Đừng “đánh tráo” khái niệm điều kiện kinh doanh

Khái niệm điều kiện kinh doanh (ĐKKD) đang được bàn hiện nay là khái niệm bị “đánh tráo”.
Theo dõi Baoquocte.vn trên
TIN LIÊN QUAN
dung danh trao khai niem dieu kien kinh doanh Kinh tế Việt Nam: Sức ép tăng trưởng dồn vào cuối năm
dung danh trao khai niem dieu kien kinh doanh Thuế giảm, giá gas tăng - lạ (!?)

Đây là vấn đề được nêu ra tại Hội thảo “Điều kiện kinh doanh: Nhận diện và kiến nghị” tổ chức ngày 14/6. Theo TS. Nguyễn Am Hiểu, trọng tài viên thuộc Trung tâm Trọng tài Quốc tế Việt Nam, việc cần làm là phải nhận diện lại ĐKKD. Bản chất của thị trường là tự do kinh doanh. Tuy nhiên, hiện trong những điều kiện nhất định quyền tự do bị giám sát bởi quyền lực nhà quản lý. Do đó, khái niệm ĐKKD đang được bàn là khái niệm bị “đánh tráo”.

Băn khoăn vì một Nghị định

Ông Hà Thanh Tùng, Công ty TNHH SX, TM & DV Đông Tùng (Hà Giang) đang “nháo nhào” gửi đơn kiến nghị đến các cơ quan có trách nhiệm trước Nghị định 19 của Chính phủ về kinh doanh khí và Thông tư 03 của Bộ Công thương quy định chi tiết một số điều về kinh doanh khí.

Theo đó, tại Khoản 1 Điều 9 Nghị định 19 về điều kiện đối với thương nhân phân phối khí (tên đúng là Khí hóa lỏng - Liquified Petroleum Gas (LPG)) quy định phải “… có các bồn chứa với tổng sức chứa tối thiểu 300m3” và Điểm a Khoản 2 “có số lượng LPG chai các loại (không tính chai LPG mini) đủ điều kiện lưu thông trên thị trường thuộc sở hữu của thương nhân với tổng dung tích chứa tổi thiểu 2,62 triệu lít (tương đương 100 nghìn vỏ chai gas loại 12kg)”.

dung danh trao khai niem dieu kien kinh doanh

Giải thích khi đưa ra con số trên, Bộ Công thương tính trung bình 1 bình gas 12kg có vòng quay 4 tháng/lần (3 vòng/năm), lượng tiêu thụ của một thương nhân phân phối LPG là 100.000 chai x 3 vòng x 12kg/1.000kg = 3.600 tấn/năm = 300 tấn/tháng. Do đó, quy định 300m3 sẽ đáp ứng đủ yêu cầu dự trữ tối thiểu 15 ngày đối với hoạt động cung cấp LPG cho 100 nghìn chai LPG phù hợp với vùng sâu, vùng xa.

Theo ông Tùng, cách tính như vậy là chưa phù hợp với điều kiện thực tiễn tại địa phương. Đơn cử, dân số các tỉnh miền núi giao động quanh mức 450 -750  nghìn người. Bình quân sản lượng tiêu thụ khoảng 150 - 250 tấn/tháng tùy điều kiện kinh tế của mỗi tỉnh. Với mức sản lượng như vậy thị phần các hãng lớn như Petrolimex, PetroViệt Nam chiếm từ 35-45% vì các hãng này có mặt trên thị trường từ rất sớm, có thương hiệu, uy tín. Lượng còn lại là của trạm chiết tại địa phương và thương hiệu của một số tỉnh khác cung ứng vào. Do đó, các doanh nghiệp phải đầu tư thừa so với khả năng tiêu thụ của thị trường, không đúng với nhu cầu thật.

“Hậu quả, các trạm chiết quy mô nhỏ và vừa sẽ phải vay bổ sung một lượng vốn khoảng 25 tỷ đồng để mua thêm vỏ chai, đầu tư thêm bồn tồn trữ và kho chứa dù chưa có người mua để đảm bảo điều kiện quy định của Nghị định. Khi đó, chi phí về vốn, khấu hao, quản lý sẽ đẩy giá thành lên cao, hạn chế sức cạnh tranh của doanh nghiệp nhỏ và vừa”, ông Tùng cho biết.

Đồng cảnh ngộ, ông Lê Minh Lợi, Phó Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Thừa Thiên Huế cũng chỉ ra một điểm bất cập khác. Theo điều 11, điều kiện tổng đại lý kinh doanh LPG phải có kho chứa tối thiểu 2.000 chai LPG. Trong khi cảnh sát phòng cháy chữa cháy chỉ thẩm duyệt và cấp phép kho chứa không quá 1.000 kg (tương đương 83 chai 12 kg) TCVN 6223 - 2011.

Ngoài ra, tại Điều 21 Khoản 3 quy định quyền và nghĩa vụ của thương nhân phân phối khí LPG chỉ ký hợp đồng đại lý với thương nhân có đủ điều kiện làm đại lý. Về khoản này, ông Lợi đồng ý nhưng vấn đề lại là phải có giấy chứng nhận đủ điều kiện (do Sở Công thương cấp), trong khi Sở Công thương chỉ cấp nếu có hợp đồng. “Vấn đề này giống như quả trứng và con gà - ai có trước?”, ông Lợi ví von.

Số điều kiện kinh doanh tăng vọt

Bình luận về ĐKKD trái luật, luật sư Trương Thanh Đức, Công ty Luật BASICO thẳng thắn, chúng ta không cần phải chờ đến ngày 1/7 vì tất cả hàng nghìn ĐKKD đang được quy định tại các Thông tư trong khoảng thời gian 10 năm qua đều là trái luật.

Lý do là ngay từ Khoản 5 Điều 7 về “Ngành, nghề và ĐKKD”, Luật Doanh nghiệp năm 2005 đã quy định rõ: “Bộ, cơ quan ngang bộ, Hội đồng nhân dân và Ủy ban Nhân dân các cấp không được quy định về ngành, nghề kinh doanh có điều kiện và ĐKKD”.

Trước đó, Nghị định số 03/2000/NĐ-CP của Chính phủ về “Hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Doanh nghiệp” đã quy định rõ: “Các văn bản quy phạm pháp luật do các Bộ, ngành hoặc các cấp chính quyền địa phương ban hành mà không căn cứ vào luật, pháp lệnh, nghị định quy định về ngành, nghề kinh doanh có điều kiện và ĐKKD các ngành, nghề đó đều không có hiệu lực thi hành”.

Như vậy, theo luật sư Đức, hàng nghìn ĐKKD đã trái luật suốt 16 năm qua. “Và sau 16 năm, số giấy phép con, tức ĐKKD do các Bộ, ngành và chính quyền địa phương ban hành trái luật không những không giảm đi mà còn tăng vọt lên đến khoảng 4.000 điều kiện kinh doanh trái luật”, ông Đức cho biết.

Nhận diện về ĐKKD hiện nay, TS. Nguyễn Am Hiểu cho rằng, không có hoạt động kinh doanh nào là không có điều kiện. Tuy nhiên, mỗi loại hoạt động cần những điều kiện khác nhau. Vấn đề quan trọng của pháp luật là phân biệt loại điều kiện nào không cần và loại điều kiện nào cần thủ tục xác nhận; thủ tục xác nhận đấy là Giấy phép hay chứng chỉ; Nhà nước hay tổ chức nghề nghiệp xác nhận?

dung danh trao khai niem dieu kien kinh doanh “Việt Nam - điểm đến của đầu tư và kinh doanh”

Đây là chủ đề buổi hội thảo do Đại sứ quán Việt Nam tại Romania và Phòng Thương mại, Công nghiệp, Hàng hải và Nông ...

dung danh trao khai niem dieu kien kinh doanh Cuộc thi ý tưởng kinh doanh cho sinh viên Việt ở Canada

Một cuộc thi đã tạo cơ hội cho các sinh viên Việt Nam tại Canada trình bày các dự án kinh doanh sáng tạo trước những ...

dung danh trao khai niem dieu kien kinh doanh TPP hút doanh nghiệp Việt kiều Australia đầu tư tại quê hương

Ngày 28/6, tại thành phố Melbourne, bang Victoria của Australia, đã diễn ra buổi Tọa đàm doanh nhân Việt kiều “Cơ hội kinh doanh và ...

Nguyễn Việt

Đọc thêm

(Trực tuyến) Bàn tròn: ASEAN trong tôi, ngôi nhà của chúng ta

(Trực tuyến) Bàn tròn: ASEAN trong tôi, ngôi nhà của chúng ta

Báo Thế giới & Việt Nam tường thuật trực tiếp cuộc trao đổi với hai nhà ngoại giao trong chương trình: ASEAN trong tôi, ngôi nhà của chúng ta.
Mazda ra mắt mẫu sedan chạy điện hoàn toàn mới thay thế Mazda6?

Mazda ra mắt mẫu sedan chạy điện hoàn toàn mới thay thế Mazda6?

Liên doanh của Mazda tại Trung Quốc được cho là sẽ ra mắt một mẫu sedan chạy điện hoàn toàn mới thay thế cho Mazda6.
Suri Cruise che ô màu hồng và chọn hoa trắng trong ngày sinh nhật tuổi 18

Suri Cruise che ô màu hồng và chọn hoa trắng trong ngày sinh nhật tuổi 18

Ngày 18/4, Suri - con gái của tài tử Tom Cruise và diễn viên Katie Holmes - cài hoa trên tóc và che ô hồng đi mua hoa trong sinh ...
Lịch âm hôm nay 2024: Xem lịch âm 20/4/2024, Lịch vạn niên ngày 20 tháng 4 năm 2024

Lịch âm hôm nay 2024: Xem lịch âm 20/4/2024, Lịch vạn niên ngày 20 tháng 4 năm 2024

Lịch âm 20/4. Lịch âm hôm nay 20/4/2024? Âm lịch hôm nay 20/4. Lịch vạn niên 20/4/2024. Ngày hôm nay tốt hay xấu? Xem ngày giờ, hướng tốt xấu...
Tử vi hôm nay, xem tử vi 12 con giáp hôm nay ngày 20/4/2024: Tuổi Mùi tài lộc tiêu hao

Tử vi hôm nay, xem tử vi 12 con giáp hôm nay ngày 20/4/2024: Tuổi Mùi tài lộc tiêu hao

Xem tử vi 20/4 - tử vi 12 con giáp hôm nay 20/4/2024 - Tý, Sửu, Dần, Mão, Thìn, Tỵ, Ngọ, Mùi, Thân, Dậu, Tuất và Hợi về công việc, ...
Cận cảnh siêu xe McLaren 750S Spider vừa ra mắt tại Việt Nam, giá khởi điểm 21,7 tỷ đồng

Cận cảnh siêu xe McLaren 750S Spider vừa ra mắt tại Việt Nam, giá khởi điểm 21,7 tỷ đồng

Siêu xe mui trần McLaren 750S Spider vừa ra mắt tại thị trường Việt Nam với những nâng cấp vượt trội, đi kèm mức giá khởi điểm 21,7 tỷ đồng.
Việt Nam cần chuẩn bị gì để ‘hóa giải’ cơ chế CBAM?

Việt Nam cần chuẩn bị gì để ‘hóa giải’ cơ chế CBAM?

Cơ chế CBAM của Liên minh châu Âu (EU) là thuế carbon đánh vào hàng hóa nhập khẩu. Việt Nam cần chuẩn bị gì để ‘hóa giải’?
Giá xăng dầu hôm nay 19/4: Thế giới neo gần mức thấp nhất trong 3 tuần

Giá xăng dầu hôm nay 19/4: Thế giới neo gần mức thấp nhất trong 3 tuần

Giá xăng dầu hôm nay 19/4 ghi nhận thế giới neo gần mức thấp nhất trong 3 tuần trong bối cảnh các nhà đầu tư xem xét số liệu kinh tế của Mỹ.
Giá cà phê hôm nay 19/4/2024: Giá cà phê thế giới quay đầu giảm sốc, hợp đồng dư mua vẫn chiếm đa số, thị trường cần nhịp điều chỉnh

Giá cà phê hôm nay 19/4/2024: Giá cà phê thế giới quay đầu giảm sốc, hợp đồng dư mua vẫn chiếm đa số, thị trường cần nhịp điều chỉnh

Giá cà phê hôm nay 19/4/2024: Giá cà phê thế giới quay đầu giảm sốc, hợp đồng dư mua vẫn chiếm đa số, thị trường cần nhịp điều chỉnh.
Giá tiêu hôm nay 19/4/2024, nguyên nhân đẩy giá tăng trở lại, Việt Nam là nguồn cung hồ tiêu ngoại khối lớn nhất cho EU

Giá tiêu hôm nay 19/4/2024, nguyên nhân đẩy giá tăng trở lại, Việt Nam là nguồn cung hồ tiêu ngoại khối lớn nhất cho EU

Giá tiêu hôm nay 19/4/2024 tại thị trường trong nước nối dài đà tăng mạnh ở một số địa phương trọng điểm, giao dịch từ 90.000 – 93.000 đồng/kg.
Bộ Công Thương lấy ý kiến 2 dự thảo Nghị định về điện

Bộ Công Thương lấy ý kiến 2 dự thảo Nghị định về điện

Bộ Công Thương cho biết đang lấy ý kiến về 2 Dự thảo Nghị định về lĩnh vực điện.
Giá cà phê hôm nay 18/4/2024: Giá cà phê robusta cao không tưởng, arabica còn tăng mạnh hơn, lý do là gì?

Giá cà phê hôm nay 18/4/2024: Giá cà phê robusta cao không tưởng, arabica còn tăng mạnh hơn, lý do là gì?

Giá cà phê hôm nay 18/4/2024: Giá cà phê robusta cao không tưởng, arabica còn tăng mạnh hơn, lý do là gì?
Bất động sản mới nhất: Nối gót chung cư, giá nhà trong ngõ Hà Nội ‘nổi sóng’, trường hợp không được bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất

Bất động sản mới nhất: Nối gót chung cư, giá nhà trong ngõ Hà Nội ‘nổi sóng’, trường hợp không được bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất

Thị trường nhà ở riêng lẻ đang hình thành mặt bằng giá mới, giá chung cư mới tại Hà Nội cao… là những tin bất động sản (BĐS) mới nhất.
Bất động sản mới nhất: Thị trường thêm nhiều ‘người chơi’ lớn, xuất hiện ‘cá mập’ gom đất nền, loạt dự án chưa đủ điều kiện mua bán

Bất động sản mới nhất: Thị trường thêm nhiều ‘người chơi’ lớn, xuất hiện ‘cá mập’ gom đất nền, loạt dự án chưa đủ điều kiện mua bán

Thị trường sẽ được khơi thông nhờ Luật Đất đai, đất nền đang ‘ấm dần’, Hà Nội sắp đấu giá nhiều thửa đất… là những tin bất động sản (BĐS) mới nhất.
Bất động sản mới nhất: Đất nền ‘đảo chiều’, thị trường liệu có ‘bong bóng’? Chung cư Hà Nội tăng 9%/năm, siết chặt hoạt động môi giới

Bất động sản mới nhất: Đất nền ‘đảo chiều’, thị trường liệu có ‘bong bóng’? Chung cư Hà Nội tăng 9%/năm, siết chặt hoạt động môi giới

'Băng' đất nền đã tan, thị trường đón dòng tiền lớn, giá chung cư Hà Nội tăng vùn vụt… là những tin bất động sản (BĐS) mới nhất.
Bất động sản mới nhất: Lý giải sức hút của đất nền Hà Nội, giá nhà ở xã hội ‘phi mã’, phương pháp định giá đất theo Luật Đất đai 2024

Bất động sản mới nhất: Lý giải sức hút của đất nền Hà Nội, giá nhà ở xã hội ‘phi mã’, phương pháp định giá đất theo Luật Đất đai 2024

Giá chung cư Hà Nội tăng mạnh, đất nền hút quan tâm, giá nhà ở xã hội cũ tăng chóng mặt… là những tin bất động sản (BĐS) mới nhất.
Bất động sản mới nhất: Đã đến lúc mua nhà, địa ốc công nghiệp trỗi dậy, thị trường TPHCM khởi sắc, thông báo đăng ký nhà ở xã hội ở Hà Nội

Bất động sản mới nhất: Đã đến lúc mua nhà, địa ốc công nghiệp trỗi dậy, thị trường TPHCM khởi sắc, thông báo đăng ký nhà ở xã hội ở Hà Nội

Đã tới thời điểm để xuống tiền đầu tư, quy định cụ thể điều kiện hưởng chính sách hỗ trợ nhà ở xã hội… là những tin bất động sản (BĐS) mới nhất.
Bất động sản mới nhất: Thị trường khởi sắc nhờ tổng lực ‘giải cứu’, nhà ngõ Hà Nội tăng cao, tác động từ quy định bỏ khung giá đất

Bất động sản mới nhất: Thị trường khởi sắc nhờ tổng lực ‘giải cứu’, nhà ngõ Hà Nội tăng cao, tác động từ quy định bỏ khung giá đất

Thị trường có tín hiệu vui nhưng chưa thể khởi sắc, nhà trong ngõ Hà Nội ngày một tăng cao… là những tin bất động sản mới nhất.
Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 18/4: USD đột ngột giảm, trong nước vẫn cao ngất ngưởng

Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 18/4: USD đột ngột giảm, trong nước vẫn cao ngất ngưởng

Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 18/4 giảm lần đầu tiên sau chuỗi tăng 6 ngày liên tiếp, trong khi đó, đồng Euro tăng 0,5%.
Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 17/4: Tỷ giá USD tại các ngân hàng đều áp sát mức trần

Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 17/4: Tỷ giá USD tại các ngân hàng đều áp sát mức trần

Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 17/4 ghi nhận đồng USD đạt đỉnh 5 tháng so với đồng Euro.
Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 15/4: Đồng USD bứt phá mạnh mẽ, Euro bị giới hạn

Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 15/4: Đồng USD bứt phá mạnh mẽ, Euro bị giới hạn

Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 15/4 ghi nhận chỉ số Dollar Index bứt phá mạnh mẽ lên trên mốc 105, tiến thẳng lên vùng 106.
Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 12/4: USD giữ nhịp, Euro 'thoát đáy', Yen Nhật vẫn ở mức thấp

Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 12/4: USD giữ nhịp, Euro 'thoát đáy', Yen Nhật vẫn ở mức thấp

Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 12/4 ghi nhận đồng USD tiếp tục tăng do giá sản xuất tháng 3 của Mỹ thấp hơn dự kiến.
Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 11/4: USD tăng 'bốc đầu', Nhật Bản không thể hỗ trợ đồng Yen lúc này?

Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 11/4: USD tăng 'bốc đầu', Nhật Bản không thể hỗ trợ đồng Yen lúc này?

Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 11/4 ghi nhận USD tăng và đạt đỉnh 34 năm so với Yen, sau khi dữ liệu mới công bố về lạm phát ở Mỹ.
Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 10/4: Yen Nhật bất ngờ leo đỉnh, vì sao?

Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 10/4: Yen Nhật bất ngờ leo đỉnh, vì sao?

Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 10/4 ghi nhận tiệm cận trở lại với mức cao nhất trong 34 năm là 151,975 USD/Yen hồi tháng 3.
Phiên bản di động