Hội nghị Bắc Đới Hà: “Hộp đen” của chính trường Trung Quốc

Trong một bài bình luận năm 2012, tạp chí Economist từng ví Bắc Đới Hà như “hộp đen” của chính trường Trung Quốc, nơi ghi lại những biến động quan trọng nhất của nước này mà không ai bên ngoài biết được.
Theo dõi Baoquocte.vn trên
TIN LIÊN QUAN
hoi nghi bac doi ha hop den cua chinh truong trung quoc Trung Quốc thay người đảm nhiệm nhiệm vụ cải thiện hình ảnh quốc gia
hoi nghi bac doi ha hop den cua chinh truong trung quoc Chĩa "mũi dùi" vào Trung Quốc - Sự chuyển hướng mạo hiểm của ông Trump

Bắc Đới Hà là địa điểm du lịch nổi tiếng thuộc tỉnh Hà Bắc, nằm cạnh biển Bột Hải và cách thủ đô Bắc Kinh 280 km về phía Đông. Với bờ biển dài 22,5 km và bãi biển cát trắng dài 10 km, Bắc Đới Hà là nơi nghỉ mát ưa thích của những người phương Tây tại Trung Quốc thời nhà Thanh.

Thời nay, không chỉ là địa điểm nghỉ dưỡng, Bắc Đới Hà mùa hè còn được coi là “trung tâm chính trị” hay “Trại David” của Trung Quốc.

Nghỉ hè hay đi họp?

Có rất nhiều cách gọi về cuộc họp hay hội nghị bí ẩn này. Cuộc họp kín hay hội nghị đóng này không có lễ khai mạc hay bế mạc, cụ thể, và cũng không công bố chương trình nghị sự chính thức. Cách gọi sự kiện này thậm chí không được thống nhất là “cuộc họp” hay “kỳ nghỉ” của lãnh đạo.

hoi nghi bac doi ha hop den cua chinh truong trung quoc
Các chuyên gia Trung Quốc tham dự Hội nghị Bắc Đới Hà.

 Tương truyền, hội nghị này được cho là bắt nguồn từ thói quen của Mao Chủ tịch tới bơi lội ở vùng biển này vào mùa hè, nên các nhà lãnh đạo đảng, chính phủ và quân đội đã tập họp tại đây. Bởi vì địa điểm diễn ra cuộc họp là tại khu nghỉ dưỡng Bắc Đới Hà, nên đơn giản gọi đây là hội nghị Bắc Đới Hà.

Tuy nhiên, truyền thông Trung Quốc thường không đưa tin các nhà lãnh đạo đi “nghỉ hè”. Tờ SCMP giải thích rằng giới lãnh đạo Trung Quốc không muốn công khai kỳ nghỉ bởi làm như vậy có thể ảnh hưởng đến uy tín chính trị và gây tổn hại đến hình ảnh tận tâm vì dân, vì nước.

Do những cuộc họp kín ở Bắc Đới Hà là nơi các lãnh đạo đương nhiệm và cựu lãnh đạo Đảng Cộng sản Trung Quốc (ĐCSTQ) bàn thảo về phương hướng chính sách, thay đổi nhân sự cấp cao và đưa ra những quyết định lịch sử, nên nó còn được phương Tây gọi là “Hội nghị Thượng đỉnh Mùa hè”.

Điều đặc biệt là, Trung Quốc chưa bao giờ công bố thời điểm chính thức diễn ra hội nghị mùa hè dù cuộc họp này được coi là nơi quyết định vận mệnh Trung Quốc. Tất cả đều kín và không có trong chương trình nghị sự chính thức. Cách duy nhất mà báo chí và người quan tâm có thể nhận biết thời điểm hội nghị diễn ra là sự vắng mặt đồng loạt của giới lãnh đạo cấp cao trên các bản tin truyền hình buổi tối và tình hình kiểm tra an ninh chặt chẽ hơn bình thường ở Bắc Đới Hà.

hoi nghi bac doi ha hop den cua chinh truong trung quoc
Các lãnh đạo cấp cao Trung Quốc chụp ảnh cùng các chuyên gia trong một cuộc họp tại Bắc Đới Hà. (Nguồn: Tân Hoa Xã)

“Kỳ nghỉ hè” chi phối chính trường

Có thể nói, sự bí ẩn của kỳ nghỉ Bắc Đới Hà đã khiến nó trở thành đề tài gây tò mò đối với nhiều hãng truyền thông nước ngoài và cả với người Trung Quốc.

Tờ SCMP nhận định, trong hơn 6 thập niên qua, những điều diễn ra tại Bắc Đới Hà dường như là tấm gương phản chiếu sự chuyển dịch trong chính trường Trung Quốc.

Thông thường vào cuối tháng 7, đầu tháng 8 hàng năm, truyền thông Trung Quốc và quốc tế lại xôn xao khi các thành viên Bộ Chính trị “mất tích”, báo hiệu hội nghị Bắc Đới Hà sắp mở màn.

Theo trang tin Đa chiều, hội nghị Bắc Đới Hà không phải là một cuộc họp công tác chính thức của Trung ương, tuy nhiên các thành viên tham dự đều là những lãnh đạo cấp cao, thường bao gồm các Ủy viên thường trực Bộ Chính trị, các nguyên lão về hưu, lãnh đạo cấp tỉnh…

Tại hội nghị Bắc Đới Hà, những người tham dự sẽ đưa ra quyết sách đối với đường lối chính sách và kể cả điều động nhân sự. Trong lịch sử, Hội nghị Bắc Đới Hà 1958 từng đưa ra quyết sách về chiến lược Đại nhảy vọt, thống nhất xây dựng mô hình công xã ở khắp các vùng thôn quê trên cả nước. Cũng trong mùa hè năm đó, ông Mao Trạch Đông ra lệnh dội pháo vào đảo Kim Môn do chính quyền Tưởng Giới Thạch kiểm soát…

Thực chất, Hội nghị Bắc Đới Hà có một tên gọi chính thống hơn, đó là “Chế độ nghỉ mát & làm việc của Trung ương”. Mùa thu năm 1953, Trung ương ĐCSTQ quyết định mùa hè sẽ công tác tại Bắc Đới Hà. Đến 1954, Quốc vụ viện ra quy định về phương châm sử dụng khu nghỉ dưỡng Bắc Đới Hà là “phục vụ Trung ương công tác trong mùa hè”, từ đó Bắc Đới Hà được nhắc đến với cái tên “Hạ đô” (thủ đô mùa hè).

Họp mặt tại Bắc Đới Hà bị “đóng băng” trong gần hai thập niên từ khi Cách mạng Văn hóa nổ ra vào năm 1966. Sau cái chết của Chủ tịch Mao Trạch Đông, ông Đặng Tiểu Bình trở thành lãnh đạo quyền lực nhất đất nước và cho tái khôi phục lại chế độ nghỉ mát tại Bắc Đới Hà sau 18 năm gián đoạn năm 1984.

Mùa hè năm 1987, chính sự kiện không chính thức ở Bắc Đới Hà đã quyết định về thế hệ lãnh đạo mới của Trung Quốc trước thềm đại hội toàn quốc vào cuối năm đó. Thông qua mô hình này, ông Đặng có thể kiểm soát quyền lực trên chính trường Trung Quốc trong một thời gian dài, mặc dù ông  chỉ nắm chức Chủ tịch Quân ủy Trung ương.

Năm 1997, sau khi ông Đặng qua đời, ông Giang Trạch Dân tiếp tục duy trì những luật lệ bất thành văn này. Tất cả thay đổi then chốt trong Bộ Chính trị cũng như báo cáo kế hoạch 5 năm đều được ông Giang trình bày với các cựu lãnh đạo ĐCSTQ trước khi tiến hành những thay đổi trong kỳ đại hội toàn quốc vào cuối năm 1997.

Trong năm đầu tiên khi ông Hồ Cẩm Đào lên nắm quyền (2003), truyền thống này từng bị phá vỡ do vướng dịch SARS. Tuy nhiên, sau đó các hội nghị kiểu này đã được khôi phục. Từ năm 2013, khi ông Tập Cận Bình cầm quyền, kỳ nghỉ mang tính “nghi thức” tiếp tục được duy trì.

Từ đó đến nay, hàng năm các quan chức cấp cao nhất của ĐCSTQ đều đến Bắc Đới Hà để nghỉ dưỡng và họp hội nghị cơ mật mặc dù vai trò và quy mô của hội nghị thường niên không chính thức tại Bắc Đới Hà đã thay đổi theo các đời lãnh đạo khác nhau của Trung Quốc.

Wang Zhengxu, chuyên gia về chính trị cấp cao Trung Quốc tại Đại học Nottingham, cho rằng từ thập niên 1980, cuộc gặp Bắc Đới Hà là một kênh quan trọng để các cựu lãnh đạo thể hiện ảnh hưởng còn lại của mình.

Chiến tranh thương mại che phủ Bắc Đới Hà 2018?

Năm nay, Hội nghị Bắc Đới Hà được cho là đã diễn ra từ đầu tháng 8. Theo Reuters, Hội nghị diễn ra trong bối cảnh Đại hội 19 của ĐCSTQ và kỳ họp Quốc hội hồi tháng 3 đã quyết bãi bỏ quy định Chủ tịch nước chỉ được đảm nhiệm hai nhiệm kỳ liên tiếp. Ở Trung Quốc hiện tại, người đúng đầu Nhà nước giữ 3 vị trí quan trọng nhất là Tổng bí thư ĐCSTQ, Chủ tịch nước và Chủ tịch quân ủy trung ương.

Thời điểm này trong nước cũng xảy ra vụ bê bối sản xuất vắc-xin rởm của công ty Trường Sinh bị phanh phui.

Tuy nhiên, giới thạo tin cho rằng các lãnh đạo Trung Quốc sẽ tập trung bàn thảo đối sách cho những thách thức từ cuộc chiến thương mại Mỹ-Trung. Theo SCMP, nhiều chuyên gia nhận định tình hình căng thẳng hiện nay có thể tác động tiêu cực đến chính trị và chiến lược dài hạn của Trung Quốc.

Đặng Duật Văn, cựu biên tập báo Study Times thuộc Trường Đảng Ủy ban Trung ương ĐCSTQ, cho rằng bản thân chiến tranh thương mại sẽ không là trọng tâm của cuộc họp ở Bắc Đới Hà vì Bắc Kinh đã nêu rất rõ lập trường thời gian qua, mà chính là các hệ lụy từ chiến tranh thương mại đối với chính trị, xã hội, chính sách đối ngoại và cách điều hành đất nước. Ông Đặng nhận định, sức ép từ căng thẳng thương mại với Mỹ buộc các lãnh đạo Trung Quốc phải suy nghĩ lại về những chiến lược chủ đạo, quan hệ song phương và cách ứng xử với Mỹ.

Như những lý do đã nêu ở trên, Hội nghị Bắc Đới Hà 2018 không có bất cứ thông tin chính thức nào từ phía chính quyền.

Tuy nhiên, kênh truyền thông thuộc Nhân dân Nhật báo của ĐCSTQ hôm 9/8/2018 dẫn lời của người tham gia “kỳ nghỉ” tiết lộ: “So với trước đây, không khí của 'kỳ nghỉ' năm nay có phần khác biệt”, “căng thẳng” và “cấp bách”.

Thông qua phỏng vấn nhân vật, bài báo của truyền thông nhà nước đã phần nào xác nhận chiến tranh thương mại Trung - Mỹ trở thành chủ đề thảo luận trong thời gian diễn ra Hội nghị Bắc Đới Hà và gây áp lực rất lớn cho tầng lớp đưa ra quyết sách của ĐCSTQ. Giới quan sát cho rằng, đây cũng là dịp để ban lãnh đạo Trung quốc đánh giá lại và cân nhắc điều chỉnh một số chính sách.

Chỉ cần nhìn vào những dấu hiệu về tăng cường kiểm soát giao thông và an ninh ở địa phương, người ngoài cuộc cũng có thể phỏng đoán về một hội nghị quan trọng sắp diễn ra. Trước thềm Hội nghị Bắc Đới Hà, khu vực lân cận bắt đầu tăng cường an ninh.

Từ 14/7-19/8, Bắc Đới Hà thực hiện biện pháp hạn chế giao thông ngày chẵn và lẻ theo số đuôi xe chẵn và lẻ, ngoài ra hạn chế xe bên ngoài. Hội nghị năm nay được tăng cường mức độ kiểm soát an ninh, với việc chính quyền cho lắp đặt hệ thống nhận diện khuôn mặt, cửa an ninh, máy X-quang tại khu ra vào bãi tắm cầu Bình Thủy, cho đóng cửa và phân vùng quản lý các nhà hàng, cửa hàng lưu niệm…

hoi nghi bac doi ha hop den cua chinh truong trung quoc Nhiều đồn đoán về những thay đổi nếu Chủ tịch Trung Quốc thăm Bình Nhưỡng

Những thông tin liên quan kế hoạch của Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình đến thăm Bình Nhưỡng đang làm dấy lên nhiều triển vọng ...

hoi nghi bac doi ha hop den cua chinh truong trung quoc Trung Quốc công bố xe tự hành thám hiểm vùng tối của Mặt trăng

Ngày 15/8, Trung Quốc đã công bố các hình ảnh về tàu đổ bộ và xe tự hành phục vụ dự án Hằng Nga-4 - ...

hoi nghi bac doi ha hop den cua chinh truong trung quoc Chiến tranh thương mại: Suy ngẫm để thích ứng

Gần một tháng qua, kể từ khi Tổng thống Mỹ D. Trump tuyên bố tăng thuế nhập khẩu hàng hoá Trung Quốc vào Mỹ từ ...

Hoàng Minh

Đọc thêm

‘Đáp lời’ Sudan, Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc lo ngại về cuộc tấn công sắp xảy ra ở Bắc Darfur

‘Đáp lời’ Sudan, Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc lo ngại về cuộc tấn công sắp xảy ra ở Bắc Darfur

Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc cảnh báo leo thang xung đột ở Sudan.
Tỷ phú Elon Musk thiết lập mặt trận mới trong cuộc chiến giữa các nền tảng mạng xã hội và các quốc gia

Tỷ phú Elon Musk thiết lập mặt trận mới trong cuộc chiến giữa các nền tảng mạng xã hội và các quốc gia

Tỷ phú Elon Musk chỉ trích Thủ tướng Australia về vụ gỡ phim tấn công khủng bố ở Sydney.
Bác sĩ Ấn Độ chia sẻ cách giảm nhiệt độ cơ thể trong những ngày nắng nóng

Bác sĩ Ấn Độ chia sẻ cách giảm nhiệt độ cơ thể trong những ngày nắng nóng

Bác sĩ Manjusha Agarwal, Bệnh viện Gleneagles Parel Mumbai Ấn Độ chia sẻ một số cách để đánh bại nắng nóng trong mùa Hè này.
Xuất khẩu ngày 22-28/4: Một loại nông sản hướng đến mục tiêu 2 tỷ USD; Việt Nam 'kiếm' hơn nửa tỷ USD từ xăng dầu

Xuất khẩu ngày 22-28/4: Một loại nông sản hướng đến mục tiêu 2 tỷ USD; Việt Nam 'kiếm' hơn nửa tỷ USD từ xăng dầu

Báo TG&VN cập nhật những tin tức xuất khẩu mới nhất trong tuần từ 22-28/4.
Sắp diễn ra cuộc họp đặc biệt của Diễn đàn Kinh tế thế giới tại Saudi Arabia

Sắp diễn ra cuộc họp đặc biệt của Diễn đàn Kinh tế thế giới tại Saudi Arabia

Cuộc họp đặc biệt của về 'Hợp tác toàn cầu, tăng trưởng và năng lượng cho phát triển' sẽ diễn ra trong hai ngày 28-29/4 tại thủ đô Riyadh của ...
Australia ‘mở lòng’ với Ukraine, tặng hẳn 100 triệu AUD

Australia ‘mở lòng’ với Ukraine, tặng hẳn 100 triệu AUD

Bộ trưởng Quốc phòng Richard Marles vừa tiết lộ thêm khoản viện trợ mới trong chuyến thăm chớp nhoáng tới Ukraine.
‘Đáp lời’ Sudan, Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc lo ngại về cuộc tấn công sắp xảy ra ở Bắc Darfur

‘Đáp lời’ Sudan, Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc lo ngại về cuộc tấn công sắp xảy ra ở Bắc Darfur

Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc cảnh báo leo thang xung đột ở Sudan.
Australia ‘mở lòng’ với Ukraine, tặng hẳn 100 triệu AUD

Australia ‘mở lòng’ với Ukraine, tặng hẳn 100 triệu AUD

Bộ trưởng Quốc phòng Richard Marles vừa tiết lộ thêm khoản viện trợ mới trong chuyến thăm chớp nhoáng tới Ukraine.
Hàn Quốc tiến hành các bước để thành lập Trung tâm An ninh vũ trụ quốc gia

Hàn Quốc tiến hành các bước để thành lập Trung tâm An ninh vũ trụ quốc gia

Cơ quan Tình báo quốc gia (NIS) Hàn Quốc đang chuẩn bị thành lập một trung tâm an ninh vũ trụ.
Cảnh giác với Nga, người Latvia được yêu cầu biến tầng hầm thành nơi trú ẩn tránh không kích

Cảnh giác với Nga, người Latvia được yêu cầu biến tầng hầm thành nơi trú ẩn tránh không kích

Ngày 27/4, giới chức Latvia đã kêu gọi người dân tận dụng 'Ngày dọn dẹp quy mô lớn' hàng năm để biến các tầng hầm thành nơi trú ẩn trước các cuộc không kích.
Tổng thống Pháp Macron sẵn sàng 'mở tranh luận' về phòng thủ hạt nhân châu Âu

Tổng thống Pháp Macron sẵn sàng 'mở tranh luận' về phòng thủ hạt nhân châu Âu

Ngày 27/4, Tổng thống Pháp Emmanuel Macron bày tỏ sẵn sàng “mở cuộc tranh luận” về vai trò của vũ khí hạt nhân trong hệ thống phòng thủ chung của châu Âu.
Israel ‘chịu’ hoãn chiến dịch Rafah để ưu tiên một thoả thuận

Israel ‘chịu’ hoãn chiến dịch Rafah để ưu tiên một thoả thuận

Ngoại trưởng Israel Israel Katz ngày 27/4 cho biết kế hoạch tấn công Rafah có thể bị hoãn lại nếu đạt được thỏa thuận bảo đảm việc thả các con tin Israel.
Iraq-Thổ Nhĩ Kỳ nâng tầm chiến lược

Iraq-Thổ Nhĩ Kỳ nâng tầm chiến lược

Các nhà quan sát nhận định, những thách thức đáng kể vẫn tồn tại trong quan hệ Iraq-Thổ Nhĩ Kỳ, trong đó có vấn đề an ninh.
Ngoại trưởng Mỹ thăm Trung Quốc: Chuyến đi ‘giữ lửa’

Ngoại trưởng Mỹ thăm Trung Quốc: Chuyến đi ‘giữ lửa’

Chuyến thăm của Ngoại trưởng Antony Blinken tới Trung Quốc là tín hiệu tích cực trong quan hệ Mỹ-Trung, song khó có thể tạo nên bước ngoặt nào đáng kể.
Thủ tướng Đức thăm Trung Quốc: Rủi ro hay bảo đảm?

Thủ tướng Đức thăm Trung Quốc: Rủi ro hay bảo đảm?

Vừa thúc đẩy hợp tác, vừa thể hiện thái độ về thương mại và xung đột Nga-Ukraine là nhiệm vụ không dễ dàng với Thủ tướng Olaf Scholz ở Trung Quốc.
Thủ tướng Nhật Bản thăm Mỹ: Chuyến đi 'một công nhiều việc'

Thủ tướng Nhật Bản thăm Mỹ: Chuyến đi 'một công nhiều việc'

Thủ tướng Nhật Bản Kishida Fumio bắt đầu chuyến thăm cấp nhà nước tại Mỹ, với nhiều mục đích, mục tiêu, cả trong quan hệ song phương và đa phương...
Hướng đi chiến lược mới của Bình Nhưỡng

Hướng đi chiến lược mới của Bình Nhưỡng

Bình Nhưỡng đang tìm 'lối ra' cho bế tắc trên bán đảo Triều Tiên thông qua hợp tác chặt chẽ hơn với Nga.
Vụ tấn công Đại sứ quán Iran ở Syria: Giọt nước có tràn ly?

Vụ tấn công Đại sứ quán Iran ở Syria: Giọt nước có tràn ly?

Sự việc ngày 1/4 dường như là lần đầu tiên một cơ quan đại diện ngoại giao lớn là mục tiêu tấn công.
Đại diện cấp cao EU: Thừa nhận cái giá phũ phàng từ ‘chảo lửa’ Trung Đông, EU chìm trong ‘ảo tưởng’ quá lâu, đặt an ninh vào tay Mỹ quá lâu

Đại diện cấp cao EU: Thừa nhận cái giá phũ phàng từ ‘chảo lửa’ Trung Đông, EU chìm trong ‘ảo tưởng’ quá lâu, đặt an ninh vào tay Mỹ quá lâu

Liên minh châu Âu (EU) cần thay đổi mô hình về sự hội nhập và mối quan hệ với phần còn lại của thế giới.
Liên minh Mỹ-Nhật: Tăng cường an ninh và mở rộng hợp tác

Liên minh Mỹ-Nhật: Tăng cường an ninh và mở rộng hợp tác

Nhật Bản và Mỹ nhất trí tăng cường liên minh an ninh ở khu vực Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương, đồng thời cam kết trở thành đối tác toàn cầu.
Những điểm nhấn trong chuyến thăm Trung Quốc của Ngoại trưởng Nga

Những điểm nhấn trong chuyến thăm Trung Quốc của Ngoại trưởng Nga

Trong chuyến thăm Trung Quốc từ ngày 8-9/4, Ngoại trưởng Nga Sergei Lavrov đã thảo luận nhằm tăng cường hợp tác an ninh trước nhiều thách thức.
Sẽ thế nào nếu NATO vắng bóng Mỹ?

Sẽ thế nào nếu NATO vắng bóng Mỹ?

Liệu NATO có thể củng cố quốc phòng và an ninh tập thể để thích ứng với chiến thắng có thể xảy ra của ông Donald Trump tại bầu cử Mỹ 2024 không?
Tác động của việc Triều Tiên thử thành công vũ khí siêu thanh chiến lược

Tác động của việc Triều Tiên thử thành công vũ khí siêu thanh chiến lược

Việc Triều Tiên thử nghiệm tên lửa siêu thanh mới cho thấy bước tiến về khả năng răn đe hạt nhân, đồng thời gia tăng cẳng thẳng khu vực.
Vụ tấn công khủng bố ở Moscow sẽ thay đổi cục diện xung đột Nga-Ukraine như thế nào?

Vụ tấn công khủng bố ở Moscow sẽ thay đổi cục diện xung đột Nga-Ukraine như thế nào?

Vụ khủng bố đẫm máu ở Moscow hôm 22/3 có thể tác động lớn đến chính sách đối ngoại của Nga, tạo ra bước ngoặt của xung đột Nga-Ukraine.
Phiên bản di động