hợp đồng xác định thời hạn thì viên chức được ký hợp đồng không xác định thời hạn. Cách thức quy định như vậy là tương tự với quy định về hợp đồng lao động trong Bộ luật Lao động.

Tuy nhiên, Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị Trung ương 6 khóa XII về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập đã xác định: Thực hiện chế độ hợp đồng viên chức có thời hạn đối với những trường hợp tuyển dụng mới (trừ các đơn vị sự nghiệp công lập ở vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn). Đây cũng là nội dung cần nghiên cứu, sửa đổi trong Luật để bảo đảm thể chế hóa đường lối, chủ trương của Đảng, tránh tâm lý “biên chế suốt đời” trong đội ngũ viên chức sự nghiệp.

Về chế độ thôi việc đối với viên chức

Theo quy định tại Điều 45 Luật Viên chức thì khi chấm dứt hợp đồng làm việc, viên chức được hưởng trợ cấp thôi việc, trợ cấp mất việc làm hoặc chế độ bảo hiểm thất nghiệp theo quy định của pháp luật về lao động và pháp luật về bảo hiểm xã hội (trừ trường hợp do bị buộc thôi việc, đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc). Đồng thời, theo quy định tại Khoản 4 Điều 28 Luật Viên chức thì khi viên chức chuyển công tác đến cơ quan, tổ chức, đơn vị khác sẽ chấm dứt hợp đồng làm việc và được giải quyết các chế độ, chính sách theo quy định của pháp luật.

Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện đã phát sinh bất hợp lý trong việc giải quyết chế độ thôi việc đối với trường hợp viên chức chuyển từ đơn vị sự nghiệp công lập này sang đơn vị sự nghiệp công lập khác theo kế hoạch của cơ quan có thẩm quyền (ví dụ như như việc điều chuyển giáo viên, bác sỹ trong từng địa phương) hoặc do viên chức đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc (không phải do mất việc). Việc chi trả trợ cấp thôi việc, trợ cấp mất việc trong các trường hợp này là không hợp lý, không bảo đảm công bằng so với trường hợp viên chức nghỉ hưu theo quy định (vì khi nghỉ hưu thì không được hưởng chế độ trợ cấp thôi việc, trợ cấp mất việc). Mặt khác, quy định này còn dẫn đến việc “lách” chính sách khi viên chức chuẩn bị đến tuổi nghỉ hưu xin thôi việc để được hưởng chính sách thôi việc. Do vậy, việc nghiên cứu sửa đổi, bổ sung quy định của Luật Viên chức liên quan đến chế độ thôi việc là cần thiết.

Về chuyển đổi giữa viên chức và cán bộ, công chức

Theo quy định của Luật Cán bộ, công chức hiện nay thì viên chức giữ chức danh lãnh đạo, quản lý trong đơn vị sự nghiệp công lập được xác định là công chức. Tuy nhiên, tại Nghị quyết số 19-NQ/TW đã xác định không thực hiện chế độ công chức trong đơn vị sự nghiệp công lập (trừ các đơn vị phục vụ nhiệm vụ chính trị và phục vụ quản lý nhà nước). Do vậy, cần nghiên cứu sửa đổi quy định tại Điều 58 Luật Viên chức cho phù hợp, đồng thời bảo đảm tính liên thông giữa đội ngũ viên chức và đội ngũ cán bộ, công chức trong hệ thống chính trị.

Về vấn đề kỷ luật đối với viên chức: Tương tự như nội dung kỷ luật đối với cán bộ, công chức, các quy định liên quan đến xử lý kỷ luật đối với viên chức đã nghỉ hưu hoặc chuyển công tác ra khỏi khu vực đơn vị sự nghiệp công lập, hình thức xử lý kỷ luật và thời hiệu xử lý kỷ luật viên chức cũng cần được sửa đổi để bảo đảm đồng bộ giữa kỷ luật của Đảng với kỷ luật của Nhà nước.

bo noi vu de nghi sua doi luat vien chuc Không có người dân ủng hộ thì khó thành công

Sáng nay, 22/2, tại Hà Nội, gặp mặt, nói chuyện với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động Ban Dân vận Trung ương, ...

bo noi vu de nghi sua doi luat vien chuc Gặp mặt cán bộ, công chức, viên chức Văn phòng Chính phủ đầu Xuân

Ngày 21/2, các Phó Thủ tướng Chính phủ đã gặp mặt toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động Văn phòng Chính ...

bo noi vu de nghi sua doi luat vien chuc Lương chỉ là phần “ngọn” trong chính sách nhà giáo

Bà Nguyễn Thị Mai Hoa - Ủy viên Thường trực Ủy ban Văn hoá, Giáo dục Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc ...

bo noi vu de nghi sua doi luat vien chuc Công đoàn Bộ Ngoại giao tổ chức Ngày hội hiến máu cứu người

Sáng 28/11, các cán bộ, công chức, viên chức của Bộ Ngoại giao đã tham gia phong trào “Hiến máu cứu người” do Công đoàn ...

PV

Đọc thêm

Việt Nam: Đầu tàu tăng trưởng đầy hứa hẹn của khu vực

Việt Nam: Đầu tàu tăng trưởng đầy hứa hẹn của khu vực

ADB khẳng định, kinh tế Việt Nam không chỉ duy trì đà tăng trưởng cao, mà còn đang củng cố vị thế dẫn dắt trong khu vực.
Việt Nam - Slovakia: Xung lực mới cho tình hữu nghị truyền thống

Việt Nam - Slovakia: Xung lực mới cho tình hữu nghị truyền thống

Chuyến thăm Việt Nam của Thủ tướng Slovakia đánh dấu một cột mốc lịch sử trong quan hệ ngoại giao giữa hai quốc gia.
Australia 'chốt' phương án tăng ngân sách cho quốc phòng cao nhất lịch sử

Australia 'chốt' phương án tăng ngân sách cho quốc phòng cao nhất lịch sử

Australia sẽ công bố Chiến lược Quốc phòng quốc gia (NDS) mới nhất, trong đó có kế hoạch tăng cường ngân sách quốc phòng.
Tín hiệu Venezuela-EU xích lại gần nhau

Tín hiệu Venezuela-EU xích lại gần nhau

Tổng thống lâm thời Venezuela đã tiếp đón một phái đoàn cấp cao của EU, báo hiệu một sự thay đổi tiềm năng trong quan hệ ngoại giao giữa hai ...
Kinh tế Trung Quốc ‘vững tay chèo’ giữa sóng gió Trung Đông

Kinh tế Trung Quốc ‘vững tay chèo’ giữa sóng gió Trung Đông

Không miễn nhiễm trước ‘sóng gió’ ở Trung Đông, nhưng kinh tế Trung Quốc đã học được cách gia cố con tàu của mình.
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm thăm Trung Quốc: Nâng tầm gắn kết chiến lược, xác lập tầm cao mới

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm thăm Trung Quốc: Nâng tầm gắn kết chiến lược, xác lập tầm cao mới

Chuyến thăm cấp Nhà nước tới Trung Quốc của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm và Phu nhân (14-17/4) mang dấu ấn đặc biệt quan trọng.
Phổ điểm 3 đợt thi Đánh giá năng lực năm 2026 của ĐH Quốc gia Hà Nội

Phổ điểm 3 đợt thi Đánh giá năng lực năm 2026 của ĐH Quốc gia Hà Nội

Viện Đào tạo số và Khảo thí (ĐHQGHN) vừa công bố phổ điểm kỳ thi Đánh giá năng lực học sinh THPT (HSA) của 3 đợt thi đầu tiên năm 2026.
Câu chuyện áp lực học thêm – dạy thêm và bài toán về niềm tin trong ngành giáo dục

Câu chuyện áp lực học thêm – dạy thêm và bài toán về niềm tin trong ngành giáo dục

Nếu từng bước điều chỉnh từ cách thi, cách dạy, cách học cho đến cách xã hội nhìn nhận thành công, thì vòng xoáy học thêm sẽ dần hạ nhiệt.
Chi tiết phương thức tuyển sinh lớp 10 của các trường tư thục tại Hà Nội năm 2026

Chi tiết phương thức tuyển sinh lớp 10 của các trường tư thục tại Hà Nội năm 2026

Sở GD&ĐT Hà Nội đã công bố phương án tuyển sinh lớp 10 cho các trường THPT tư thục, dựa trên kết quả học tập và kỳ thi tuyển sinh.
Nỗ lực xây dựng môi trường học đường không khói thuốc

Nỗ lực xây dựng môi trường học đường không khói thuốc

Báo Giáo dục và Thời đại cùng Quỹ Phòng, chống tác hại của thuốc lá phát động Cuộc thi thiết kế bài giảng về môi trường không khói thuốc 2026.
Điểm hẹn tiếng Tây Ban Nha giữa lòng Hà Nội

Điểm hẹn tiếng Tây Ban Nha giữa lòng Hà Nội

CLB tiếng Tây Ban Nha giữa lòng Hà Nội đang trở thành điểm hẹn cuối tuần, là không gian để nhiều bạn trẻ tham gia vừa học, vừa giao lưu, kết nối.
Nữ sinh lớp 7 ở Hà Nội giành giải Nhất 'Oanh Vàng kể chuyện'

Nữ sinh lớp 7 ở Hà Nội giành giải Nhất 'Oanh Vàng kể chuyện'

Các thí sinh tại Chung kết “Oanh Vàng kể chuyện năm 2025” phải đối mặt với thử thách không nhỏ khi vừa cần chiều sâu tư duy và bản lĩnh sân khấu.
Nỗ lực xây dựng môi trường học đường không khói thuốc

Nỗ lực xây dựng môi trường học đường không khói thuốc

Báo Giáo dục và Thời đại cùng Quỹ Phòng, chống tác hại của thuốc lá phát động Cuộc thi thiết kế bài giảng về môi trường không khói thuốc 2026.
Trà xanh - đồ uống bổ dưỡng nhưng cần dùng đúng liều lượng

Trà xanh - đồ uống bổ dưỡng nhưng cần dùng đúng liều lượng

Trà xanh được xem là những thức uống lành mạnh nhất nhưng không phải ai cũng phù hợp, một số người có thể gặp tác dụng phụ không mong muốn.
Uống nước trước khi ngủ: Thế nào là đúng cách?

Uống nước trước khi ngủ: Thế nào là đúng cách?

Nhiều người tránh uống nước trước khi ngủ để không phải dậy đi vệ sinh nhưng lợi ích của thói quen này có thể lớn hơn rủi ro nếu phù hợp.
Dịch tay chân miệng gia tăng mạnh, phụ huynh cần nắm vững cách chăm sóc trẻ tại nhà

Dịch tay chân miệng gia tăng mạnh, phụ huynh cần nắm vững cách chăm sóc trẻ tại nhà

Trước diễn biến phức tạp của dịch tay chân miệng, việc trang bị kiến thức chăm sóc trẻ đúng cách tại nhà được xem là yếu tố quan trọng.
3 thói quen trước khi ngủ tàn phá gan

3 thói quen trước khi ngủ tàn phá gan

Sức khỏe của gan chịu ảnh hưởng trực tiếp từ những thói quen sinh hoạt hằng ngày, đặc biệt là các hành vi trước khi đi ngủ.
Hãy cẩn trọng với sự tràn lan của các loại thuốc giảm cân Ozempic giá rẻ dưới dạng thuốc generic ở châu Á

Hãy cẩn trọng với sự tràn lan của các loại thuốc giảm cân Ozempic giá rẻ dưới dạng thuốc generic ở châu Á

Thuốc semaglutide giá rẻ hơn khi bằng sáng chế hết hạn là tin tốt cho người mắc bệnh tiểu đường. Nhưng việc quản lý lỏng lẻo cũng đồng nghĩa với nguy cơ lạm dụng bởi ...
Phiên bản di động