“Khó” như luật Hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ

Theo dõi TGVN trên
Cuối cùng, dự luật Hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ (DNVVN) đã đến được bàn Quốc hội. Giới doanh nghiệp kỳ vọng luật mới sẽ không còn chung chung và mang tính khẩu hiệu.
TIN LIÊN QUAN
kho nhu luat ho tro doanh nghiep vua va nho DNNVV vay vốn: “Van” không xong, “xin” chẳng được
kho nhu luat ho tro doanh nghiep vua va nho Doanh nghiệp Hoa Kỳ tăng cường tìm hiểu thị trường Việt Nam

Theo thông tin từ Cổng thông tin doanh nghiệp (Bộ Kế hoạch & Đầu tư), dự luật gồm 7 chương, 49 điều, được xây dựng nhằm đưa ra hệ thống các biện pháp hỗ trợ toàn diện cho DNVVN thông qua thiết lập đồng bộ các chính sách. Các nội dung hỗ trợ gồm: Cải thiện môi trường kinh doanh; Tiếp cận tín dụng; Hỗ trợ thuế thu nhập DN; Hỗ trợ năng lực công nghệ; Đào tạo, tư vấn và thông tin; Mua sắm công; Xúc tiến mở rộng thị trường… Ngoài ra, dự luật cũng xác định các biện pháp hỗ trợ mang tính chuyên biệt hướng tới những DNVVN có tiềm năng phát triển trong một số ngành, lĩnh vực là lợi thế của Việt Nam… Có 5 chương trình hỗ trợ gồm: Hỗ trợ khởi nghiệp; tư vấn nâng cao hiệu quả sản xuất; phát triển liên kết ngành và chuỗi giá trị; đổi mới sáng tạo và hỗ trợ hội nhập.

Nhiều băn khoăn

Nói như Thứ trưởng Bộ Kế hoạch & Đầu tư, Luật Hỗ trợ DNVVN ban hành chậm ngày nào thiệt thòi cho đất nước ngày đó. Tuy nhiên, con đường đến bàn Quốc hội của dự luật được cho là rất quan trọng này không được hanh thông, nếu không muốn nói là khá chật vật.

kho nhu luat ho tro doanh nghiep vua va nho
Ảnh minh họa. (Nguồn: Shutterstock)

Khởi động từ năm 2014, chính thức bắt tay soạn thảo năm 2015, nhưng đến những ngày cuối cùng khi trình lên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, dự luật Hỗ trợ DNVVN vẫn vướng lỗi. May mắn, dự luật này đã được châm chước, gia hạn thêm 4 ngày để cơ quan soạn thảo hoàn thiện nội dung, dù đã chậm nhiều ngày so với quy định hiện hành. Tuy nhiên, vấn đề lớn hơn, là chất lượng dự luật bị các đại biểu Quốc hội phê chưa đủ thuyết phục, nội dung chung chung và còn nhiều điểm mâu thuẫn. Vượt qua thử thách cuối cùng, dự án Luật Hỗ trợ DNVVN đã được gửi đến các vị đại biểu Quốc hội.

Dự kiến, ngày 27/10 tới, dự luật Hỗ trợ DNVVN sẽ chính thức được Chính phủ trình Quốc hội và đưa ra thảo luận.

 Tuy nhiên, chính việc có cần thiết ban hành Luật này hay không cũng đã gây tranh cãi giữa các Bộ, ngành. Theo báo cáo góp ý cho dự luật của các Bộ, ngành, Bộ Tư pháp cho rằng, hầu hết các vướng mắc, bất cập trong hỗ trợ phát triển DN nằm ở khâu triển khai thực hiện, chứ không phải do thiếu cơ chế, chính sách. Do đó, Chính phủ chỉ cần sửa đổi, bổ sung Nghị định mà không cần thiết ban hành Luật này. Bộ Tài chính bác bỏ các điều khoản liên quan đến hỗ trợ về thuế và đề nghị rà soát lại để dự thảo Luật này không có các điều khoản ưu đãi về thuế. Ngân hàng Nhà nước đề nghị bỏ các quy định hỗ trợ thông qua việc sử dụng các công cụ của chính sách tiền tệ. Theo Bộ Công Thương, nếu áp dụng các quy định như dự luật, trên thực tế có thể bị các nước thành viên kiện ra Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) vì có thể vi các phạm quy định về chống trợ cấp, chống bán phá giá của WTO và các hiệp định thương mại tự do khác.

Cần luật không chung chung và khẩu hiệu

Vai trò động lực tăng trưởng của DNVVN được công nhận ở hầu hết các quốc gia trên thế giới. Trong đó, Nhật Bản và Hàn Quốc là những quốc gia có nền kinh tế phát triển với hàng trăm tập đoàn kinh tế và công ty đa quốc gia, nhưng khu vực DNVVN (chiếm hơn 99% tổng số DN) vẫn có vai trò quan trọng, được coi là động lực, là xương sống của các nền kinh tế này.

Các chính sách hỗ trợ DNVVN của Nhật Bản, Hàn Quốc đều được luật hóa tại các đạo luật cơ bản về DNVVN. Nhiều tập đoàn tầm cỡ thế giới hiện nay của hai quốc gia này xuất phát từ các DNVVN và phát triển thành công  nhờ kết nối và ứng dụng các thành quả, sản phẩm sáng tạo của hàng ngàn DNVVN trong chuỗi cung ứng.

Luật Cơ bản DNVVN của Nhật Bản được xây dựng năm 1963 là bước ngoặt thứ hai trong việc hỗ trợ, phát triển khu vực DNVVN. Trước đó, bước ngoặt đầu tiên là việc thành lập Cục DNVVN. Luật Cơ bản DNVVN đã chỉ ra hai định hướng cho chính sách phát triển DNVVN. Định hướng thứ nhất là nâng cấp cấu trúc DN gồm hiện đại hóa trang thiết bị, nâng cao công nghệ, hợp lý hóa quản lý kinh doanh, tối ưu hóa quy mô DN. Định hướng thứ hai là khắc phục các bất lợi của DNVVN gồm các chính sách như phòng chống cạnh tranh quá mức, hợp lý hóa các giao dịch với nhà thầu phụ…

Còn Luật Xúc tiến DNVVN tại Hàn Quốc là nhằm hỗ trợ cơ cấu hoạt động của DNVVN ở những lĩnh vực kinh doanh khác nhau và chuyển đổi hoạt động DN. Ngoài ra, Hàn Quốc cũng thành lập tập đoàn DNVVN nhằm có những chương trình hỗ trợ cụ thể DNVVN.

Như vậy, vấn đề của Luật mới ở đây là cần làm thế nào để luật thật sự đi vào cuộc sống, “tránh vết xe đổ” – Việt Nam đã triển khai những chính sách hỗ trợ DNVVN từ năm 2001, nhưng chỉ có 20% được thực hiện có hiệu quả nhất định. Thậm chí, có chuyên gia cho rằng, để thật sự có thay đổi, phải có bước đột phá giúp thay đổi tư duy, tránh tình trạng xin - cho vốn đã tồn tại trong quan hệ giữa cơ quan quản lý và DN.

Trong phiên thảo luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội ngày 6/10, theo Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển, trong các quy định của pháp luật đã có rất nhiều nội dung liên quan tới hỗ trợ phát triển DN nhỏ và vừa nhưng chúng ta triển khai chậm, không quy định chi tiết dẫn đến thực hiện khó khăn. Điều đó cho thấy rằng, giữa chính sách và thực thi, giữa chủ trương của Chính phủ và kỳ vọng của DN vẫn còn nhiều khoảng cách nhất định.

Trong một cuộc tham vấn ý kiến DN về dự Luật Hỗ trợ DNVVN, Chủ tịch Hội các nhà quản trị Việt Nam Hàn Mạnh Tiến thẳng thắn cho rằng: “Đây là một luật mới, khác với các luật thông thường, vì thực chất đây là một chương trình đầu tư quan trọng vào khu vực DN, tới mức cần phải luật hóa. Nhưng cũng bởi sự khác biệt đó, các nội dung của luật phải được quy định theo hướng thực thi được ngay, không chung chung, khẩu hiệu.”

kho nhu luat ho tro doanh nghiep vua va nho DNNVV vay vốn: “Van” không xong, “xin” chẳng được

Chia sẻ trên là của GS. Nguyễn Mại, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp đầu tư nước ngoài tại hội thảo báo chí về dự ...

kho nhu luat ho tro doanh nghiep vua va nho Doanh nghiệp Hoa Kỳ tăng cường tìm hiểu thị trường Việt Nam

Tiếp Chủ tịch Hội đồng Doanh nghiệp thúc đẩy quan hệ quốc tế (BCIU) của Hoa Kỳ Peter Tichansky, Phó Thủ tướng Phạm Bình Minh ...

kho nhu luat ho tro doanh nghiep vua va nho Doanh nghiệp Uzbekistan cần nhập khẩu trái cây và nông sản

Công ty TNHH Sweet Global International (Uzbekistan) cần mở rộng thị trường và tìm đối tác tin cậy cung cấp sản phẩm khoai tây và ...

An Sinh

Có thể bạn quan tâm

Đọc thêm

Bảng xếp hạng Ngoại hạng Anh: Man Utd dâng ngôi đầu cho Man City

Bảng xếp hạng Ngoại hạng Anh: Man Utd dâng ngôi đầu cho Man City

Cập nhật bảng xếp hạng Ngoại hạng Anh 2020-2021 mới nhất sau các trận đấu sớm của vòng 20 diễn ra hôm nay (28/1).
Nhận định thị trường chứng khoán ngày 28/1 - Rủi ro trong ngắn hạn, sẽ xuất hiện nhịp hồi phục?

Nhận định thị trường chứng khoán ngày 28/1 - Rủi ro trong ngắn hạn, sẽ xuất hiện nhịp hồi phục?

Báo TG&VN liên tục cập nhật tin tức và nhận định của các chuyên gia về thị trường chứng khoán nóng nhất, mới nhất đầu và cuối phiên giao dịch ...
Kinh tế thế giới 'nhọc nhằn' phục hồi theo mô hình chữ K

Kinh tế thế giới 'nhọc nhằn' phục hồi theo mô hình chữ K

Đại dịch Covid-19 đang gây ra “mô hình phục hồi chữ K” trên khắp thế giới, với đặc điểm là một phần của nền kinh tế được cải thiện, trong ...
Covid-19: Lịch trình di chuyển BN 1553, Quảng Ninh lập tức kích hoạt các biện pháp phòng chống mức cao nhất

Covid-19: Lịch trình di chuyển BN 1553, Quảng Ninh lập tức kích hoạt các biện pháp phòng chống mức cao nhất

Ban Chỉ đạo phòng chống dịch Covid-19 tỉnh Quảng Ninh đã tiến hành họp khẩn để kích hoạt ngay các biện pháp phòng chống dịch.
Nga đặt dấu hỏi về hành động của EU vụ ông Navalny, kêu gọi chống lại 'hành động của Mỹ'

Nga đặt dấu hỏi về hành động của EU vụ ông Navalny, kêu gọi chống lại 'hành động của Mỹ'

Nga cho rằng, năm 2020 được ghi nhớ như một bước lùi nghiêm trọng trong quan hệ với EU.
‘Ghi điểm’ trong năm 2020, Trung Quốc sẽ soán ngôi Mỹ trên ‘mặt trận’ kinh tế?

‘Ghi điểm’ trong năm 2020, Trung Quốc sẽ soán ngôi Mỹ trên ‘mặt trận’ kinh tế?

Giới chuyên gia đặt câu hỏi, liệu GDP của Trung Quốc có thể vượt Mỹ vào cuối thập kỷ này, sớm hơn nhiều năm so với dự kiến hay không?
Covid-19: Chính quyền ông Biden muốn có cuộc điều tra nguồn gốc 'quyết liệt và rõ ràng' ở Trung Quốc

Covid-19: Chính quyền ông Biden muốn có cuộc điều tra nguồn gốc 'quyết liệt và rõ ràng' ở Trung Quốc

Mỹ muốn có một cuộc điều tra quốc tế 'quyết liệt và rõ ràng' về nguồn gốc đại dịch Covid-19 ở Trung Quốc.
Giá heo hơi hôm nay 28/1: Miền Bắc giảm mạnh, Thủ tướng yêu cầu ngăn vận chuyển trái phép heo qua biên giới

Giá heo hơi hôm nay 28/1: Miền Bắc giảm mạnh, Thủ tướng yêu cầu ngăn vận chuyển trái phép heo qua biên giới

Giá heo hơi hôm nay (28/1) tiếp tục đi xuống ở miền Bắc và miền Trung, Tây Nguyên.
Thông tin thêm về hai ca nhiễm Covid-19 ngoài cộng đồng tại Hải Dương và Quảng Ninh

Thông tin thêm về hai ca nhiễm Covid-19 ngoài cộng đồng tại Hải Dương và Quảng Ninh

Sáng 28/1, Bộ Y tế thông tin nước ta phát hiện 2 ca lây nhiễm Covid-19 ngoài cộng đồng gồm một nhân viên cảng hàng không Vân Đồn và một ...
Quan điểm của tân Ngoại trưởng Mỹ về thỏa thuận hạt nhân Iran

Quan điểm của tân Ngoại trưởng Mỹ về thỏa thuận hạt nhân Iran

Tân Ngoại trưởng Mỹ cho biết, Washington sẽ quay lại thỏa thuận hạt nhân ký năm 2015 với Iran nếu nước này tuân thủ các cam kết.
Kinh tế thế giới 'nhọc nhằn' phục hồi theo mô hình chữ K

Kinh tế thế giới 'nhọc nhằn' phục hồi theo mô hình chữ K

Đại dịch Covid-19 đang gây ra “mô hình phục hồi chữ K” trên khắp thế giới, với đặc điểm là một phần của nền kinh tế được cải thiện, trong khi phần còn lại thì ...
‘Ghi điểm’ trong năm 2020, Trung Quốc sẽ soán ngôi Mỹ trên ‘mặt trận’ kinh tế?

‘Ghi điểm’ trong năm 2020, Trung Quốc sẽ soán ngôi Mỹ trên ‘mặt trận’ kinh tế?

Giới chuyên gia đặt câu hỏi, liệu GDP của Trung Quốc có thể vượt Mỹ vào cuối thập kỷ này, sớm hơn nhiều năm so với dự kiến hay không?
Cuộc họp đầu tiên trong năm 2021 của Fed dưới thời ông Biden chú trọng phục hồi kinh tế Mỹ

Cuộc họp đầu tiên trong năm 2021 của Fed dưới thời ông Biden chú trọng phục hồi kinh tế Mỹ

Fed đã khai mạc cuộc họp chính sách đầu tiên trong năm 2021 trong hai ngày 26-27/1, trong đó, chú trọng vào quỹ đạo phục hồi của kinh tế Mỹ.
Nhật Bản - 'Người gác cổng' cần mẫn của CPTPP

Nhật Bản - 'Người gác cổng' cần mẫn của CPTPP

Nhật Bản đang đứng trước nhiều thách thức khi đảm nhận vai trò Chủ tịch CPTPP năm nay.
Tỷ giá USD hôm nay 27/1: Triển vọng kinh tế Mỹ ảm đạm, USD giảm giá

Tỷ giá USD hôm nay 27/1: Triển vọng kinh tế Mỹ ảm đạm, USD giảm giá

Tỷ giá USD trên thị trường quốc tế giảm trong bối cảnh triển vọng của nền kinh tế Mỹ không mấy sáng sủa.
Ấn Độ cấm vĩnh viễn Tiktok, WeChat và 57 ứng dụng của Trung Quốc

Ấn Độ cấm vĩnh viễn Tiktok, WeChat và 57 ứng dụng của Trung Quốc

Ngày 26/1, Chính quyền Ấn Độ đã cấm vĩnh viễn 59 ứng dụng của Trung Quốc.
Tin bất động sản hôm nay 28/1: Sẽ có thêm sân bay 8.000 tỷ ở miền Trung; Đất Thủ Đức 'sốt' sình sịch

Tin bất động sản hôm nay 28/1: Sẽ có thêm sân bay 8.000 tỷ ở miền Trung; Đất Thủ Đức 'sốt' sình sịch

Quảng Trị dự kiến khởi công xây dựng sân bay; bất động sản phía Đông TP.HCM tiếp tục 'sốt'… là những tin bất động sản đáng chú ý.
Tin bất động sản hôm nay 27/1: Đất dự án Tây Hà Nội lại 'sốt'; thị trường căn hộ TP.HCM diễn biến bất ngờ

Tin bất động sản hôm nay 27/1: Đất dự án Tây Hà Nội lại 'sốt'; thị trường căn hộ TP.HCM diễn biến bất ngờ

Tây Hà Nội lại 'sốt' đất với hàng loạt dự án cũ bỏ hoang; Bộ Xây dựng tính xây nhà ở giá rẻ… là những tin bất động sản đáng chú ý.
Bất động sản châu Á 2020: Kết thúc năm cam go, triển vọng sáng; logistic Việt Nam ‘hân hoan’

Bất động sản châu Á 2020: Kết thúc năm cam go, triển vọng sáng; logistic Việt Nam ‘hân hoan’

Thị trường bất động sản châu Á 2021 vẫn tiếp đà hồi phục vốn đã xuất hiện từ quý trước đó.
Tin bất động sản hôm nay 26/1: 'Loạn' tách thửa đất ở Lâm Đồng; ‘Lướt  sóng’ đất nền ven Hà Nội như con dao 2 lưỡi

Tin bất động sản hôm nay 26/1: 'Loạn' tách thửa đất ở Lâm Đồng; ‘Lướt sóng’ đất nền ven Hà Nội như con dao 2 lưỡi

Lâm Đồng quy định điều kiện tách thửa đất, ‘lướt sóng’ đất nền ven Hà Nội như con dao 2 lưỡi… là những tin bất động sản đáng chú ý.
Tin bất động sản hôm nay 25/1: Hà Nội gấp rút quy hoạch 2 bên bờ sông Hồng, Bắc Giang sắp có dự án nghìn tỷ

Tin bất động sản hôm nay 25/1: Hà Nội gấp rút quy hoạch 2 bên bờ sông Hồng, Bắc Giang sắp có dự án nghìn tỷ

Bắc Giang sắp có dự án nghìn tỷ, Hà Nội đang gấp rút triển khai quy hoạch 2 bên bờ sông Hồng… là những tin bất động sản đáng chú ý.
Tin bất động sản hôm nay 24/1: Tin mới nhất về lùm xùm của dự án TNR Star Đồng Văn, cảnh báo người mua nhà I-Tower Quy Nhơn

Tin bất động sản hôm nay 24/1: Tin mới nhất về lùm xùm của dự án TNR Star Đồng Văn, cảnh báo người mua nhà I-Tower Quy Nhơn

Thủ tục pháp lý TNR Star Đồng Văn chưa đủ; cảnh báo dự án I-Tower Quy Nhơn chưa đủ điều kiện bán căn hộ… là những tin bất động sản đáng chú ý.
Nhận định thị trường chứng khoán ngày 28/1 - Rủi ro trong ngắn hạn, sẽ xuất hiện nhịp hồi phục?

Nhận định thị trường chứng khoán ngày 28/1 - Rủi ro trong ngắn hạn, sẽ xuất hiện nhịp hồi phục?

Báo TG&VN liên tục cập nhật tin tức và nhận định của các chuyên gia về thị trường chứng khoán nóng nhất, mới nhất đầu và cuối phiên giao dịch hàng ngày
Thị trường chứng khoán ngày 27/1: 'Gẫy' trend?

Thị trường chứng khoán ngày 27/1: 'Gẫy' trend?

Thị trường chứng khoán hôm nay 27/1 sắc đỏ tiếp tục chiếm ưu thế ngay đầu, càng về giữa và cuối phiên áp lực càng bán mạnh mẽ. Thanh khoản vẫn ở mức cao.
Thị trường tài chính toàn cầu sẽ thế nào trong năm 2021?

Thị trường tài chính toàn cầu sẽ thế nào trong năm 2021?

Biến động là trạng thái giao dịch có thể nhận thấy rõ và đây được cho là đặc điểm của các thị trường tài chính trong phần lớn năm 2021.
Nhận định thị trường chứng khoán ngày 27/1: Lực cầu bắt đáy, có thể xuất hiện nhịp hồi phục?

Nhận định thị trường chứng khoán ngày 27/1: Lực cầu bắt đáy, có thể xuất hiện nhịp hồi phục?

Báo TG&VN liên tục cập nhật tin tức và nhận định của các chuyên gia về thị trường chứng khoán nóng nhất, mới nhất đầu và cuối phiên giao dịch hàng ngày.
Thị trường chứng khoán ngày 26/1: Giảm điểm bất ngờ, có nên bắt đáy?

Thị trường chứng khoán ngày 26/1: Giảm điểm bất ngờ, có nên bắt đáy?

Thị trường chứng khoán phiên ngày 26/1 chìm trong sắc đỏ ngay từ đầu phiên, càng về cuối phiên áp lực bán bán càng trở nên ồ ạt. Chốt phiên giảm điểm mạnh.
Lợi nhuận ACB cao kỷ lục gần 9.600 tỷ đồng nhờ tăng cho vay mới

Lợi nhuận ACB cao kỷ lục gần 9.600 tỷ đồng nhờ tăng cho vay mới

Ngân hàng TMCP Á Châu (ACB) vừa công bố báo cáo tài chính hợp nhất quý IV và cả năm 2020 với khoản lợi nhuận trước và sau thuế cao kỷ lục.
Phiên bản di động