Cần Thơ bứt phá mạnh mẽ trong cải cách hành chính

Bộ máy tinh gọn, vận hành thông suốt

TP. Cần Thơ (mới) được hình thành trên cơ sở sắp xếp toàn bộ diện tích tự nhiên, quy mô dân số của TP. Cần Thơ, tỉnh Sóc Trăng và tỉnh Hậu Giang. Từ một đô thị trực thuộc Trung ương, Cần Thơ đã “vươn mình” thành “một siêu đô thị mới” với diện tích gần 6.360 km², dân số hơn 4,2 triệu người và 103 đơn vị hành chính cấp xã (31 phường và 72 xã). Không gian đô thị được mở rộng, trải dài từ trung tâm hiện đại đến những vùng nông thôn trù phú, hình thành một chỉnh thể phát triển thống nhất, đa dạng và năng động bậc nhất miền Tây.

Ngay sau khi sáp nhập, các xã, phường mới đã kiện toàn bộ máy tổ chức, phân công cán bộ công chức, bố trí nơi làm việc để duy trì hoạt động hành chính không bị gián đoạn.

Lãnh đạo TP. Cần Thơ đã xác định rõ, việc hợp nhất ba địa phương để phát huy thế mạnh từng vùng, tạo ra một không gian phát triển rộng lớn, đồng bộ, từ đó phát triển nhanh và bền vững. Nhưng muốn vậy, trước hết bộ máy phải hoạt động thông suốt, hiệu quả. Đặc biệt, coi trọng vai trò của cấp xã, cấp phường nơi tiếp xúc trực tiếp với người dân và doanh nghiệp, nhất là Trung tâm phục vụ hành chính công ở cơ sở phải thật sự là nơi hỗ trợ, hướng dẫn nhân dân, không phải nơi gây phiền hà.

Phó Chủ tịch UBND TP. Cần Thơ Nguyễn Văn Khởi cho biết, tại các Trung tâm phục vụ hành chính công xã, phường, việc tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính được thực hiện nhanh gọn, đúng quy trình, lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo. Người dân và doanh nghiệp phải được xem là trung tâm trong quá trình xây dựng chính quyền mới. Tạo điều kiện thuận lợi để người dân tiếp cận và sử dụng dịch vụ hành chính là cách tốt nhất để khơi thông mọi nguồn lực phát triển. Khi xã phường vận hành tốt, thành phố sẽ phát triển nhanh hơn, bền vững hơn.

“Đến thời điểm này, quá trình vận hành chính quyền hai cấp của TP. Cần Thơ đã thực sự 'hàng thẳng, lối thông, đồng lòng, cùng tiến'. Đây là tiền đề cũng là đòi hỏi sự đoàn kết cao nhất của cả hệ thống chính trị từ thành phố xuống xã phường, sự ủng hộ của nhân dân cùng chung sức, đồng lòng để thành phố tiến nhanh, tiến chắc trong thời gian tới”, ông Nguyễn Văn Khởi cho hay.

Chuyển đổi số – “xương sống” của cải cách hành chính

Trước khi hợp nhất, ba tỉnh, thành: Cần Thơ, Hậu Giang và Sóc Trăng đã có nhiều nỗ lực trong phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Thành phố xác định chuyển đổi số là “xương sống” của cải cách hành chính, từ đó đẩy mạnh mở rộng dịch vụ công trực tuyến, giúp người dân dù ở xa trung tâm vẫn tiếp cận thủ tục một cách nhanh chóng và thuận tiện.

Hiện nay, hệ thống thư điện tử, quản lý văn bản, điều hành điện tử và cổng dịch vụ công được tái cấu trúc và liên thông toàn thành phố, kết nối với hơn 334 cơ quan cấp sở, ngành và 103 xã, phường, bảo đảm việc trao đổi, xử lý văn bản nhanh chóng, an toàn. Hạ tầng công nghệ thông tin tại các đơn vị được giám sát 24/7, đảm bảo hoạt động ổn định, đáp ứng yêu cầu xử lý khối lượng lớn hồ sơ thủ tục hành chính trên môi trường số.

Đáng chú ý, Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của thành phố đã được kết nối đồng bộ với Cổng Dịch vụ công quốc gia, Cổng dịch vụ công liên thông của Bộ Công an và nhiều hệ thống lớn khác như: quản lý đất đai, giám sát – đo lường chất lượng dịch vụ chính phủ số, quản lý hộ tịch, cấp phiếu lý lịch tư pháp qua VNeID, đăng ký mã số đơn vị ngân sách của Bộ Tài chính, hệ thống của Bưu điện Việt Nam và Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Việc kết nối đa tầng, liên thông này giúp giảm đáng kể thời gian xác minh, đồng thời hạn chế yêu cầu người dân phải nộp lại giấy tờ

Từ ngày 1/10, Cần Thơ đã chính thức áp dụng cơ chế giải quyết 1.320 thủ tục hành chính không phụ thuộc địa giới hành chính – một nội dung trọng tâm trong triển khai Kế hoạch 02-KH/BCĐTƯ. Đây là bước ngoặt thể hiện tinh thần “lấy người dân làm trung tâm” trong cải cách hành chính. Mọi công dân có thể nộp hồ sơ ở bất kỳ bộ phận Một cửa nào trong phạm vi thành phố, dữ liệu được đồng bộ và xử lý trên cùng hệ thống.

Bà Lê Xuân Hoa, Giám đốc Trung tâm phục vụ hành chính công TP. Cần Thơ thông tin, để tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính không phụ thuộc địa giới hành chính, công chức, viên chức nắm vững kỹ năng, nghiệp vụ.

Trung tâm đã tập huấn lãnh đạo, công chức thuộc trung tâm phục vụ hành chính công của 103 xã, phường về trình tự thẩm định hồ sơ, các yêu cầu, điều kiện tiếp nhận hồ sơ, cách thức trả kết quả đối với thủ tục hành chính không phụ thuộc địa giới hành chính các lĩnh vực đất đai, hộ tịch, y tế, khoa học và công nghệ, văn hóa, thể thao và du lịch.

Cán bộ, công chức còn được tập huấn nghiệp vụ thực hiện tiếp nhận, số hóa, luân chuyển và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính không phụ thuộc địa giới hành chính trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính thành phố.

Thành phố cũng đang tiếp tục hoàn thiện hạ tầng công nghệ, chuẩn hóa quy trình tiếp nhận – xử lý hồ sơ và bồi dưỡng kỹ năng cho đội ngũ cán bộ làm việc tại bộ phận một cửa các cấp. Trong thời gian tới, Cần Thơ định hướng đẩy mạnh chuyển đổi số trong quản lý nhà nước, tăng cường dịch vụ công trực tuyến toàn trình, đồng thời bố trí cán bộ chuyên trách công nghệ thông tin về cấp xã nhằm nâng cao năng lực vận hành, đưa nhiều tiện ích số hơn đến với người dân và doanh nghiệp.

Sau hơn 5 tháng vận hành mô hình chính quyền hai cấp, Chủ tịch UBND TP. Cần Thơ Trương Cảnh Tuyên chia sẻ, hệ thống xã, phường trên địa bàn đã hoạt động ổn định, đảm bảo đúng tinh thần chỉ đạo của Đảng và Chính phủ.

Bên cạnh những kết quả tích cực, theo ông Trương Cảnh Tuyên, thành phố còn tồn tại một số hạn chế như thiếu hụt nhân lực chuyên môn về công nghệ thông tin và xây dựng, hay một số trụ sở đã xuống cấp, chưa đáp ứng yêu cầu của đơn vị hành chính mới.

Chủ tịch UBND TP. Cần Thơ đề nghị các địa phương khai thác tối đa cơ sở vật chất sẵn có, đồng thời khẩn trương rà soát, lên kế hoạch đầu tư đồng bộ, hiện đại hóa Trung tâm phục vụ hành chính công, lấy hiệu quả phục vụ người dân làm trọng tâm.

“Trung tâm phục vụ hành chính công phải là nơi người dân cảm thấy thực sự hài lòng. Nếu người dân đến mà vẫn còn bất tiện, nghĩa là chúng ta chưa hoàn thành nhiệm vụ. Thành phố sẽ xem xét bố trí quỹ đất để giai đoạn 2026–2030 có thể xây dựng các trung tâm hành chính công tách biệt, hiện đại, thuận lợi hơn cho người dân”, ông Trương Cảnh Tuyên nhấn mạnh.

Mô hình chính quyền hai cấp sau hợp nhất không đơn thuần là chuyện đổi tên, đổi địa giới hành chính, mà là sự thay đổi tư duy quản lý, phục vụ và phát triển. Với đà khởi động thuận lợi, Cần Thơ đang chứng minh rằng, hợp nhất không chỉ là giải pháp hành chính, mà là lựa chọn chiến lược để bứt phá đi lên, từ cơ sở.