Chỉ số PAPI 2016: Bức tranh đa chiều về quản trị hành chính công

Cung ứng dịch vụ công được cải thiện, người dân nhìn chung hài lòng hơn với dịch vụ y tế công lập, chưa hài lòng với việc kiểm soát tham nhũng và ngày càng quan ngại về những vấn đề ô nhiễm môi trường.
Theo dõi Baoquocte.vn trên
TIN LIÊN QUAN
chi so papi 2016 buc tranh da chieu ve quan tri hanh chinh cong Quảng Nam khai trương Trung tâm Hành chính công và Xúc tiến đầu tư
chi so papi 2016 buc tranh da chieu ve quan tri hanh chinh cong TP.HCM và Bộ Ngoại giao dẫn đầu về dịch vụ công trực tuyến

Đó là những điểm đáng chú ý trong báo cáo "Kết quả nghiên cứu về chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam 2016" (PAPI) công bố ngày 4/4, tại Hà Nội.

Tham dự sự kiện có ông Kamal Malhotra, Trưởng đại diện thường trú của Liên hợp quốc (UN), Chương trình phát triển Liên hợp quốc (UNDP) tại Việt Nam, đại diện lãnh đạo các Bộ, ban, ngành, tỉnh, thành phố trong cả nước cùng đông đảo giới truyền thông.

chi so papi 2016 buc tranh da chieu ve quan tri hanh chinh cong
Chuyên gia của UNDP trình bày kết quả PAPI 2016. (Ảnh: DL)

Dịch vụ hành chính công được cải thiện

Năm 2016 là năm thứ 6 liên tiếp UNDP thực hiện khảo sát PAPI tại Việt Nam. Kết quả PAPI thể hiện đánh giá của người dân thông qua trải nghiệm và cảm nhận của họ về hiệu quả quản trị, hành chính công và cung ứng dịch vụ công của bộ máy chính quyền các cấp.

Phát biểu tại sự kiện, ông Kamal Malhotra đánh giá kết quả khảo sát PAPI 2016 cho thấy một bức tranh đa chiều. Một mặt, báo cáo thể hiện dịch vụ công được cải thiện bền vững trong suốt 6 năm qua. Mặt khác, từ kết quả khảo sát, các tỉnh, thành có thể làm tốt hơn để cải thiện năng lực và thái độ của công chức, viên chức, tăng tính minh bạch, khả năng phản hồi và trách nhiệm giải trình của các cơ quan nhà nước.

Theo báo cáo PAPI 2016, trong 6 chỉ số nội dung, chỉ số cung ứng dịch vụ công tăng mạnh nhất ở 35 tỉnh, thành so với năm 2011. Cụ thể, nhận thức của người dân về y tế công lập cải thiện rõ rệt do số lượng người có bảo hiểm y tế tăng từ 62% năm 2015 lên 73% năm 2016.

Báo cáo cũng cho thấy, chất lượng chăm sóc sức khỏe miễn phí cho trẻ em tăng mạnh: 32% người khảo sát cho biết dịch vụ dành cho trẻ em dưới 6 tuổi “rất tốt”, cao hơn so với tỉ lệ 23% năm 2015. Người dân chấm điểm chất lượng bệnh viện công tuyến huyện/quận cao hơn, song đánh giá của người sử dụng dịch vụ này giữa các tỉnh, thành phố có mức chênh lệch lớn…

Theo TS. Đặng Hoàng Giang, Phó Giám đốc Trung tâm nghiên cứu phát triển hỗ trợ cộng đồng (CECODES) - thành viên của Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật Việt Nam (VUSTA), số người cho rằng cần phải đưa hối lộ để tiếp cận dịch vụ y tế công cộng cấp quận/huyện giảm từ 43% năm 2015 xuống 39% năm 2016. Đây là một xu hướng tích cực ghi nhận được trong năm 2016.

Bên cạnh đó, khảo sát PAPI 2016 ghi nhận tín hiệu tích cực khi người dân nhìn chung hài lòng hơn với các thủ tục đăng ký cấp giấy phép xây dựng và dịch vụ hành chính cấp xã/phường cho giấy tờ tùy thân.

chi so papi 2016 buc tranh da chieu ve quan tri hanh chinh cong
TS. Đặng Hoàng Giang trả lời phỏng vấn báo chí tại sự kiện. (Ảnh: DL)

Theo TS. Giang, một điểm sáng nữa là xu hướng thu hồi đất tiếp tục giảm. Theo đó, khoảng 6,8% người trả lời cho biết họ bị thu hồi đất năm 2016, thấp hơn tỉ lệ 7,4% của năm 2015 và 5,7% của năm 2014. “Tỉ lệ này giảm tương đối so với tỉ lệ 9% mỗi năm trong giai đoạn 2011 - 2013 (thời điểm trước khi Luật Đất đai (sửa đổi) năm 2013 có hiệu lực)”, TS. Giang nhận định.

Tuy nhiên, cũng theo khảo sát, chỉ số kiểm soát tham nhũng khu vực công năm 2016 có xu hướng giảm điểm. Tỉ lệ người dân cho biết họ phải chi “lót tay” cho công chức để làm xong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và cho giáo viên tiểu học công lập để con em được quan tâm hơn vẫn tiếp tục tăng lên trong năm 2016.

Bên cạnh đó, khoảng 54% số người dân cho rằng cần phải đưa hối lộ mới xin được việc làm trong khu vực nhà nước, cao hơn tỉ lệ 51% của năm 2015 và 46% của năm 2011. Tỉ lệ người dân cho rằng cán bộ chính quyền địa phương biển thủ công quỹ cũng tăng.

Môi trường và xóa đói giảm nghèo ngày càng được quan tâm

Theo TS. Paul Schuler, chuyên gia quản lý chất lượng khảo sát PAPI của UNDP, đói nghèo vẫn được xem là vấn đề hệ trọng nhất đối với người dân. Tuy nhiên, so với kết quả khảo sát năm 2015, năm 2016, tỉ lệ người dân cho rằng môi trường là mối quan ngại lớn nhất tăng 10%.

“Sự gia tăng đột biến này chắc chắn phản ánh mối quan tâm của dư luận sau sự kiện cá chết hàng loạt tại khu vực duyên hải miền Trung hồi tháng 4/2016”, TS. Paul Schuler nhận định.

chi so papi 2016 buc tranh da chieu ve quan tri hanh chinh cong
Toàn cảnh sự kiện. (Ảnh: DL)

Đại diện UNDP cho biết thêm, người dân cả nước ngày càng quan ngại hơn về ô nhiễm không khí và ô nhiễm nguồn nước sinh hoạt. Hơn 67% số người sống gần sông ngòi cho biết chất lượng nước từ những nguồn này kém hơn so với 3 năm trước và 36% số người trả lời cho rằng chất lượng không khí kém hơn so với 3 năm trước.

Khảo sát cũng cho thấy, nhóm người dân có trình độ giáo dục cao, có điều kiện kinh tế khá giả hơn quan ngại về vấn đề môi trường hơn cả. Đa số người dân lựa chọn ưu tiên bảo vệ môi trường hơn tăng trưởng kinh tế song họ vẫn lưu ý trọng tâm xóa đói giảm nghèo.

Về vấn đề môi trường, TS. Đặng Hoàng Giang cũng nhấn mạnh, người dân khu vực Đồng bằng sông Cửu Long lo ngại nhiều về chất lượng nguồn nước trong khi người dân thuộc Đồng bằng sông Hồng và các tỉnh phía Bắc lại tỏ ra quan ngại về chất lượng không khí.

Bên cạnh đó, những vấn đề hệ trọng khác là việc làm, phát triển kinh tế, hội nhập, tranh chấp biển Đông, tham nhũng và giao thông cũng được người dân quan tâm.

Theo kết quả khảo sát chỉ số PAPI 2016, trong số 16 tỉnh, thành phố đạt điểm cao nhất có 8 địa phương khu vực Đông Bắc bộ gồm: Phú Thọ, Hải Dương, Bắc Ninh, Bắc Giang, Nam Định, Thái Bình, Hưng Yên và Ninh Binh.

Đáng lưu ý là các tỉnh, thành phố Nam Định, Hà Tĩnh, Quảng Trị và Đà Nẵng vẫn duy trì vị trí của mình trong nhóm đạt điểm cao nhất qua sáu năm liên tiếp, từ 2011 đến 2016.

Các tỉnh trong nhóm điểm thấp nhất tập trung phần lớn ở khu vực miền núi phía Bắc và cực Nam gồm: Yên Bái, Lạng Sơn, Cao Bằng, Hà Giang và Lai Châu, Cà Mau, Bạc Liêu, Trà Vinh và Kiên Giang. Đối với Bình Dương, 2016 là năm thứ hai liên tiếp người dân địa phương đánh giá chưa cao về hiệu quả điều hành, quản lý nhà nước và cung ứng dịch vụ công.

Khảo sát PAPI 2016 phỏng vấn ngẫu nhiên hơn 14.000 người dân tại 63 tỉnh thành, từ tháng 8-11/2016, là cuộc khảo sát có quy mô lớn nhất tại Việt Nam hiện nay. 6 chỉ số của PAPI 2016 bao gồm: Thủ tục hành chính công; Tham gia của người dân ở cấp cơ sở; Trách nhiệm giải trình với người dân; Công khai, minh bạch; Kiểm soát tham nhũng trong khu vực công; Cung ứng dịch vụ công.

Khảo sát PAPI do Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ở các cấp phối hợp cùng Trung tâm Nghiên cứu Phát triển và Hỗ trợ Cộng đồng thuộc Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật Việt Nam, cùng Chương trình Phát triển Liên Hợp quốc tại Việt Nam thực hiện.

chi so papi 2016 buc tranh da chieu ve quan tri hanh chinh cong Chỉ số PCI 2016: Đà Nẵng 4 năm liền giữ “ngôi vương”

Theo bảng xếp hạng PCI 2016, TP. Đà Nẵng năm thứ tư liên tiếp trụ vững tại ngôi đầu bảng với số điểm 70, đánh ...

chi so papi 2016 buc tranh da chieu ve quan tri hanh chinh cong WHO: Môi trường ô nhiễm khiến 1,7 triệu trẻ em tử vong mỗi năm

Theo báo cáo của Tổ chức Y tế thế giới (WHO), môi trường ô nhiễm và mất vệ sinh có thể khiến trẻ em đang ...

chi so papi 2016 buc tranh da chieu ve quan tri hanh chinh cong Không cấp phép đầu tư dự án nguy cơ gây ô nhiễm môi trường cao

Kiên quyết không cấp phép đầu tư xây dựng các dự án nguy cơ gây ô nhiễm môi trường cao, không đảm bảo các yêu ...

Dương Liễu

Đọc thêm

Khai mạc trọng thể Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV

Khai mạc trọng thể Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV

Sáng 23/3, Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV đã khai mạc trọng thể tại Thủ đô Hà Nội.
Toàn văn phát biểu của Tổng Bí thư Tô Lâm tại khai mạc Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV

Toàn văn phát biểu của Tổng Bí thư Tô Lâm tại khai mạc Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV

Xin trân trọng giới thiệu toàn văn phát biểu của Tổng Bí thư Tô Lâm tại khai mạc Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa ...
Hành trình tên gọi của Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh qua các thời kỳ

Hành trình tên gọi của Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh qua các thời kỳ

Trải qua 95 năm xây dựng và trưởng thành, tổ chức Đoàn đã 6 lần đổi tên với 7 tên gọi khác nhau, gắn liền với từng giai đoạn lịch ...
Lịch âm hôm nay 2026: Xem lịch âm 24/3/2026, Lịch vạn niên ngày 24 tháng 3 năm 2026

Lịch âm hôm nay 2026: Xem lịch âm 24/3/2026, Lịch vạn niên ngày 24 tháng 3 năm 2026

Lịch âm 24/3. Lịch âm hôm nay 24/3/2026? Âm lịch hôm nay 24/3. Lịch vạn niên 24/3/2026. Ngày hôm nay tốt hay xấu? Xem ngày giờ, hướng tốt xấu...
Tử vi hôm nay, xem tử vi 12 con giáp hôm nay ngày 24/3/2026: Tuổi Mão thu nhập tốt

Tử vi hôm nay, xem tử vi 12 con giáp hôm nay ngày 24/3/2026: Tuổi Mão thu nhập tốt

Xem tử vi 24/3 - tử vi 12 con giáp hôm nay 24/3/2026 - Tý, Sửu, Dần, Mão, Thìn, Tỵ, Ngọ, Mùi, Thân, Dậu, Tuất và Hợi về công việc, ...
Cận cảnh Volvo XC90 2026 vừa trình làng tại Việt Nam,giá 3,289 tỷ đồng

Cận cảnh Volvo XC90 2026 vừa trình làng tại Việt Nam,giá 3,289 tỷ đồng

Mẫu SUV cỡ lớn Volvo XC90 2026 chính thức trình làng tại thị trường Việt Nam, với thay đổi đáng chú ý về thiết kế, công nghệ và đặc biệt ...
Chương mới của quan hệ đồng minh Mỹ-Nhật Bản

Chương mới của quan hệ đồng minh Mỹ-Nhật Bản

Thủ tướng Nhật Bản Takaichi Sanae đã lên đường sang Washington trong chuyến thăm 4 ngày (từ ngày 18/3).
Tính toán phía sau Lá chắn châu Mỹ

Tính toán phía sau Lá chắn châu Mỹ

Sự ra đời của 'Lá chắn châu Mỹ' có thể coi là bước đi đầu tiên nhằm hiện thực hóa tham vọng của Washington giữ vai trò và vị thế áp đảo tại Tây bán ...
Kỳ họp Lưỡng hội Trung Quốc: Tầm nhìn cho phát triển chất lượng cao

Kỳ họp Lưỡng hội Trung Quốc: Tầm nhìn cho phát triển chất lượng cao

Kỳ họp Lưỡng hội Trung Quốc được kỳ vọng vạch tầm nhìn thúc đẩy phát triển chất lượng cao và duy trì đà cải cách của Trung Quốc.
Cơ hội vàng với bà Takaichi Sanae

Cơ hội vàng với bà Takaichi Sanae

Quyết định giải tán Hạ viện được cho là bước đi được tính toán kỹ lưỡng của nữ Thủ tướng Nhật Bản nhằm thiết lập ưu thế vững chắc trên chính trường xứ sở mặt ...
Bước tiến mới trong quan hệ Hàn Quốc-Nhật Bản

Bước tiến mới trong quan hệ Hàn Quốc-Nhật Bản

Chuyến thăm Nhật Bản của Tổng thống Hàn Quốc Lee Jae Myung và gặp gỡ với Thủ tướng nước chủ nhà Sanae Takaichi đã mở ra giai đoạn mới trong quan hệ giữa Seoul và ...
Bước ngoặt trong quan hệ EU-Jordan

Bước ngoặt trong quan hệ EU-Jordan

Là cuộc gặp đầu tiên ở cấp cao nhất, Hội nghị thượng đỉnh Liên minh châu Âu (EU) - Jordan tại Amman vào 8/1 được mô tả là bước ngoặt trong quan hệ giữa hai ...
Dầu mỏ qua eo biển Hormuz phải giao dịch bằng NDT - ‘nước cờ cao tay’ của Iran có đủ sức khiến đồng USD nao núng?

Dầu mỏ qua eo biển Hormuz phải giao dịch bằng NDT - ‘nước cờ cao tay’ của Iran có đủ sức khiến đồng USD nao núng?

Liệu đề xuất để dầu mỏ qua eo biển Hormuz đổi lấy NDT của Iran có phải là một tính toán chiến lược nhằm đẩy nhanh quá trình phi USD trên toàn cầu?
Mỹ đang tụt hậu trong cuộc chạy đua vũ trang siêu thanh - Tên lửa mới đáng sợ của Trung Quốc là bằng chứng

Mỹ đang tụt hậu trong cuộc chạy đua vũ trang siêu thanh - Tên lửa mới đáng sợ của Trung Quốc là bằng chứng

Theo tác giả bài báo đăng trên tờ Popular Mechanics, còn quá sớm để tuyên bố liệu Mỹ đã thắng hay thua trong cuộc đua vũ khí siêu thanh. Xét cho cùng, cuộc đua chỉ ...
Dự đoán các kịch bản của Mỹ ở Iran

Dự đoán các kịch bản của Mỹ ở Iran

Chính quyền của Tổng thống Donald Trump đang đứng trước thế tiến thoái lưỡng nan đối với xung đột ở Iran.
Thấy gì từ nỗ lực tự chủ trong lĩnh vực đất hiếm của Nhật Bản?

Thấy gì từ nỗ lực tự chủ trong lĩnh vực đất hiếm của Nhật Bản?

Nhật Bản đang phải đối mặt với rủi ro chiến lược từ sự phụ thuộc vào các khoáng sản thiết yếu cho ngành điện tử, ô tô và sản xuất công nghiệp.
Quan hệ Trung-Nhật: Để giao lưu nhân dân góp phần định hình chính sách đối ngoại

Quan hệ Trung-Nhật: Để giao lưu nhân dân góp phần định hình chính sách đối ngoại

Học giả Shigeto Sonoda, Giáo sư tại Viện Nghiên cứu cao cấp về châu Á thuộc Đại học Tokyo đăng bài phân tích về quan hệ Nhật-Trung trên East Asia Forum.
Khi tình hình Iran và giá dầu tăng cao khiến 'nền kinh tế hình chữ K' phân hóa thêm sâu sắc

Khi tình hình Iran và giá dầu tăng cao khiến 'nền kinh tế hình chữ K' phân hóa thêm sâu sắc

Chuyên gia kinh tế cảnh báo, căng thẳng tại Trung Đông và giá dầu, xăng tăng cao có nguy cơ làm trầm trọng thêm hiện tượng 'nền kinh tế hình chữ K'.
Phiên bản di động