Xác định số lượng người làm việc cho EU, thường được gọi chung là "Eurocrats", phức tạp hơn nhiều người tưởng. EU không phải là một tổ chức duy nhất: nó bao gồm một mạng lưới các tổ chức, cơ quan, đơn vị và mỗi đơn vị trong số đó đều có nhân viên riêng của mình.
Nhân viên trên toàn cầu
Mặc dù Brussels được mệnh danh là thủ đô không chính thức của EU, nhưng không phải tất cả nhân viên của EU đều làm việc tại Brussels. Ủy ban châu Âu có văn phòng tại các quốc gia thành viên và nhiều phái đoàn bên ngoài EU. Nhiều trong số các cơ quan của EU rải rác khắp các nước châu Âu - ví dụ, Cơ quan y tế châu Âu có trụ sở tại London, Tòa án Công lý có trụ sở tại Luxembourg.
Theo con số do EU công bố thì có 46.356 người làm việc cho tất cả các cơ quan, đơn vị của EU trong năm 2015, trong số đó, số người làm việc cho Ủy ban châu Âu là nhiều nhất, hơn 24 nghìn người.
Thoạt nhìn, những con số này có vẻ khá cao. Nhưng xét kỹ hơn thì đối với một cơ quan hành chính phục vụ hơn 500 triệu dân thì số lượng nhân viên như thế không phải là nhiều, đặc biệt khi so sánh với nhân việc làm việc cho các dịch vụ dân sự hoạt động ở cấp quốc gia, hoặc thậm chí địa phương. Ví dụ, Hội đồng thành phố Birmingham có 33.477 nhân viên, trong khi dân số thành phố này là 1,1 triệu người.
Tuy nhiên, xác định số người làm việc trực tiếp cho EU chỉ là một phần của câu chuyện. Chúng ta không nên bỏ qua vai trò của những người làm việc gián tiếp.
 |
| Trụ sở Liên minh châu Âu. Nguồn: The Conversation |
Ví dụ, hãy xem xét từng cơ quan trong số 28 cơ quan đại diện thường trực quốc gia của các quốc gia thành viên EU. Những cơ quan đại diện này đóng một vai trò quan trọng trong công việc hàng ngày của EU, đại diện cho chính phủ các nước thành viên trong cuộc đàm phán của EU. Mặc dù làm việc tại Brussels nhưng những người này thường được điều động từ các cơ quan chính phủ và các dịch vụ dân sự ở cấp quốc gia. Thực tế, họ là công chức của chính quyền các quốc gia thành viên chứ không phải của EU.
Chúng ta cũng có thể xem xét vai trò của các các nhân, tổ chức đóng vai trò vận động hành lang trong việc phát triển các chính sách của EU. Hiện có khoảng 9.228 cá nhân và các tổ chức đại diện cho các doanh nghiệp tư nhân, các tổ chức phi chính phủ, chính quyền địa phương và khu vực. Những người này không làm việc trực tiếp cho EU nhưng đóng vai trò quan trọng trong hoạt động hàng ngày của EU.
Nhân viên người Anh có xu hướng giảm
Trong một bài phát biểu ngay sau khi được bổ nhiệm làm Bộ trưởng Ngoại giao Anh năm 2010, ông William Hague đề cập rằng trong khi Anh chiếm 12% tổng dân số EU thì chỉ có 1,2% số nhân viên của Ủy ban châu Âu là người Anh.
Một báo cáo năm 2013 của nước này ghi nhận rằng các công dân Anh làm việc cho các tổ chức EU là một trong những nguồn ảnh hưởng của Anh trong EU. Tuy nhiên, số lượng nhân viên của Anh làm việc cho EU dường như có xu hướng giảm. Các số liệu mới nhất của Ủy ban châu Âu cho thấy chỉ có 3,8% số nhân viên của của tổ chức này là người Anh, so với Bỉ là 17,8%, Italy 12,5%, Pháp 10,2% và Romania là 4,3%.
Một trong những nguyên nhân lý giải về việc số người Anh làm việc cho EU không nhiều là do sự thiếu hụt kỹ năng ngoại ngữ. Kỹ năng ngoại ngữ là một trong những yêu cầu hàng đầu cho bất cứ nhân viên nào của EU. Tuy nhiên, báo cáo cho thấy chỉ có 27% học sinh trung học của Anh được học tiếng Pháp và tiếng Đức, so với 93% học sinh các nước còn lại của EU học tiếng Anh. Chỉ 6% học sinh trung học phổ thông của Anh được học hai ngôn ngữ trở lên, so với 60% trên toàn EU.
Bên cạnh đó, theo các điều tra thì nhận thức về cơ hội việc làm cho EU trong số sinh viên tốt nghiệp đại học cũng thấp. Những công dân Anh đang làm việc tại các cơ quan của EU, như tại Ngân hàng Trung ương châu Âu, cũng đang đối mặt với sự bấp bênh của công việc trong bối cảnh cuộc bỏ phiếu về việc đi hay ở của Anh trong EU đang đến gần.
