Hoàn thiện Đề án Khu Hành chính - Kinh tế đặc biệt Vân Đồn

Hội thảo hoàn thiện nội dung Đề án Dự thảo Luật khu Hành chính – Kinh tế (HC – KT) đặc biệt vừa được Quảng Ninh, Khánh Hòa và Kiên Giang phối hợp tổ chức tại TP. Hạ Long (Quảng Ninh). Tại Hội thảo, các đại biểu cho rằng, để có một đặc khu HC - KT thành công, chính sách và thể chế áp dụng ở đó phải thực sự cạnh tranh so với các địa bàn khác, có sức hấp dẫn về một số mặt nổi trội như thể chế đặc thù về đất đai, ưu đãi về thuế, cơ chế đầu tư…

Đề xuất cơ chế, chính sách vượt trội

Tại đây, đại diện tổ công tác ba tỉnh Quảng Ninh, Khánh Hòa, Kiên Giang đã báo cáo công tác hoàn thiện Đề án Khu HC - KT đặc biệt. Đồng thời trao đổi, thảo luận thống nhất các nội dung báo cáo Trung ương về Đề án Khu HC – KT đặc biệt và dự thảo Luật các đơn vị HC – KT đặc biệt; thảo luận về kế hoạch tổ chức buổi làm việc chính thức giữa lãnh đạo ba tỉnh với các Bộ, ban, ngành Trung ương.

Nhiều nội dung quan trọng đã được đề xuất như: thống nhất tên gọi của Đề án; mô hình chính quyền Khu HC - KT đặc biệt Vân Đồn với các tỉnh Khánh Hòa và Kiên Giang; cơ chế chính sách đặc thù, có động lực thu hút các nhà đầu tư, phát triển kinh tế; đề xuất cơ chế đặc thù trong việc giải phóng mặt bằng; xây dựng mô hình tổ chức, vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan trong hệ thống chính trị của Khu HC - KT đặc biệt… Bên cạnh đó, các đại biểu đã thảo luận về những nội dung của Dự thảo Luật đơn vị HC - KT đặc biệt.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh Nguyễn Văn Thành nhấn mạnh, việc xây dựng, hoàn chỉnh Đề án phải được thực hiện song song với xây dựng Luật đơn vị HC - KT đặc biệt Vân Đồn. Ông Nguyễn Văn Thành đề nghị các tỉnh thống nhất lại tên gọi Đề án; bổ sung và xem xét các chức danh; thống nhất mô hình bộ máy hành chính linh hoạt, hiệu quả, có sự tham gia của lĩnh vực tư nhân (nhà đầu tư chiến lược); đề xuất những cơ chế, chính sách đặc thù vượt trội liên quan đến chính sách thuế; tài chính, tiền tệ; đất đai nhà ở; đào tạo và phát triển nguồn nhân lực…

Trung tâm công nghiệp giải trí hiện đại

Trước đó, hồi giữa tháng Tư, trong buổi làm việc với lãnh đạo chủ chốt tỉnh Quảng Ninh, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình cho biết Đề án xây dựng Khu HC - KT đặc biệt Vân Đồn là kết quả của quá trình chỉ đạo và thực hiện nhiều năm qua của Bộ Chính trị, Chính phủ, các Bộ, ngành và tỉnh Quảng Ninh.

Về kết quả triển khai xây dựng Đề án Khu HC-KT đặc biệt Vân Đồn, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh Nguyễn Đức Long cho biết: trên cơ sở xác định tiềm năng khác biệt, cơ hội nổi trội, lợi thế cạnh tranh của Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh xác định xây dựng Khu HC-KT đặc biệt Vân Đồn trở thành đô thị biển đảo xanh, hiện đại, thông minh; trung tâm kinh tế năng động phát triển ngành nghề mới, trình độ cao, trọng tâm là dịch vụ, du lịch phức hợp cao cấp, công nghiệp giải trí hiện đại có casino, công nghiệp công nghệ cao; trung tâm khởi nghiệp, sáng tạo và giao thương quốc tế của khu vực Hành lang kinh tế Trung Quốc - ASEAN.

Đảm bảo mô hình phát triển theo hướng thân thiện môi trường, bộ máy hành chính tinh gọn, thể chế, cơ chế, chính sách cạnh tranh toàn cầu ở mức cao nhất; khai thác hiệu quả tiềm năng khác biệt, cơ hội nổi trội, thu hút mạnh các nguồn lực đầu tư, tích cực thu hút và quy tụ nguồn lực sáng tạo, phương thức quản lý mới, tiên tiến; nuôi dưỡng động lực mới cho phát triển, thúc đẩy tăng trưởng để Quảng Ninh thực sự trở thành đầu tàu kinh tế khu vực phía Bắc, có sức lan toả trong vùng và cả nước; bảo đảm quốc phòng - an ninh góp phần giữ vững độc lập chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ.

Theo Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh, để thực hiện mục tiêu trên, tỉnh đã chủ động, sáng tạo trong huy động, thu hút các nguồn lực để đầu tư đồng bộ hệ thống kết cấu hạ tầng, trong đó tập trung vào các công trình động lực tạo nền tảng cho sự phát triển của Khu kinh tế Vân Đồn. Đồng thời, lựa chọn Tập đoàn SunGroup là nhà đầu tư chiến lược để đầu tư phát triển các dự án tại KKT Vân Đồn nói riêng và tỉnh Quảng Ninh nói chung. Hiện một số hạng mục đã được SunGroup triển khai các thủ tục đầu tư như dự án Cảng hàng không Quảng Ninh; Khu phức hợp nghỉ dưỡng giải trí cao cấp có casino...

Tỉnh Quảng Ninh cũng đã tập trung nghiên cứu, cụ thể hoá chín nhóm cơ chế chính sách đặc thù cho Khu HCKT đặc biệt Vân Đồn như chính sách ưu đãi thuế; chính sách tài chính, tiền tệ, ngân hàng; chính sách về đất đai và nhà ở; chính sách về đào tạo và phát triển nguồn nhân lực; chính sách quản lý cư trú đối với công dân Việt Nam; chính sách xuất, nhập cảnh, di chuyển thể nhân và giải quyết tranh chấp; chính sách đối với hàng hoá xuất, nhập khẩu; cơ chế đầu tư nguồn ngân sách Nhà nước và công tác quy hoạch; cơ chế chi thưởng xúc tiến đầu tư và thành lập doanh nghiệp.

Về xây dựng dự án Luật khu HC-KT đặc biệt, tỉnh Quảng Ninh đã mạnh dạn đề xuất thực hiện các cơ chế, chính sách đặc thù, mới, có tính đột phá vượt trội hơn so với các luật hiện hành; đảm bảo phù hợp với Hiến pháp và các cam kết quốc tế và điều kiện thực tế của Việt Nam, có đủ sức cạnh tranh với các mô hình tương tự trong khu vực và trên thế giới; có các cơ chế, chính sách đặc thù riêng của đơn vị HC-KT đặc biệt Vân Đồn để phù hợp với đặc điểm, tình hình và phát huy tối đa tiềm năng, thế mạnh của nơi đây.