Việt Nam vận động IDA để nhằm có được giai đoạn chuyển tiếp phù hợp. (Nguồn: Chinhphu.vn) |
Đó là ý kiến của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải ngày 22/12 về mục tiêu vận động IDA tại Kỳ IDA 18 của Ngân hàng Thế giới (WB). Theo đó, việc vận động IDA cũng sẽ bảo đảm khả năng trả nợ bền vững của ngân sách Nhà nước trong thời gian tới, không tạo ảnh hưởng bất lợi đến điều kiện tiếp cận nguồn vốn ODA và vốn vay ưu đãi khác.
Theo Phó Thủ tướng, để thực hiện được mục tiêu trên, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cần chủ trì, phối hợp với các cơ quan quản lý tổng ODA và vốn vay ưu đãi sớm báo cáo Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các phương án vận động IDA tại Kỳ IDA18. Trong đó nhấn mạnh các yêu cầu của Việt Nam về ứng phó với biến đổi khí hậu và thực hiện cam kết quốc tế có liên quan; tiếp tục nỗ lực giảm nghèo đa chiều và thực hiện các Mục tiêu thiên niên kỷ và quản lý nợ bền vững để thuyết phục các đối tác có vai trò và ảnh hưởng quan trọng như Mỹ, EU, Trung Quốc, Nhật Bản, Anh, Pháp, Đức, Australia... ủng hộ Việt Nam nhận được giai đoạn chuyển tiếp phù hợp; xây dựng bộ tài liệu vận động đối tác để cung cấp cho Bộ Ngoại giao triển khai vận động; sớm trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Định hướng vận động, quản lý và sử dụng ODA và vốn vay ưu đãi giai đoạn 2016 – 2010 phù hợp với tình hình mới và các quy định hiện hành về quản lý nguồn vốn này.
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tiếp tục thu thập thông tin, đánh giá tình hình và theo dõi những động thái của WB và nắm bắt quan điểm của WB và các cổ đông về vấn đề tốt nghiệp IDA của Việt Nam, chuẩn bị các phương án và vận động tại các phiên họp IDA 18 sắp tới.
Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan, căn cứ các phương án tốt nghiệp IDA của Việt Nam, tiếp tục đánh giá hệ quả của việc tốt nghiệp IDA đối với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn tới, từ đó xây dựng các kịch bản trả nợ phù hợp với khả năng cân đối ngân sách để làm cơ sở làm việc với WB về đẩy nhanh trả nợ vốn IDA sau giai đoạn tốt nghiệp; phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư xây dựng Định hướng vận động, quản lý và sử dụng nguồn vốn ODA và vốn vay ưu đãi giai đoạn 2016 – 2010 đáp ứng được yêu cầu cho phát triển, đồng thời bảo đảm sử dụng hiệu quả các nguồn vốn này.
Bộ Ngoại giao chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam triển khai vận động, có lồng ghép nội dung này vào các cuộc tiếp xúc, hội đàm chính thức giữa Việt Nam và các đối tác lớn nêu trên.
Trong giai đoạn 2014 – 2017, Việt Nam nằm trong danh sách vay IDA 17 với nguồn vốn 3,8 tỷ USD. Với những nguồn vốn hỗ trợ, đặc biệt là vốn ưu đãi IDA (các khoản cho vay không có lãi suất, các khoản viện trợ không hoàn lại), Việt Nam đã đạt nhiều thành tựu quan trọng, trở thành nước có mức thu nhập và các điều kiện khác để WB đưa vào danh sách tốt nghiệp vay ưu đãi trong kỳ IDA 18 (2017 - 2020).
Tuy nhiên, Việt Nam vẫn đang tiếp tục đứng trước những thách thức không nhỏ trong quá trình phát triển, khi nhu cầu đầu tư lớn, đặc biệt là những vấn đề của toàn cầu như biến đổi khí hậu, nước biển dâng, là khu vực chịu nhiều tác động lớn của thiên tai…
Vì vậy, Việt Nam đang mong muốn WB và các nhà tài trợ xem xét áp dụng các cơ chế chuyển đổi nhằm tạo điều kiện cho Việt Nam có giai đoạn thích nghi dần với việc tiếp cận các nguồn vốn ít ưu đãi và/hoặc vốn vay thị trường.
Hiệp hội Phát triển Quốc tế (IDA) là tổ chức trực thuộc nhóm WB, được thành lập năm 1960. IDA chuyên cung cấp các khoản hỗ trợ tài chính cho các quốc gia nghèo nhất thế giới với mục tiêu nhằm xóa đói giảm nghèo thông qua việc cung cấp các khoản cho vay không có lãi suất (còn gọi là khoản tín dụng) cũng như các khoản viện trợ không hoàn lại cho các chương trình/dự án để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, xóa bỏ bất bình đẳng cũng như cải thiện đời sống. IDA được tài trợ từ nguồn đóng góp của các quốc gia giàu có trên thế giới và nguồn từ Ngân hàng Quốc Tế về Tái Thiết và Phát triển (IBRD) và Công ty Tài chính Quốc tế (IFC). Ba năm một lần, WB, các nhà tài trợ và một số các quốc gia đi vay sẽ nhóm họp để quyết định bổ sung nguồn vốn cho IDA. Kể từ khi thành lập tới nay, IDA đã tổ chức 17 phiên họp để kêu gọi các nhà tài trợ góp vốn bổ sung cho hoạt động của IDA. |