Nhìn lại 20 năm thực hiện 4 phương hướng ưu tiên mở rộng hợp tác Việt Nam-châu Phi

Huyền Trâm
Cách đây 20 năm (5/2003-5/2023), Hội thảo quốc tế về quan hệ Việt Nam-châu Phi lần đầu được tổ chức, có vai trò “mở đường” trong quan hệ của Việt Nam với các nước châu Phi thời kỳ mới.
Theo dõi Baoquocte.vn trên
Thủ tướng Phan Văn Khải phát biểu tại Hội thảo “Việt Nam - châu Phi: Cơ hội hợp tác và phát triển trong thế kỷ XXI”, tháng 5/2003. (Ảnh: NVCC)
Thủ tướng Phan Văn Khải phát biểu tại Hội thảo “Việt Nam-châu Phi: Cơ hội hợp tác và phát triển trong thế kỷ XXI”, tháng 5/2003. (Ảnh: NVCC)

Nhân dịp kỷ niệm 20 năm dấu mốc đặc biệt này và Ngày châu Phi (25/5), Đại sứ Hà Huy Thông, nguyên Vụ trưởng Vụ Tây Á-châu Phi (nay là Vụ Trung Đông-châu Phi) Bộ Ngoại giao, giai đoạn 2002-2006 đã chia sẻ với Báo Thế giới & Việt Nam và ý nghĩa sự kiện và những kỷ niệm sâu sắc của cá nhân ông.

Việt Nam và châu Phi có quan hệ truyền thống tốt đẹp, được thử thách qua thời gian dài, tại sao phải đến tháng 5/2003 mới diễn ra hội thảo quốc tế lần đầu tiên về Việt Nam-châu Phi?

Quan hệ với châu Phi là một bộ phận quan trọng trong chính sách đối ngoại của ta và được thể hiện, thử thách trong giai đoạn đấu tranh giải phóng dân tộc cũng như thời kỳ đổi mới. Tuy nhiên, quan hệ này gặp nhiều thách thức và hạn chế, do ta và các nước châu Phi đều là nước đang phát triển, xa cách về địa lý, khu vực có nhiều xung đột, bất ổn, khủng hoảng và có sự cạnh tranh của nhiều nước lớn.

Sau Đổi mới, Việt Nam tiếp tục củng cố quan hệ với các nước bạn bè truyền thống, thúc đẩy hội nhập kinh tế quốc tế và ngoại giao kinh tế, góp phần phục vụ phát triển đất nước. Các nước châu Phi cũng bước vào thời kỳ mới - ổn định, tái thiết và phát triển. Bối cảnh đó tạo điều kiện cho Việt Nam phát huy tinh thần chủ động, tích cực đề xuất đăng cai sự kiện mời các nước châu Phi và các đối tác quốc tế tham dự và tuyên bố định hướng ưu tiên chính sách với khu vực khi bước vào đầu thiên niên kỷ mới.

Ý tưởng này sớm được sự ủng hộ của nhiều bộ ngành, địa phương và doanh nghiệp trong nước cũng như các đối tác, tổ chức quốc tế…

Tin liên quan
Trưng bày và giới thiệu nhiều sản phẩm Việt Nam tại Diễn đàn Đầu tư và Thương mại châu Phi lần thứ 9 Trưng bày và giới thiệu nhiều sản phẩm Việt Nam tại Diễn đàn Đầu tư và Thương mại châu Phi lần thứ 9

Những khó khăn khi tổ chức hội thảo này là gì?

Trước hết, nội dung hội thảo cần đưa ra thông điệp gì cho trong nước và quốc tế. Thứ hai, thời điểm đó bệnh SARS lần đầu tiên bùng phát, đến cuối tháng 2/2003 đã lan sang 27 nước, trong đó châu Phi… gây lo ngại nếu tổ chức có thể lan rộng sang Việt Nam. Thứ ba, cuộc chiến của Mỹ ở Iraq nổ ra từ 20/3/2003 khiến tình hình quốc tế căng thẳng, thu hút quan tâm và nguồn lực của nhiều nước.

Trong khi đó, nhiều cán bộ trực tiếp liên quan của ta phải đảm đương các việc trên dẫn đến lo ngại thiếu nhân lực. Việc chuẩn bị và tổ chức hội thảo đòi hỏi hiểu biết chuyên sâu về khu vực, phối hợp liên ngành, và nhiều kỹ năng, kinh nghiệm trong khi điều kiện, phương tiện làm việc của ta còn thiếu thốn, lạc hậu…

Việt Nam-châu Phi: ‘Viên gạch’ của tình hữu nghị bền chặt
Đại tướng Võ Nguyên Giáp (giữa) tiếp các Trưởng đoàn châu Phi tại Hội thảo tháng 5/2003. (Ảnh tư liệu)

Hội thảo cách đây 20 năm đề ra bốn phương hướng thúc đẩy quan hệ với các nước châu Phi. Những phương hướng này trở thành kim chỉ nam cho quan hệ hai bên như thế nào?

Hội thảo quốc tế “Việt Nam-châu Phi: Những cơ hội hợp tác và phát triển trong thế kỷ XXI” được tổ chức ở Hà Nội ngày 28-30/5/2003. Tham gia hội thảo có 84 đại biểu từ 23 nước và 10 tổ chức quốc tế, trong đó có bốn bộ trưởng, tám thứ trưởng các nước, cùng hơn 80 đại diện các bộ, ngành, địa phương và hơn 100 phóng viên trong nước và quốc tế.

Hội thảo đã đề ra bốn hướng ưu tiên mở rộng hợp tác với châu Phi. Một là, tăng cường quan hệ hợp tác, hữu nghị, truyền thống. Hai là, thúc đẩy và mở rộng quan hệ kinh tế, trước hết là thương mại, đầu tư, nông nghiệp, lao động, chuyên gia, thông tin…; tăng hiệu quả cạnh tranh kinh tế, thúc đẩy hội nhập kinh tế quốc tế. Ba là, tăng cường trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm xây dựng đất nước, xoá đói, giảm nghèo, y tế và chống dịch bệnh, giáo dục, giảm nhẹ thiên tai, khai thác hiệu quả tài nguyên. Bốn là, kết hợp quan hệ song phương và đa phương, phối hợp tại các diễn đàn đa phương, giữa các tổ chức tương ứng giữa hai châu lục.

Trên cơ sở những định hướng này, Việt Nam đã thông qua và triển khai Chương trình hành động thúc đẩy quan hệ với khu vực giai đoạn 2004-2010. Năm 2004, Thủ tướng Phan Văn Khải đã thăm Algeria, Morocco và Nam Phi, qua đó, triển khai trao đổi nhiều đoàn giữa ta và các nước khu vực và thành lập Viện Trung Đông-châu Phi thuộc Viện Khoa học Xã hội Việt Nam (nay là Viện hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam) để tăng cường nghiên cứu về khu vực này.

Cùng với đó, quan hệ về chính trị-ngoại giao ngày càng được củng cố và đi vào chiều sâu. Từ chỗ có quan hệ ngoại giao với 48/54 nước châu Phi, đến nay Việt Nam nâng con số này lên 54/55 nước.

Giai đoạn 2004-2010 chứng kiến 70 văn kiện được ký giữa Việt Nam với các nước châu Phi và giai đoạn 2016-2022, con số này là 72.

Trao đổi thương mại giữa ta với châu Phi tăng từ 360 triệu USD năm 2003 lên 5,5 tỷ USD năm 2022, nghĩa là gấp khoảng 15 lần trong gần 20 năm. Đầu tư từ 2 tỷ USD năm 2010 lên 2,7 tỷ USD năm 2022.

Sự kết hợp giữa ngoại giao song phương và đa phương trong quan hệ Việt Nam với châu Phi ngày càng mở rộng. Năm 2003, Nhật Bản lần đầu tiên mời Việt Nam tham dự Hội nghị quốc tế Tokyo về phát triển châu Phi (TICAD) lần thứ ba. Năm 2005, Việt Nam được mời dự tham dự Hội nghị Bandung (hay còn gọi là Hội nghị Á - Phi) ở Indonesia. Năm 2010, ta tổ chức hội thảo quốc tế lần thứ hai với chủ đề “Việt Nam-châu Phi: Hợp tác cùng phát triển bền vững” tại Hà Nội.

Sự ủng hộ của các nước châu Phi càng có ý nghĩa hơn khi Việt Nam vận động và đảm đương vai trò Ủy viên không thường trực Hội đồng bảo an Liên hợp quốc (HĐBA LHQ) nhiệm kỳ 2008-2009 hay khi lần đầu tiên Quốc hội Việt Nam đăng cai Đại hội đồng Liên nghị viện thế giới (IPU) lần thứ 132 năm 2015 với Tổng thư ký IPU Martin Chungong đến từ Cameroon – quốc gia Trung Phi, góp phần định hình Chương trình các Mục tiêu phát triển bền vững (SDGs) 2015-2030 của LHQ, làm Ủy viên không thường trực HĐBA LHQ nhiệm kỳ 2020-2021…

Đại sứ có thể chia sẻ một vài kỷ niệm đáng nhớ trong quá trình tổ chức hội nghị và triển khai Chương trình hành động quan hệ Việt Nam-châu Phi giai đoạn 2004-2010?

Dịp này nhắc tôi nhớ tới hai kỷ niệm.

Kỷ niệm thứ nhất là khi bàn về nội dung hội thảo, mặc dù đã thống nhất cụ thể các phương hướng ưu tiên chính sách của ta với châu Phi khi bước sang thiên niên kỷ thứ ba, nhưng các cơ quan liên quan còn lăn tăn về tên gọi nên là chính sách, phương hướng, ưu tiên, hay trọng tâm… Cuối cùng, Thủ tướng Phan Văn Khải đã đề nghị dùng “Bốn phương hướng ưu tiên” trong quan hệ Việt Nam-châu Phi và đến nay “Bốn phương hướng ưu tiên” này vẫn còn giá trị, mang nhiều ý nghĩa thời sự. Đây cũng là tiền đề để Chính phủ thông qua Chương trình hành động thúc đẩy quan hệ về chính trị, trao đổi đoàn cấp cao, các biện pháp hợp tác trên nhiều lĩnh vực với châu Phi.

Kỷ niệm khó quên thứ hai là tôi may mắn được tháp tùng Thủ tướng Phan Văn Khải thăm chính thức Algeria, Morocco và Nam Phi (11/2004). Đây là chuyến thăm châu Phi đầu tiên sau 30 năm chuyến thăm của Thủ tướng Phạm Văn Đồng tới khu vực này năm 1974. Chuyến thăm diễn ra ngay sau Chương trình hành động được triển khai nên mang ý nghĩa rất lớn. Nhân dịp này, Việt Nam và Nam Phi đã thiết lập quan hệ “Đối tác vì hợp tác và phát triển”. Đây là một trong những quan hệ đối tác đầu tiên của ta về một lĩnh vực, cũng là quan hệ đối tác đầu tiên và duy nhất đến nay của ta với một nước châu Phi. Năm 2005, tôi được cử tháp tùng Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Văn An thăm châu Phi, thúc đẩy quan hệ nghị viện với một số nước trong khu vực.

Mỗi chuyến đi tới các nước châu Phi đều đọng lại trong tôi những cảm xúc, kỷ niệm khác nhau nhưng tựu trung đều là may mắn vì đã đóng góp một phần nhỏ bé xây nên những “viên gạch hữu nghị” cho quan hệ Việt Nam với các nước châu Phi.

Việt Nam-châu Phi: ‘Viên gạch’ của tình hữu nghị bền chặt
Đại sứ Hà Huy Thông (ngồi ghế bên trái) tháp tùng Thủ tướng Phan Văn Khải trên chuyên cơ trở về sau chuyến thăm Algeria, Morocco và Nam Phi, tháng 11/2004. (Ảnh: NVCC)
TS. Cấn Văn Lực: Doanh nghiệp cần bám sát các Cơ quan đại diện Việt Nam tại Trung Đông - đơn vị 'mở đường' chính thức

TS. Cấn Văn Lực: Doanh nghiệp cần bám sát các Cơ quan đại diện Việt Nam tại Trung Đông - đơn vị 'mở đường' chính thức

Trao đổi với TG&VN, TS Cấn Văn Lực cho rằng, để kinh doanh hiệu quả tại Trung Đông, doanh nghiệp cần bám sát và trao ...

Doanh nghiệp Việt cần làm gì để chinh phục thị trường Trung Đông?

Doanh nghiệp Việt cần làm gì để chinh phục thị trường Trung Đông?

Thời gian qua, hợp tác đầu tư, thương mại giữa Việt Nam và các nước Trung Đông đạt được nhiều thành tựu đáng khích lệ. ...

Nhân bản lạc đà: Nghề 'hot' tại Trung Đông

Nhân bản lạc đà: Nghề 'hot' tại Trung Đông

Kỹ thuật nhân bản không chỉ tái tạo thành công những chú lạc đà đẹp về vóc dáng, tốt về đặc tính mà còn giúp ...

Ghi dấu bình đẳng giới, ‘đẩy thuyền’ Việt Nam tới Trung Đông

Ghi dấu bình đẳng giới, ‘đẩy thuyền’ Việt Nam tới Trung Đông

Chuyến công tác kết hợp cả đa phương và song phương của Phó Chủ tịch nước Võ Thị Ánh Xuân tiếp nối nỗ lực nâng ...

Lễ kỷ niệm Ngày châu Phi sắp được tổ chức tại Hà Nội

Lễ kỷ niệm Ngày châu Phi sắp được tổ chức tại Hà Nội

Đại sứ quán các nước châu Phi tại Việt Nam sẽ tổ chức Lễ kỷ niệm Ngày châu Phi tại Hà Nội nhằm giới thiệu ...

(thực hiện)

Bài viết cùng chủ đề

Châu Phi - Trung Đông

Đọc thêm

Lịch âm hôm nay 2026: Xem lịch âm 16/3/2026, Lịch vạn niên ngày 16 tháng 3 năm 2026

Lịch âm hôm nay 2026: Xem lịch âm 16/3/2026, Lịch vạn niên ngày 16 tháng 3 năm 2026

Lịch âm 16/3. Lịch âm hôm nay 16/3/2026? Âm lịch hôm nay 16/3. Lịch vạn niên 16/3/2026. Ngày hôm nay tốt hay xấu? Xem ngày giờ, hướng tốt xấu...
Tử vi hôm nay, xem tử vi 12 con giáp hôm nay ngày 16/3/2026: Tuổi Thìn sự nghiệp thuận lợi

Tử vi hôm nay, xem tử vi 12 con giáp hôm nay ngày 16/3/2026: Tuổi Thìn sự nghiệp thuận lợi

Xem tử vi 16/3 - tử vi 12 con giáp hôm nay 16/3/2026 - Tý, Sửu, Dần, Mão, Thìn, Tỵ, Ngọ, Mùi, Thân, Dậu, Tuất và Hợi về công việc, ...
Chủ tịch nước Lương Cường bỏ phiếu bầu cử tại Khu vực bỏ phiếu số 26, phường Hoàn Kiếm, Hà Nội

Chủ tịch nước Lương Cường bỏ phiếu bầu cử tại Khu vực bỏ phiếu số 26, phường Hoàn Kiếm, Hà Nội

Chủ tịch nước Lương Cường đến dự Lễ khai mạc bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026-2031.
Cập nhật bảng giá xe hãng Honda mới nhất tháng 3/2026

Cập nhật bảng giá xe hãng Honda mới nhất tháng 3/2026

Bảng giá xe hãng Honda của các dòng xe CR-V, BR-V, Civic Type R, HR-V, Civic, City sẽ được cập nhật chi tiết trong bài viết dưới đây.
Trung Quốc viết lại công thức tăng trưởng kinh tế

Trung Quốc viết lại công thức tăng trưởng kinh tế

Thông điệp từ Bắc Kinh cho thấy Trung Quốc đang dần chuyển sang một cách tiếp cận thực tế hơn, ưu tiên ổn định và chất lượng phát triển.
Mang âm nhạc Việt đến Festival Hợp ca quốc tế Paris lần thứ 28

Mang âm nhạc Việt đến Festival Hợp ca quốc tế Paris lần thứ 28

Sự góp mặt của Hợp ca Quê hương tại Festival Hợp ca quốc tế Paris lần thứ 28 đã mang đến những giai điệu đậm bản sắc Việt Nam.
Bộ Ngoại giao hỗ trợ doanh nghiệp mở rộng đầu tư, kinh doanh tại Indonesia

Bộ Ngoại giao hỗ trợ doanh nghiệp mở rộng đầu tư, kinh doanh tại Indonesia

Bộ Ngoại giao chủ trì cuộc họp với các doanh nghiệp Việt Nam đang đầu tư, kinh doanh tại Indonesia để thúc đẩy quan hệ kinh tế thương mại song phương.
Việt Nam - Sri Lanka thúc đẩy hợp tác thương mại, hướng tới kim ngạch 1 tỷ USD

Việt Nam - Sri Lanka thúc đẩy hợp tác thương mại, hướng tới kim ngạch 1 tỷ USD

Ngày 13/3, tại Trụ sở Bộ Ngoại giao, Thứ trưởng Ngoại giao Nguyễn Minh Hằng đã tiếp ông Poshitha Perera, Đại sứ Sri Lanka tại Việt Nam.
ASEAN họp đặc biệt về tình hình Trung Đông, kêu gọi kiềm chế và thúc đẩy giải pháp hòa bình

ASEAN họp đặc biệt về tình hình Trung Đông, kêu gọi kiềm chế và thúc đẩy giải pháp hòa bình

Các Bộ trưởng Ngoại giao ASEAN đã tiến hành cuộc họp đặc biệt theo hình thức trực tuyến nhằm trao đổi về những diễn biến căng thẳng gần đây tại Trung Đông.
Diễn đàn Doanh nghiệp Việt Nam-Tây Australia: Khơi mở không gian hợp tác mới trong kỷ nguyên Đối tác chiến lược toàn diện

Diễn đàn Doanh nghiệp Việt Nam-Tây Australia: Khơi mở không gian hợp tác mới trong kỷ nguyên Đối tác chiến lược toàn diện

Tổng lãnh sự quán Việt Nam tại Perth phối hợp với Hội đồng Doanh nghiệp Tây Australia-Việt Nam (WAVBC) tổ chức thành công Diễn đàn Doanh nghiệp.
Thúc đẩy hợp tác địa phương, tăng cường quảng bá hình ảnh Việt Nam tại Bulgaria

Thúc đẩy hợp tác địa phương, tăng cường quảng bá hình ảnh Việt Nam tại Bulgaria

Ngày 11/3, Đại sứ Việt Nam tại Bulgaria Nguyễn Thị Minh Nguyệt thăm và làm việc với Thị trưởng Galina Stoyanova tại thành phố Kazanlak.
Đại sứ Phạm Thanh Bình trao đổi chuyên đề tại Đại học Nhân dân Trung Quốc

Đại sứ Phạm Thanh Bình trao đổi chuyên đề tại Đại học Nhân dân Trung Quốc

Đại sứ Việt Nam tại Trung Quốc Phạm Thanh Bình đã tham dự và trao đổi chuyên đề tại Hội thảo học thuật mang tên “Câu chuyện Đại sứ”.
Bảo hộ công dân tại Trung Đông: Đáp lại từng tiếng chuông reo từ đường dây nóng

Bảo hộ công dân tại Trung Đông: Đáp lại từng tiếng chuông reo từ đường dây nóng

Bộ Ngoại giao phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan chủ động lên các phương án bảo hộ công dân Việt Nam tại Trung Đông.
Đại sứ quán Việt Nam tại UAE bám sát tình hình xung đột khu vực, đảm bảo an toàn cho công dân Việt Nam

Đại sứ quán Việt Nam tại UAE bám sát tình hình xung đột khu vực, đảm bảo an toàn cho công dân Việt Nam

Đại sứ quán Việt Nam tại UAE tích cực bảo hộ công dân Việt Nam tại Trung Đông.
Sinh viên Việt Nam tại Trung Đông: Giữ bình tĩnh trước biến động, tin tưởng vào công tác bảo hộ công dân

Sinh viên Việt Nam tại Trung Đông: Giữ bình tĩnh trước biến động, tin tưởng vào công tác bảo hộ công dân

Trong bối cảnh căng thẳng tại Trung Đông, đời sống của cộng đồng người Việt, nhất là sinh viên, bắt đầu chịu tác động trực tiếp từ những biến động chính trị.
Tình hình Trung Đông: Khuyến cáo công dân Việt Nam không đến các địa điểm nhạy cảm về an ninh nhằm bảo đảm an toàn

Tình hình Trung Đông: Khuyến cáo công dân Việt Nam không đến các địa điểm nhạy cảm về an ninh nhằm bảo đảm an toàn

Đại sứ quán Việt Nam tại khu vực Vùng Vịnh khuyến cáo công dân Việt Nam hạn chế di chuyển không cần thiết và không đến các địa điểm nhạy cảm về an ninh.
Bộ Ngoại giao khuyến cáo công dân Việt Nam không đến Iran và Israel nếu không thực sự cần thiết

Bộ Ngoại giao khuyến cáo công dân Việt Nam không đến Iran và Israel nếu không thực sự cần thiết

Ngày 28/2, Bộ Ngoại giao ra thông báo khuyến cáo đối với công dân Việt Nam tại Iran và Israel.
Khẩn: Đại sứ quán Việt Nam tại Israel khuyến cáo cộng đồng người Việt tại địa bàn

Khẩn: Đại sứ quán Việt Nam tại Israel khuyến cáo cộng đồng người Việt tại địa bàn

Ngày 28/2, Đại sứ quán Việt Nam tại Israel đã phát đi thông báo khẩn gửi cộng đồng người Việt Nam đang sinh sống, học tập và làm việc tại sở tại.
Trắc nghiệm về Việt Nam – Thành viên Hội đồng Nhân quyền Liên hợp quốc nhiệm kỳ 2026-2028

Trắc nghiệm về Việt Nam – Thành viên Hội đồng Nhân quyền Liên hợp quốc nhiệm kỳ 2026-2028

Nhân dịp Việt Nam tái trúng cử Hội đồng Nhân quyền Liên hợp quốc nhiệm kỳ 2026-2028, mời các bạn tham gia trắc nghiệm dưới đây.
Ngoại giao âm nhạc: Khi giai điệu kết nối các nền văn hoá

Ngoại giao âm nhạc: Khi giai điệu kết nối các nền văn hoá

Tối 18/11, tại Học viện Âm nhạc Quốc gia Việt Nam, buổi hòa nhạc kỷ niệm 75 năm quan hệ ngoại giao Hungary – Việt Nam đã diễn ra, tôn vinh mối quan hệ hữu ...
Những ưu điểm vượt trội về nội dung cam kết tại Công ước Hà Nội

Những ưu điểm vượt trội về nội dung cam kết tại Công ước Hà Nội

Công ước của Liên hợp quốc về chống tội phạm mạng (Công ước Hà Nội) vừa được mở ký. Vậy Công ước này có những ưu điểm vượt trội gì về nội dung cam kết?
Trắc nghiệm về Lễ mở ký Công ước Liên hợp quốc về chống tội phạm mạng

Trắc nghiệm về Lễ mở ký Công ước Liên hợp quốc về chống tội phạm mạng

Nhân dịp Việt Nam đăng cai Lễ mở ký Công ước của Liên hợp quốc về chống tội phạm mạng, mời các bạn tham gia trắc nghiệm tìm hiểu thêm về sự kiện này.
Trắc nghiệm về Hội nghị P4G 2025 tại Việt Nam

Trắc nghiệm về Hội nghị P4G 2025 tại Việt Nam

Mời các bạn tham gia trắc nghiệm để tìm hiểu thêm về Hội nghị thượng đỉnh P4G lần thứ tư do Việt Nam đăng cai từ ngày 14-17/4.
Trắc nghiệm về các Đối tác chiến lược toàn diện của Việt Nam

Trắc nghiệm về các Đối tác chiến lược toàn diện của Việt Nam

Mời các bạn tham gia trắc nghiệm để tìm hiểu thêm về các Đối tác chiến lược toàn diện mà Việt Nam đã thiết lập quan hệ cho đến nay.
Phiên bản di động