Trong khuôn khổ Tuần lễ cấp cao APEC 2017 từ 6-11/2017, tại Đà Nẵng, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh Nguyễn Đức Long đã có bài tham luận về phát triển Khu Hành chính – Kinh tế (HC-KT) đặc biệt Vân Đồn tại Hội thảo chuyên đề Đặc khu kinh tế, thuộc Hội nghị Thượng đỉnh kinh doanh Việt Nam (VBS).
Nơi hội tụ tiềm năng
Bài tham luận của Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Long nhấn mạnh, Vân Đồn có vị trí địa kinh tế, chính trị chiến lược quan trọng đối với Việt Nam và quốc tế, được đặt trong quy hoạch phát triển liên hoàn quốc gia và khu vực; Hạ tầng giao thông, hạ tầng kỹ thuật - xã hội đang được đầu tư hoàn thiện theo hướng đồng bộ, hiện đại; Có chiến lược, mục tiêu rõ ràng và hướng tới những ngành nghề ưu tiên phát triển và có lợi thế, được Nhà nước Việt Nam đồng ý chủ trương triển khai Dự án khu dịch vụ du lịch phức hợp cao cấp, trong đó có hạng mục casino tại Khu kinh tế Vân Đồn và thí điểm cho người Việt Nam vào chơi casino….
Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Long (giữa) cùng đoàn công tác thăm gian hàng giới thiệu về tỉnh Quảng Ninh tại Hội nghị Thượng đỉnh kinh doanh Việt Nam. (Nguồn: BQN) |
Từ kinh nghiệm thành công của các đặc khu hành chính, kinh tế trên thế giới và tình hình thực tiễn của Việt Nam, có thể khẳng định, Vân Đồn đã cơ bản hội tụ đủ các điều kiện để thực sự trở thành Đơn vị HC-KT đặc biệt. Ông Nguyễn Đức Long khẳng định, xây dựng và phát triển đơn vị HC-KT đặc biệt đã được Đảng và Chính phủ Việt Nam thống nhất chỉ đạo, quyết tâm triển khai thực hiện và Quảng Ninh đang quyết liệt cụ thể hoá chủ trương lớn này.
Việc thông qua Luật Đơn vị HC-KT đặc biệt và Nghị quyết thành lập Đơn vị HC-KT đặc biệt Vân Đồn sẽ được quyết định trong thời gian ngắn tới đây. Khi đó, các doanh nghiệp và nhà đầu tư sẽ được hưởng lợi trực tiếp từ môi trường đầu tư kinh doanh thông thoáng, thể chế hành chính hiện đại, đủ mạnh, ổn định, cơ chế, chính sách ưu đãi cạnh tranh quốc tế ở mức cao nên khả năng thu hồi vốn nhanh; vị thế và thương hiệu doanh nghiệp đầu tư, sản xuất - kinh doanh được nâng cao; các doanh nghiệp và nhà đầu tư có điều kiện tiếp cận với kỹ năng quản trị tiên tiến hiện đại và thành tựu khoa học công nghệ mới.
Tại diễn đàn VBS 2017, tỉnh Quảng Ninh đã mời gọi và khẳng định sẵn sàng hợp tác với các nhà đầu tư. Chúng tôi luôn chào đón và cam kết tạo điều kiện tốt nhất để các bạn đến Vân Đồn và Quảng Ninh sinh sống, làm việc, đầu tư, kinh doanh; đảm bảo môi trường đầu tư ổn định, thân thiện và an toàn. Đến với Quảng Ninh, các bạn sẽ tìm thấy ở đây sự hội tụ những lợi ích và lan tỏa các cơ hội, giá trị đầu tư mới. Thành công của các bạn là thước đo giá trị và thành công của Vân Đồn và Quảng Ninh”, Chủ tịch Nguyễn Đức Long khẳng định, với các nhà lãnh đạo, nhà đầu tư trong nước và quốc tế tại hội thảo.
Thể chế tài chính, tiền tệ riêng
Khi bàn về việc xây dựng các đặc khu kinh tế, nhiều chuyên gia cho rằng, một trong những yếu tố quan trọng hàng đầu, đó là phải có được nhà đầu tư chiến lược và dự án động lực. Để thực sự trở thành một đơn vị HC-KT đặc biệt, động lực cho nền kinh tế Việt Nam, Vân Đồn cần phải có thể chế, chính sách đặc thù, vượt trội, đột phá. Trong dự thảo Đề án Xây dựng đơn vị HC-KT đặc biệt Vân Đồn, Quảng Ninh mạnh dạn đề xuất thiết lập thể chế tài chính, tiền tệ riêng, đa dạng hóa các loại hình giao dịch phù hợp với thông lệ quốc tế; tự do hóa luồng vốn.
Bên cạnh đồng tiền Việt Nam lưu hành trong Đặc khu, còn cho phép USD được lưu hành tự do, các đồng tiền khác được phép chuyển đổi tự do sang USD. Bên cạnh đó, thành lập các ngân hàng đầu tư, thương mại tại Đặc khu và có cơ chế, chính sách khuyến khích các tổ chức tài chính, các doanh nghiệp, tập đoàn lớn đầu tư vào ngân hàng trong Đặc khu. Được phép mở sở giao dịch chứng khoán hoặc trung tâm giao dịch chứng khoán tại
Đặc khu. Đồng thời, thực hiện việc đơn giản hóa các thủ tục đầu tư bằng ngoại tệ hoặc nội tệ vào Đặc khu. Đặc biệt, được bội chi ngân sách để đầu tư các dự án thuộc kế hoạch đầu tư công trung hạn, bằng các nguồn vay trong nước từ phát hành trái phiếu chính quyền địa phương và các khoản vay trong nước khác theo quy định của pháp luật. Mức dư nợ vay được áp dụng như ngân sách cấp tỉnh và không bị khống chế trong tổng hạn mức vay của ngân sách tỉnh.
Cùng với những đề xuất ưu đãi về chính sách tiền tệ, ngân hàng, chính sách về đất đai và nhà ở cũng được Quảng Ninh đề xuất với nhiều ưu đãi bậc cao. Đối với đất sản xuất kinh doanh do các nhà đầu tư đề xuất theo từng dự án đầu tư nhưng không quá 99 năm. Khi hết thời hạn, nếu nhà đầu tư có nhu cầu và thực hiện đúng quy định của pháp luật về đất đai thì được gia hạn sử dụng theo thời hạn đã quy định. Đáng chú ý, tổ chức, cá nhân nước ngoài được tự do mua bán nhà ở tại các dự án phát triển nhà trong Đặc khu Vân Đồn.
Các doanh nghiệp, tập đoàn lớn, thuộc nhóm 200 tập đoàn hàng đầu thế giới, đặt trụ sở, chi nhánh tại Đặc khu Vân Đồn được miễn tiền thuê mặt bằng hoặc tiền thuê đất xây dựng trụ sở. Cùng với đó, cho phép chính quyền Đặc khu cho thuê các đảo và khu vực biển với mục đích du lịch, kinh doanh thương mại có thời hạn không quá 99 năm, được gia hạn sử dụng nhiều lần nếu có nhu cầu và chấp hành đúng pháp luật của Việt Nam.
Với những cơ chế đột phá sẽ là tiền đề quan trọng trong thu hút nhiều nhà đầu tư chiến lược vào Vân Đồn. Tin rằng, với quyết tâm của tỉnh Quảng Ninh, sự hỗ trợ của Trung ương, Vân Đồn sẽ sớm trở thành Đặc khu, trung tâm kinh tế năng động với trọng tâm là dịch vụ du lịch cao cấp, giải trí hiện đại.