Thượng đỉnh Nga-Mỹ: Cấp cao ở mức độ thấp

Dịch Dung
Theo dõi TGVN trên
Phân tích và Bình luận chính trị
Baoquocte.vn. Thượng đỉnh Nga-Mỹ diễn ra trong bầu không khí không thù địch nhau nhưng cũng không thân thiện với nhau. Họ phấn đấu đạt được cái tối thiểu chứ không phải cái tối đa. Phân tích của Báo Thế giới & Việt Nam.
Thượng đỉnh Nga-Mỹ: Cấp cao ở mức độ thấp
Ngoại trưởng Mỹ Antony Blinken, Tổng thống Mỹ Joe Biden, Tổng thống Nga Vladimir Putin và Bộ trưởng Ngoại giao Nga Sergei Lavrov tại hội nghị Thượng đỉnh Nga-Mỹ. (Nguồn: AFP)

BÌNH LUẬN CỦA BÁO THẾ GIỚI & VIỆT NAM

NATO xác định sứ mệnh mới

NATO xác định sứ mệnh mới

Cuộc gặp cấp cao giữa Mỹ và Nga ở thời ông Joe Biden làm Tổng thống nước Mỹ diễn ra và kết cục không ngoài dự liệu của bên ngoài. Nó diễn ra trong bầu không khí không thù địch nhau nhưng cũng không thân thiện với nhau. Nó kết thúc không với kết quả gây ấn tượng nhưng cũng không phải không với kết quả nào.

Cái tối thiểu và cái tối đa

Hai người này không họp báo chung, thông cáo chung cũng chỉ với nội dung sơ sài nhưng trong họp báo riêng ẩn hiện tâm trạng không hài lòng thì cũng không thất vọng về diễn biến và kết cục cuộc gặp. Ở sự kiện này, họ đạt được cái tối thiểu chứ không phải cái tối đa và họ phấn đấu đạt cái tối thiểu vì ý thức được rằng không thể đạt được cái tối đa.

Những kết quả của cuộc gặp này như đại sứ trở lại nhiệm sở, đối thoại về giải trừ quân bị, thăm dò khả năng đàm phán hiệp ước không tấn công mạng lẫn nhau, hợp tác cứu trợ nhân đạo ở Syria dẫu có ý nghĩa tích cực đến mấy cũng vẫn chưa thể đủ để mối quan hệ song phương này được khởi động trở lại, càng chưa thể được coi là biểu hiện báo hiệu quan hệ bắt đầu được cải thiện.

Nhưng một sự kiện ngoại giao trong thực chất thành công hay thất bại không phải do bên ngoài đánh giá nó thành công hay thất bại mà do các bên liên quan nhìn nhận và đánh giá nó như thế nào.

Ông Putin thu về được nhiều khi lời mời đến Thuỵ Sỹ do ông Biden chủ động đưa ra và ở Thuỵ Sỹ nước Nga được ông Biden nhìn nhận là cường quốc thế giới. Năm xưa, khi nước Nga tiếp nhận Crimea, Tổng thống Mỹ Barack Obama coi nước Nga chỉ là cường quốc khu vực. Tổng thống Mỹ Donald Trump mang tiếng là đề cao ông Putin cũng không đặt nước Nga ngang hàng với nước Mỹ. Cuộc gặp ông Biden vì thế đưa lại cho ông Putin những gì ông Putin mong muốn.

Còn ông Biden lại tiếp cận theo cách khác. "I did what I came to do", ông Biden khái quát ở đó mục đích theo đuổi với cuộc gặp này không phải để đạt cái gì mà để làm những gì cho rằng cần phải làm, cụ thể là chỉ ra cho ông Putin thấy lằn ranh đỏ của Mỹ (trong răn đe hạt nhân, trong chuyện dân chủ, nhân quyền và nhà nước pháp quyền cũng như trong chuyện tấn công mạng và can thiệp vào công việc chính trị nội bộ của nước Mỹ) và tìm hiểu về lằn ranh đỏ của phía Nga.

Ông Biden chủ ý tạo dựng hình ảnh về nắm thế chủ động và có bản lĩnh trong xử lý quan hệ của Mỹ với Nga, cứng rắn và kiên quyết đối với Nga để bảo vệ lợi ích và giá trị của Mỹ trong quan hệ với Nga, cảnh báo và răn đe Nga chớ vượt quá giới hạn.

Họ không hẹn gặp lại nhau, cũng không mời nhau sang thăm, nhưng chắc rồi họ sẽ lại gặp nhau.

Ông Biden không chủ trương gây dựng sự tin cậy lẫn nhau giữa Mỹ và Nga mà chỉ tìm cách bảo vệ lợi ích của Mỹ. Người này không đặt ra mục tiêu cải thiện quan hệ với Nga vào thời điểm hiện tại mà chỉ ngăn chặn đột biến trong quan hệ song phương, tức là làm cho quan hệ song phương được ổn định và có thể trù liệu được biến động.

Đấy không phải là ổn định chiến lược, cũng chẳng phải khuôn khổ quan hệ song phương mới mà chỉ giữ cho quan hệ song phương không tồi tệ thêm và không biến động bất ngờ.

Cái được và cái chưa thể được

Rõ ràng là ông Biden có nhu cầu giữ cho quan hệ của Mỹ với Nga dẫu tồi tệ nhưng không ảnh hưởng tiêu cực tới những ưu tiên hàng đầu trong chính sách đối ngoại của mình. Ông Biden chủ ý dùng những nhượng bộ trước cũng như trong cuộc gặp ông Putin để đổi lấy nhận thức ở phía Nga là đừng làm gì buộc chính quyền mới ở Mỹ phải hành xử với hệ luỵ là mối quan hệ song phương giữa Mỹ và Nga thêm tồi tệ.

Ông Biden muốn yên với Nga để tập trung vào các ưu tiên đối nội và đối ngoại khác trong thời gian tới, tức là tránh bị Nga đẩy vào tình thế vì nhu cầu đối nội và vì các đồng minh, đối tác chiến lược mà buộc phải gay gắt thêm với Nga.

Qua cuộc cấp cao Mỹ-Nga này có thể thấy phía Mỹ hiện không dành ưu tiên hàng đầu cho việc xử lý quan hệ với Nga và cũng chưa hoàn tất quá trình hoạch định chính sách đối với Nga vì chưa bị bức bách về thời gian.

Sau vài tháng nữa, thế cuộc có thể rất khác. Ông Biden và ông Putin với cuộc gặp này giúp cho mối quan hệ giữa Mỹ và Nga bớt biến động và sôi động trong thời gian tới nhưng cũng chưa làm tăng tác động của cặp quan hệ Mỹ-Nga tới diễn biến tình hình thế giới và quan hệ quốc tế trong thời gian tới.

Họ không hẹn gặp lại nhau, cũng không mời nhau sang thăm, nhưng chắc rồi họ sẽ lại gặp nhau.

TIN LIÊN QUAN
Kết quả Hội nghị thượng đỉnh Nga-Mỹ: Đồng thuận nhỏ trong bất đồng lớn
Tổng thống Mỹ: Nga đang 'rất, rất khó khăn, bị Trung Quốc bóp nghẹt'
Thượng đỉnh Nga-Mỹ: Chưa khai thông, không đột phá
Thông tin từ A đến Z về Thượng đỉnh Nga-Mỹ
Nga-Trung Quốc: Bạn thân… ai nấy lo?

Bài viết cùng chủ đề

Quan hệ Nga-Mỹ

Xem nhiều

Đọc thêm

Mỹ 'bắt bài' Trung Quốc, nêu bật phương châm 3 'từ khóa'

Mỹ 'bắt bài' Trung Quốc, nêu bật phương châm 3 'từ khóa'

Baoquocte.vn. Bài phát biểu dài 45 phút của Ngoại trưởng Mỹ đã cho thấy đầy đủ cách tiếp cận mới của chính quyền Tổng thống Biden với Trung Quốc.
XSMN 28/5, trực tiếp kết quả xổ số miền Nam hôm nay thứ 7 ngày 28/5/2022. xổ số hôm nay

XSMN 28/5, trực tiếp kết quả xổ số miền Nam hôm nay thứ 7 ngày 28/5/2022. xổ số hôm nay

Baoquocte.vn. XSMN 28/5. xổ số hôm nay 28/5. trực tiếp xổ số miền Nam 28/5/2022. kết quả xổ số ngày 28 tháng 5. xổ số miền Nam thứ 7. xo so ...
XSMT 28/5, trực tiếp kết quả xổ số miền Trung hôm nay 28/5/2022. SXMT 28/5

XSMT 28/5, trực tiếp kết quả xổ số miền Trung hôm nay 28/5/2022. SXMT 28/5

Baoquocte.vn. XSMT 28/5. kết quả xổ số ngày 28 tháng 5. trực tiếp xổ số miền Trung 28/5/2022. xổ số hôm nay 28/5. xổ số miền Trung thứ 7. SXMT 28/5
XSMB 28/5, kết quả xổ số miền Bắc hôm nay thứ 7 ngày 28/5/2022. dự đoán XSMB

XSMB 28/5, kết quả xổ số miền Bắc hôm nay thứ 7 ngày 28/5/2022. dự đoán XSMB

Baoquocte.vn. XSMB 28/5. trực tiếp xổ số miền Bắc 28/5/2022. xổ số hôm nay 28/5. xổ số miền Bắc hôm n. XSMB thứ 7. kết quả xổ số ngày 28 tháng ...
Dầu Nga đang 'chảy' vào Trung Quốc, Ấn Độ

Dầu Nga đang 'chảy' vào Trung Quốc, Ấn Độ

Baoquocte.vn. Công ty nghiên cứu thị trường Kpler (Anh) nhận định, châu Á lần đầu tiên vào tháng 4/2022 đã trở thành nhà nhập khẩu dầu lớn nhất của Nga.
Covid-19 ngày 27/5: 9.356 F0 khỏi bệnh nhiều gấp 7 số mắc mới (1.239 ca); 7 ngày qua không có ca tử vong

Covid-19 ngày 27/5: 9.356 F0 khỏi bệnh nhiều gấp 7 số mắc mới (1.239 ca); 7 ngày qua không có ca tử vong

Baoquocte.vn. Bản tin phòng chống dịch Covid-19 ngày 27/5 của Bộ Y tế cho biết có 1.239 ca mắc mới ở 46 tỉnh, thành; 9.356 F0 khỏi, gấp hơn 7 lần ...
Kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XV: Dự thảo Luật Kinh doanh bảo hiểm phù hợp với cam kết quốc tế của Việt Nam

Kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XV: Dự thảo Luật Kinh doanh bảo hiểm phù hợp với cam kết quốc tế của Việt Nam

Baoquocte.vn. Dự thảo Luật Kinh doanh bảo hiểm (sửa đổi) đã phù hợp với cam kết quốc tế của Việt Nam như CPTPP, EVFTA và các điều ước quốc tế khác…
Phó Tổng thống Ấn Độ chuẩn bị đến hai nước châu Phi, khẳng định cam kết của New Delhi

Phó Tổng thống Ấn Độ chuẩn bị đến hai nước châu Phi, khẳng định cam kết của New Delhi

Baoquocte.vn. Phó Tổng thống Ấn Độ sẽ thăm hai nước châu Phi Gabon, Senegal và Qatar từ ngày 30/5-7/6.
Việt Nam luôn coi Nhật Bản là đối tác chiến lược sâu rộng, tin cậy, quan trọng hàng đầu

Việt Nam luôn coi Nhật Bản là đối tác chiến lược sâu rộng, tin cậy, quan trọng hàng đầu

Baoquocte.vn. Từ ngày 26-27/5, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Bình Minh đã tham dự Hội nghị tương lai châu Á lần thứ 27, đồng thời thăm làm việc ...
Tử vi 12 cung hoàng đạo Thứ Bảy ngày 28/5/2022: Cự Giải may mắn trong sự nghiệp

Tử vi 12 cung hoàng đạo Thứ Bảy ngày 28/5/2022: Cự Giải may mắn trong sự nghiệp

Baoquocte.vn. Tử vi hôm nay 28/5/2022 của 12 cung hoàng đạo - Ma Kết, Bảo Bình, Song Ngư, Bạch Dương, Kim Ngưu, Song Tử, Cự Giải, Sư Tử, Xử Nữ, Thiên ...
Mỹ 'bắt bài' Trung Quốc, nêu bật phương châm 3 'từ khóa'

Mỹ 'bắt bài' Trung Quốc, nêu bật phương châm 3 'từ khóa'

Baoquocte.vn. Bài phát biểu dài 45 phút của Ngoại trưởng Mỹ đã cho thấy đầy đủ cách tiếp cận mới của chính quyền Tổng thống Biden với Trung Quốc.
Hợp tác ba bên Mỹ-Nhật-Hàn: 'Hãy đập mạnh thanh sắt khi còn nóng'

Hợp tác ba bên Mỹ-Nhật-Hàn: 'Hãy đập mạnh thanh sắt khi còn nóng'

Baoquocte.vn. Chuyến công du củaTổng thống Mỹ Joe Biden tới Hàn Quốc và Nhật Bản là cơ hội để kết nối Seoul-Tokyo lại gần nhau hơn.
Tổng thống Joe Biden gửi thông điệp 4 chữ, Triều Tiên đáp lại bằng 3 tên lửa đạn đạo

Tổng thống Joe Biden gửi thông điệp 4 chữ, Triều Tiên đáp lại bằng 3 tên lửa đạn đạo

Baoquocte.vn. Vài giờ sau khi Tổng thống Mỹ kết thúc chuyến công du châu Á, Triều Tiên đã phóng 3 tên lửa đạn đạo ra vùng biển phía Đông vào rạng sáng 25/5.
Mỹ chẳng còn vội vã trong việc khôi phục thỏa thuận hạt nhân Iran, vì sao?

Mỹ chẳng còn vội vã trong việc khôi phục thỏa thuận hạt nhân Iran, vì sao?

Baoquocte.vn. Dường như đã có một sự thay đổi của Mỹ rằng việc khôi phục thỏa thuận hạt nhân Iran 2015 sẽ tốt hơn những lựa chọn thay thế khác.
Thượng đỉnh nhóm Bộ tứ: Trật tự quốc tế là luật pháp quốc tế, tranh chấp phải được giải quyết hòa bình

Thượng đỉnh nhóm Bộ tứ: Trật tự quốc tế là luật pháp quốc tế, tranh chấp phải được giải quyết hòa bình

Baoquocte.vn. Các nước thành viên nhóm Bộ tứ đã thể hiện được tiếng nói chung trong nhiều vấn đề khu vực và quốc tế.
Hội nghị thượng đỉnh nhóm Bộ tứ: Trong tính toán chung có nỗi niềm riêng

Hội nghị thượng đỉnh nhóm Bộ tứ: Trong tính toán chung có nỗi niềm riêng

Baoquocte.vn. Hội nghị thượng đỉnh nhóm Bộ tứ diễn ra trong bối cảnh phức tạp của tình hình thế giới.