Quang cảnh kỳ họp thứ 15, HĐND tỉnh Quảng Ninh Khóa XIII, nhiệm kỳ 2016 - 2021. (Nguồn: BQN) |
Mức tăng cao nhất trong 10 năm
Đánh giá về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2019 tại kỳ họp thứ 15, HĐND tỉnh Quảng Ninh khóa XIII, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh Nguyễn Văn Thắng khẳng định, Quảng Ninh đã vượt mức các chỉ tiêu kinh tế - xã hội quan trọng. Cụ thể, tốc độ tăng trưởng kinh tế tỉnh (GRDP) đạt 12,1%, vượt 0,5 điểm % so với chỉ tiêu đề ra, là mức tăng cao nhất trong 10 năm trở lại đây. Thu ngân sách nhà nước ước thực hiện 44.030 tỷ đồng, tăng 12,6% so với dự toán, trong đó thu nội địa ước đạt 33.530 tỷ đồng, chiếm 76,2% tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, tăng 10% so với cùng kỳ. Tổng sản phẩm bình quân đầu người (GRDP) ước đạt 6.121 USD/người/năm, gấp hơn 2 lần bình quân chung cả nước.
Bên cạnh đó, môi trường đầu tư kinh doanh, năng lực cạnh tranh tiếp tục được cải thiện. Công tác đầu tư, giải phóng mặt bằng, tiến độ thi công các dự án được tập trung chỉ đạo, nhất là các dự án hạ tầng giao thông, du lịch dịch vụ…
Đồng thời, công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực được tăng cường; kỷ luật, kỷ cương hành chính được chấn chỉnh tại các cơ quan, đơn vị. Tập trung triển khai sắp xếp đơn vị hành chính các cấp, đảm bảo đúng quy định, an sinh xã hội được đảm bảo, lĩnh vực giáo dục đào tạo y tế, lao động, văn hóa, xã hội có nhiều chuyển biến rõ nét. Chương trình xây dựng nông thôn mới, Đề án 196 được tập trung triển khai quyết liệt, kịp thời có hiệu quả. Quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm; giữ vững biên giới hoà bình, hữu nghị, ổn định, hợp tác cùng phát triển.
Đặc biệt, tỉnh đã thực hiện gắn kết chặt chẽ tăng trưởng kinh tế với giải quyết các vấn đề xã hội, chăm lo bảo đảm an sinh, phúc lợi xã hội, thu hẹp chênh lệch khoảng cách vùng miền, giải quyết việc làm, phát triển văn hóa, con người Quảng Ninh, bảo vệ môi trường sinh thái.
Hiện tại, đã có 6/13 đơn vị cấp huyện (tăng 3 huyện, 90/111 đơn vị cấp xã so với năm 2018 (tăng 25 xã) hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới. Điển hình xã Việt Dân và thị xã Đông Triều là xã nông thôn mới kiểu mẫu đầu tiên của cả nước. Quảng Ninh cũng đã hoàn thành Đề án 196 đưa các xã, thôn ra khỏi diện đặc biệt khó khăn về đích trước 1 năm so với chỉ tiêu kế hoạch.
Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Xuân Ký phát biểu tại kỳ họp. (Ảnh: BQN) |
Nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế
Bên cạnh những kết quả đạt được, tình hình kinh tế - xã hội trong tỉnh vẫn còn một số hạn chế, thách thức như: Tốc độ tăng trưởng khu vực dịch vụ thấp hơn kịch bản đề ra. Tỷ trọng dịch vụ trong cơ cấu kinh tế chuyển dịch chậm. Số lượng doanh nghiệp thành lập mới không đạt kế hoạch. Công tác quản lý nhà nước trên một số lĩnh vực như đất đai, trật tự đô thị, tài nguyên, môi trường còn có mặt bất cập. Một số vụ việc khiếu nại phức tạp, kéo dài ở một số địa phương chưa giải quyết triệt để.
Nhấn mạnh đến nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội năm 2020, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Xuân Ký cho rằng, việc hoàn thành nhiệm vụ năm 2020 có ý nghĩa quan trọng bởi đây là năm cuối của nhiệm kỳ và kế hoạch 5 năm 2016 - 2020 và là yếu tố quyết định hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết đại hội đảng bộ tỉnh lần thứ 14. Do đó, khối lượng công việc cuối năm 2019 và đầu năm 2020 rất lớn, đòi hỏi cao, cả về tiến độ, chất lượng, hiệu quả, do đó các cấp, các ngành của địa phương phải hoàn thành dứt điểm việc tổng kết năm 2019 và sớm triển khai nhiệm vụ năm 2020.
Vì vậy, tỉnh cần tập trung thực hiện toàn diện mục tiêu như: Nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế; cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng; phát triển văn hóa, con người Quảng Ninh và nguồn nhân lực chất lượng cao, gắn với thúc đẩy ứng dụng khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo; tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường, phòng chống thiên tai, chủ động ứng phó với biến đôi khí hậu.
Song song với đó, Quảng Ninh cần tiếp tục rà soát, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, cải thiện mạnh mẽ và thực chất hơn nữa môi trường đầu tư, kinh doanh thông thoáng, thuận lợi, thu hút mọi nguồn lực, khuyến khích, động viên tinh thần kinh doanh, ý chí khởi nghiệp và đổi mới sáng tạo trong toàn xã hội, nhất là cộng đồng doanh nghiệp, hộ kinh doanh cá thể.
Ngoài ra, tỉnh phải chú trọng vào hoạt động nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước toàn diện trên tất cả các lĩnh vực; khắc phục kịp thời, chấn chỉnh những hạn chế, yếu kém đã được chỉ ra qua thanh tra, kiểm tra, giám sát, kiểm toán. Chú trọng công tác lập và quản lý thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; thường xuyên rà soát diện tích đất và tình hình đất đã giao cho các chủ sử dụng.
Tiếp theo, HĐND tỉnh quyết tâm thực hiện phương châm "Mỗi nấc thang của tăng trưởng kinh tế phải tạo ra bước phát triển mới về văn hóa, phát triển văn hóa con người Quảng Ninh" để thúc đẩy phát triển kinh tế; chăm lo phát triển toàn diện lĩnh vực văn hóa, xã hội; không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân gắn với bảo đảm an sinh, phúc lợi xã hội.
Tỉnh Quảng Ninh cũng ưu tiên nguồn lực triển khai có hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững, trọng tâm là chống tái nghèo, giúp người dân phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập, cải thiện cuộc sống, giảm chênh lệch khoảng cách vùng miền, đặc biệt tại khu vực miền Đông của tỉnh.