Chuyển giao quyền lực Obama - Trump: Hợp tác và đấu tranh chính sách

Tổng thống đắc cử Donald Trump đang có những bước đi mạnh mẽ nhằm tranh thủ một số di sản của Chính quyền Obama, đồng thời chuẩn bị cho những điều chỉnh về đối nội và đối ngoại.
Theo dõi Baoquocte.vn trên
TIN LIÊN QUAN
chuyen giao quyen luc obama trump hop tac va dau tranh chinh sach Gần 1 triệu người sẽ chứng kiễn lễ nhậm chức của ông Trump
chuyen giao quyen luc obama trump hop tac va dau tranh chinh sach Nga - Điểm sáng đầu tư trong năm 2017

Theo New York Times ngày 1/1/2017, chỉ 2 ngày sau cuộc bầu cử Tổng thống Mỹ, ông Barack Obama đã gặp ông Donald Trump tại Nhà Trắng và tuyên bố ưu tiên số 1 của ông trong những ngày còn tại vị là đảm bảo chuyển giao quyền lực êm thấm cho Tổng thống đắc cử D. Trump. Điều đương kim Tổng thống Mỹ không nói ra là ông cũng muốn thiết lập những rào cản về hệ tư tưởng và chính sách càng nhiều càng tốt trước khi ông D. Trump tuyên thệ nhậm chức ngày 20/1/2017.

chuyen giao quyen luc obama trump hop tac va dau tranh chinh sach
Ông Obama gặp ông Trump tại Nhà Trắng, ngày 11/11/2016. (Nguồn: ABC News)

Tiếp nhận di sản tích cực

Ông D. Trump sẽ là một trong những Tổng thống Mỹ có lợi thế nhất trong nhiều năm qua khi tiếp nhận di sản kinh tế tích cực từ người tiền nhiệm. Kinh tế Mỹ đang tăng trưởng khá với mức tăng GDP quý III năm 2016 đạt 3,2% (lớn hơn nhiều so với kỳ vọng của các chuyên gia). Kể từ những năm 1980 đến nay, duy nhất ông George H.W. Bush là vị Tổng thống Mỹ nhậm chức khi kinh tế nước này có mức tăng trưởng kinh tế cao hơn hiện tại.

Lợi thế của Tổng thống đắc cử D. Trump là sự tương phản rõ rệt với những gì mà ông Obama đã gặp phải ở thời điểm nhậm chức năm 2009: kinh tế Mỹ “đổ đèo” khá tự do với khoảng 800.000 việc làm ở Mỹ biến mất chỉ trong 1 tháng. Các phân tích về kinh tế lượng (nhấn mạnh vào tỷ lệ thất nghiệp thấp, các chỉ số kinh tế chủ yếu được cải thiện rõ rệt và các thị trường hàng hoá cơ bản đạt mức cao tại Mỹ trong thời gian qua) đã chỉ ra kinh tế Mỹ đang phát triển và tăng trưởng dựa trên những cơ sở bền vững (bao gồm những cải cách về luật pháp, chính sách tài khoá và tiền tệ, đầu tư cho khoa học công nghệ. Mỹ vẫn đóng vai trò chủ chốt trong các tổ chức và sáng kiến hợp tác quốc tế lớn…) kể từ sau khủng hoảng tài chính 2008 - 2009.

Bên cạnh đó, Mỹ vẫn là quốc gia dẫn đầu về sức mạnh quân sự, sức mạnh mềm, mạng lưới đồng minh lớn nhất trên toàn cầu. Việc kinh tế Mỹ cải thiện mạnh mẽ (đồng thời chiếm trên 1/5 GDP toàn thế giới) và Mỹ tiếp tục chi trên 1/3 chi phí quân sự toàn cầu là những nền tảng để Chính quyền ông D. Trump có thêm điều kiện tiến hành những điều chỉnh quan trọng trong cả lĩnh vực đối nội và đối ngoại.

Tuy nhiên, Chính quyền D. Trump dự kiến cũng phải tiến hành nhiều bước đi để cải thiện những điểm yếu của Mỹ, bao gồm việc chia rẽ nội bộ cả về chính trị lẫn kinh tế. Tình trạng bất bình đẳng ở Mỹ hiện ở mức cao nhất trong gần 100 năm qua, trong khi mức thu nhập trung bình của 50% dân lao động Mỹ không tăng kể từ những năm 1970. Mỹ tiếp tục phải xử lý vấn đề nợ công, vốn đã đạt mức kỷ lục, cuối năm tài khoá 2016 là 19,5 nghìn tỷ USD và dự kiến cuối năm tài khoá 2017 là 20,1 nghìn tỷ USD. Đồng USD tăng giá ở mức cao nhất trong vòng 15 năm qua và gây khó khăn cho xuất khẩu. Bên cạnh đó, Mỹ tiếp tục phải đối mặt với nhiều khó khăn của kinh tế thế giới, trong đó có vấn đề thị trường cho hàng công nghiệp bị chững lại…

Cần bộ máy chính quyền mạnh

Với việc đề cử các nhân sự cho chính quyền mới, ông D. Trump muốn thiết lập một bộ máy mạnh để thúc đẩy việc đạt mục tiêu “làm cho nước Mỹ vĩ đại trở lại” như cam kết trong thời gian tranh cử. Tư duy cơ bản ông D. Trump thể hiện trong thời gian qua gồm hai điểm quan trọng. Theo ông, Mỹ đang đứng trước một cục diện quan hệ quốc tế rất hỗn loạn và có vai trò khá yếu, không tương xứng với tiềm năng thực sự. Cùng với đó, các bước đi của Mỹ cần phải xuất phát từ những lợi ích thiết thực của đất nước. Cụ thể, Mỹ cần xây dựng một nền tảng sức mạnh vững chắc cả về kinh tế, chính trị và quân sự để đảm bảo việc triển khai hiệu quả các chính sách đối nội và đối ngoại, chú trọng đàm phán và chia sẻ các nguồn lực cũng như chi phí với các nước, nhất là trong việc gìn giữ an ninh tại các khu vực, các điểm nóng trên thế giới.

Mặc dù thể hiện quyết tâm cao và đang đứng trước một số thuận lợi cơ bản để triển khai chính sách trong thời gian tới (bao gồm việc cả hai viện của Quốc hội Mỹ đều do Đảng Cộng hoà kiểm soát), Tổng thống D. Trump rất cần một bộ máy chính quyền mạnh để khắc phục những điểm yếu sau:

Trước tiên, dù ông Trump rất muốn thay đổi hiện trạng và thách thức những khuôn khổ quyền lực Mỹ đã duy trì trong một thời gian dài, những cuộc phỏng vấn thời gian qua cho thấy bản thân ông chưa có được những hoạch định rõ ràng về việc sẽ thay đổi như thế nào.

Hai là, bộ máy nhân sự mạnh sẽ giúp Trump vượt qua những thách thức phức tạp trong chính trị nội bộ Mỹ, kể cả sức ép dư luận với những hoài nghi về khả năng của ông trong việc điều hành chính quyền một cách hiệu quả.

Ba là, ông Trump cần một bộ máy mạnh giúp bù đắp cho việc thiếu kinh nghiệm trong các lĩnh vực an ninh, quốc phòng, quân sự, ngoại giao và chính trị - vốn đang tồn tại nhiều vấn đề phức tạp khó có thể giải quyết một cách thấu đáo. Các nhân sự chủ chốt được ông đề cử thời gian qua cho thấy nội các Chính quyền Trump (nếu được Thượng viện Mỹ thông qua) về cơ bản, sẽ bao gồm các nhân vật có quan điểm khá thống nhất với quan điểm của đảng Cộng hoà trong việc coi trọng sức mạnh quốc gia, bảo vệ lợi ích Mỹ, đề cao vai trò của an ninh - quân sự - chống khủng bố, ủng hộ tự do thương mại, coi trọng quan hệ với các nước lớn…

Cách tiếp cận khác

Hợp tác và đấu tranh liên quan đến chính sách là nơi thể hiện rõ nét nhất sự chuyển giao quyền lực giữa hai ông Obama và Trump. Ngày 1/1/2017, đương kim Tổng thống Obama đã cho đăng tải trên Twitter những thành tựu chính trong 8 năm cầm quyền, bao gồm việc ứng phó với khủng hoảng tài chính và tạo ra được thời gian tăng trưởng việc làm lâu nhất trong lịch sử Mỹ, tăng mạnh số người dân Mỹ có bảo hiểm y tế. Cũng trong thời gian này, Tổng thống Obama đã đưa nước Mỹ giảm 50% phụ thuộc vào việc nhập khẩu dầu mỏ và thúc đẩy cung ứng năng lượng sạch và hiệu quả, rút nhiều lính Mỹ về nước, củng cố sự lãnh đạo của Mỹ trên phạm vi thế giới, công nhận hôn nhân đồng tính và tăng bình đẳng cho mọi người.

Trong khi đó, một số thông tin cho biết ông D. Trump có thể sẽ bãi bỏ nhiều chính sách và quy định của Chính quyền đương nhiệm do “làm giảm tăng trưởng kinh tế và việc làm”. Bản thân ông D. Trump đã lên tiếng chỉ trích mạnh mẽ Chính quyền Obama trong các vấn đề nhập cư, năng lượng, đối ngoại… Đáng chú ý, ông D. Trump tuyên bố một trong những điều đầu tiên ông sẽ làm ngay trong ngày đầu nhậm chức Tổng thống là rút khỏi Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP). 

Ông D. Trump cũng có thể có cách tiếp cận khác với ông Obama trong việc xử lý quan hệ với Nga, Trung Quốc, vấn đề kiểm soát vũ khí hạt nhân và các tranh chấp kinh tế - thương mại… Ông Trump đã hành xử khác nhiều Tổng thống Mỹ tiền nhiệm khi tuyên bố sẽ không duy trì đường lối chính sách của người đi trước, tiến hành các cuộc tiếp xúc và trao đổi cấp cao với các lãnh đạo nước ngoài, bao gồm cả những việc chưa có tiền lệ. Những điều này lý giải cho việc Chính quyền Obama được cho là đang sử dụng khoảng thời gian ít ỏi còn lại để củng cố những di sản của mình và xác lập những ưu tiên để phần nào điều chỉnh những hành vi của Chính quyền Trump.

Gần đây, ông Obama đã ra lệnh cấm khai thác vĩnh viễn dầu ngoài khơi trong thềm lục địa của Mỹ tại Đại Tây Dương và Bắc Băng Dương, thiết lập những tiêu chí mới về môi trường, chuyển tù nhân ra khỏi căn cứ Guantanamo, chỉ trích việc xây các khu định cư của Israel và trừng phạt Nga với cáo buộc Nga can thiệp vào bầu cử Mỹ thông qua các cuộc tấn công mạng…

Ngược lại với dư luận trái chiều trước khi diễn ra bầu cử Tổng thống 2016, ông D. Trump đang thể hiện những bước đi mạnh mẽ và tự tin trong việc tranh thủ một số di sản tích cực của giai đoạn trước và chuẩn bị cho các điều chỉnh tiếp theo cả trong lĩnh vực đối nội và đối ngoại. Điều này tương đối phù hợp với những tuyên bố về chiều hướng chính sách của Trump trong giai đoạn tranh cử cũng như tính cách cá nhân của ông. Chúng có thể sẽ khiến các nước cần tiếp tục theo sát các tác động tới việc hoạch định và triển khai chính sách nói chung cũng như với khu vực châu Á - Thái Bình Dương nói riêng của Chính quyền Mỹ mới. 

chuyen giao quyen luc obama trump hop tac va dau tranh chinh sach Ý nghĩa đằng sau các câu “tweet” của ông Trump

Tổng thống đắc cử Mỹ Donald Trump được cho là có ít nhất 3 mục tiêu khi ông “tweet” trên mạng xã hội Twitter.

chuyen giao quyen luc obama trump hop tac va dau tranh chinh sach Truyền thông thế giới lạc quan về kinh tế Việt Nam năm 2017

Trong những ngày đầu năm mới 2017, giới chuyên gia kinh tế quốc tế dự báo Việt Nam tiếp tục là một điểm sáng về ...

chuyen giao quyen luc obama trump hop tac va dau tranh chinh sach Mexico yêu cầu Ford bồi thường chi phí do hủy hợp đồng

Yêu cầu được đưa ra ngay sau khi hãng sản xuất xe hơi Ford (Mỹ) tuyên bố hủy bỏ dự án đầu tư trị giá ...

TS. Lại Thái Bình Phó Tổng Lãnh sự Việt Nam tại Houston

Đọc thêm

Trung Quốc dọa đáp trả nếu EU triển khai kế hoạch ‘Made in Europe’

Trung Quốc dọa đáp trả nếu EU triển khai kế hoạch ‘Made in Europe’

Bắc Kinh nhấn mạnh, đề xuất mới của EU mang tính phân biệt đối xử, có thể ảnh hưởng tới doanh nghiệp Trung Quốc và quan hệ thương mại song ...
Ngoại trưởng Iran tới Nga, tăng tốc ngoại giao giữa lúc xung đột leo thang

Ngoại trưởng Iran tới Nga, tăng tốc ngoại giao giữa lúc xung đột leo thang

Ngoại trưởng Iran Abbas Araghchi đã có chuyến thăm tới Nga để hội đàm với Tổng thống Vladimir Putin, nhằm tìm lối ra cho xung đột với Mỹ và Israel.
Gần 800 vận động viên tham dự Đại hội Thể thao Sinh viên Việt Nam tại Nga năm 2026

Gần 800 vận động viên tham dự Đại hội Thể thao Sinh viên Việt Nam tại Nga năm 2026

Ngày 26/4, tại Đại học MGIMO, Đại hội Thể thao Sinh viên Việt Nam tại Nga năm 2026 quy tụ gần 800 vận động viên đến từ 30 đoàn ...
Giá vàng hôm nay 28/4/2026 kéo dài đà giảm, vàng trở nên nhàm chán, thêm một quỹ đầu tư nhà nước bán gần 22 tấn vàng trong quý I/2026

Giá vàng hôm nay 28/4/2026 kéo dài đà giảm, vàng trở nên nhàm chán, thêm một quỹ đầu tư nhà nước bán gần 22 tấn vàng trong quý I/2026

Giá vàng hôm nay 28/4/2026 kéo dài đà giảm, vàng trở nên nhàm chán, thêm một quỹ đầu tư nhà nước bán gần 22 tấn vàng trong quý I/2026.
Lợi nhuận ngành công nghiệp Trung Quốc bật tăng mạnh, công nghệ cao dẫn dắt đà tăng trưởng

Lợi nhuận ngành công nghiệp Trung Quốc bật tăng mạnh, công nghệ cao dẫn dắt đà tăng trưởng

Khu vực sản xuất công nghệ cao và thiết bị trở thành động lực chính, giúp lợi nhuận doanh nghiệp công nghiệp Trung Quốc tăng mạnh trong quý I/2026
Giỗ Tổ Hùng Vương tại Nga: Cộng đồng người Việt thành kính tưởng niệm, hướng về cội nguồn dân tộc

Giỗ Tổ Hùng Vương tại Nga: Cộng đồng người Việt thành kính tưởng niệm, hướng về cội nguồn dân tộc

Ngày 26/4, Liên hiệp các tổ chức người Việt Nam tại Nga phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức trọng thể Lễ Giỗ Tổ Hùng Vương 2026.
Ngoại trưởng Iran tới Nga, tăng tốc ngoại giao giữa lúc xung đột leo thang

Ngoại trưởng Iran tới Nga, tăng tốc ngoại giao giữa lúc xung đột leo thang

Ngoại trưởng Iran Abbas Araghchi đã có chuyến thăm tới Nga để hội đàm với Tổng thống Vladimir Putin, nhằm tìm lối ra cho xung đột với Mỹ và Israel.
Mỹ hạn chế chia sẻ tình báo hạt nhân với một nước đồng minh Đông Bắc Á

Mỹ hạn chế chia sẻ tình báo hạt nhân với một nước đồng minh Đông Bắc Á

Mỹ hạn chế chia sẻ tình báo về các cơ sở hạt nhân của Triều Tiên với Hàn Quốc sau tranh cãi giữa hai bên liên quan đến việc lộ thông tin mật.
Thủ lĩnh Hezbollah bác bỏ đàm phán trực tiếp với Israel, tuyên bố ‘không lùi bước’

Thủ lĩnh Hezbollah bác bỏ đàm phán trực tiếp với Israel, tuyên bố ‘không lùi bước’

Lãnh đạo Hezbollah phản đối kế hoạch đối thoại trực tiếp giữa Lebanon và Israel, đồng thời khẳng định tiếp tục đối đầu bất chấp lệnh ngừng bắn.
Hàn gắn quan hệ Mỹ-Anh: ‘Phép thử ngoại giao’ khó khăn nhất mà Vua Charles III phải đối mặt

Hàn gắn quan hệ Mỹ-Anh: ‘Phép thử ngoại giao’ khó khăn nhất mà Vua Charles III phải đối mặt

Sứ mệnh thăm cấp nhà nước tới Mỹ của Vua Charles III được kỳ vọng giúp cải thiện quan hệ hai nước trong bối cảnh bất đồng gia tăng.
Chi tiêu quốc phòng hụt chuẩn NATO, chính phủ Czech đối mặt chỉ trích

Chi tiêu quốc phòng hụt chuẩn NATO, chính phủ Czech đối mặt chỉ trích

Thủ tướng CH Czech Andrej Babis cho biết số liệu ước tính của NATO cho thấy mức chi quốc phòng năm 2026 của nước này dưới ngưỡng 2% GDP.
Triều Tiên tăng tốc hạt nhân giữa lúc Mỹ sa lầy ở Trung Đông

Triều Tiên tăng tốc hạt nhân giữa lúc Mỹ sa lầy ở Trung Đông

Triều Tiên đang củng cố vị thế hạt nhân khi bối cảnh an ninh toàn cầu biến động, đồng thời tận dụng quan hệ ngày càng chặt chẽ với Nga.
Đổi mới sáng tạo: Từ các mô hình dẫn đầu đến bài toán của Việt Nam

Đổi mới sáng tạo: Từ các mô hình dẫn đầu đến bài toán của Việt Nam

Đằng sau khác biệt trong cách thức thúc đẩy đổi mới sáng tạo là các nguyên tắc chung, mang tính quyết định với năng lực cạnh tranh quốc gia.
UNESCO và cuộc chiến gìn giữ ký ức giữa xung đột

UNESCO và cuộc chiến gìn giữ ký ức giữa xung đột

Bảo vệ di sản đã trở thành một vấn đề có ý nghĩa chiến lược, đòi hỏi sự tham gia của cộng đồng quốc tế. Trong đó, UNESCO giữ vai trò trung tâm.
Văn hóa lao động - Sức mạnh thầm lặng của nền kinh tế

Văn hóa lao động - Sức mạnh thầm lặng của nền kinh tế

Văn hóa lao động, một yếu tố khó đo lường nhưng quan trọng, đóng vai trò then chốt trong hiệu quả vận hành kinh tế.
Xung đột Trung Đông: Một loạt tập đoàn công nghệ lớn của Mỹ tại Vùng Vịnh vào tầm ngắm, Iran muốn phát thông điệp gì?

Xung đột Trung Đông: Một loạt tập đoàn công nghệ lớn của Mỹ tại Vùng Vịnh vào tầm ngắm, Iran muốn phát thông điệp gì?

Sự trỗi dậy của Vùng Vịnh như một trung tâm công nghệ toàn cầu đang đối mặt với nguy cơ mới trong bối cảnh xung đột Trung Đông.
Iran bắn hạ vũ khí chiến lược không thể thay thế: 'Đòn giáng' vào năng lực giám sát tài tình của Mỹ?

Iran bắn hạ vũ khí chiến lược không thể thay thế: 'Đòn giáng' vào năng lực giám sát tài tình của Mỹ?

Việc mất một máy bay AWACS không chỉ là tổn thất về khí tài mà còn ảnh hưởng trực tiếp tới khả năng giám sát của Mỹ tại Trung Đông.
So găng sức mạnh hai ‘sát thủ bầu trời’ của Iran và Trung Quốc

So găng sức mạnh hai ‘sát thủ bầu trời’ của Iran và Trung Quốc

Dù tương đồng về thiết kế với UAV cảm tử Shahed-136 của Iran nhưng UAV do Trung Quốc phát triển được đánh giá là nguy hiểm hơn nhiều.
Trung Quốc thúc đẩy hòa giải Thái Lan-Campuchia qua đối thoại *

Trung Quốc thúc đẩy hòa giải Thái Lan-Campuchia qua đối thoại *

Sau khi căng thẳng xung đột biên giới Campuchia - Thái Lan leo thang vào giữa năm 2025, Trung Quốc đã liên tục tiến hành các nỗ lực trung gian nhằm thúc đẩy hòa bình ...
Kinh tế Mỹ 'dễ tổn thương hơn tưởng tượng' khi cú sốc nguồn cung ở châu Á đang lan rộng

Kinh tế Mỹ 'dễ tổn thương hơn tưởng tượng' khi cú sốc nguồn cung ở châu Á đang lan rộng

Theo CNN, cú sốc nguồn cung đang leo thang ở châu Á hiện sắp lan tới nước Mỹ, cho thấy nền kinh tế hàng đầu thế giới 'dễ tổn thương hơn tưởng tượng'.
The Economist: Guyana – Quốc gia nhỏ được hưởng lợi lớn từ xung đột Trung Đông

The Economist: Guyana – Quốc gia nhỏ được hưởng lợi lớn từ xung đột Trung Đông

Theo The Economist, Guyana đã trở thành quốc gia được hưởng lợi từ việc giá dầu tăng cao do xung đột tại Trung Đông.
Châu Âu chi 28 tỷ USD để mua một mặt hàng chịu ảnh hưởng nặng nề bởi căng thẳng Trung Đông

Châu Âu chi 28 tỷ USD để mua một mặt hàng chịu ảnh hưởng nặng nề bởi căng thẳng Trung Đông

EU vừa công bố hàng loạt biện pháp khẩn cấp nhằm giảm thiểu tác động cho nền kinh tế trước tình trạng chi phí năng lượng tăng vọt.
Kinh tế Mỹ: Tổng thống Trump trấn an người dân về việc giá xăng tăng cao

Kinh tế Mỹ: Tổng thống Trump trấn an người dân về việc giá xăng tăng cao

Trong bối cảnh giá xăng dầu tăng cao, người dân Mỹ quan tâm đến giá cả hơn, thay vì các học thuyết kinh tế của chính quyền Tổng thống Trump.
Foreign Affairs: Căng thẳng Mỹ-Iran đang tạo thêm lợi thế cho Trung Quốc

Foreign Affairs: Căng thẳng Mỹ-Iran đang tạo thêm lợi thế cho Trung Quốc

Theo Foreign Affairs, căng thẳng Mỹ-Iran không đem lại lợi ích chiến lược rõ ràng cho Mỹ trong cạnh tranh với Trung Quốc.
Phiên bản di động