Chiến lược của Tây Ban Nha trước làn sóng ly khai

Căng thẳng giữa chính phủ Tây Ban Nha và chính quyền vùng Catalonia đang dâng cao.. Trong khi đó, Madrid vẫn khẳng định rằng cuộc trưng cầu ý dân về quyền tự trị là bất hợp pháp và không thể diễn ra. 
Theo dõi Baoquocte.vn trên
TIN LIÊN QUAN
chien luoc cua tay ban nha truoc lan song ly khai Thủ tướng tiếp Đại sứ Tây Ban Nha chào xã giao
chien luoc cua tay ban nha truoc lan song ly khai Thiên tai, tai nạn tại Tây Ban Nha, Pakistan và Mỹ

Sức nóng gia tăng 

Đến nay, chiến lược của Madrid để đối phó với nỗ lực ly khai của Catalonia triển khai theo 3 phần. Phần thứ nhất bao gồm áp đặt sức ép về pháp lý và kinh tế với chính quyền vùng. Madrid đã đưa mọi quyết định ly khai của chính quyền Catalonia lên Tòa án Hiến pháp.

chien luoc cua tay ban nha truoc lan song ly khai
Người dân Catalonia biểu tình đòi độc lập. (Nguồn: AP)

Tòa án sau đó đã tuyên bố các quyết định này là trái pháp luật. Tòa án Tây Ban Nha đã bắt đầu tiến hành điều tra để xem liệu có xảy ra hành vi phạm tội nào trong quá trình tổ chức trưng cầu ý dân hay không và nhiều thành viên trong chính quyền Catalonia và các thị trưởng của vùng này, những người đề xuất giúp đỡ tổ chức bỏ phiếu, đã bị triệu tập để giải trình trước các công tố viên. Madrid cũng tăng cường kiểm soát cách chi tiêu của Catalonia. Theo Bộ Tài chính Tây Ban Nha, mục tiêu ở đây là đảm bảo chính quyền vùng không sử dụng công quỹ vào việc tổ chức trưng cầu ý dân. 

Phần thứ hai trong chiến lược của Madrid là chính trị. Chính phủ Tây Ban Nha đã nhận được sự trợ giúp từ hai đảng đối lập lớn là đảng trung tả Xã hội (PSOE) và đảng trung dung Ciudadanos. Cả hai đảng này đều cho rằng, cuộc trưng cầu ý dân là bất hợp pháp và không thể diễn ra. Đảng cánh tả Podemos là chính đảng lớn duy nhất ở Tây Ban Nha chỉ trích quan điểm của chính phủ về vùng Catalunya và ủng hộ các cuộc đàm phán để tiến tới cuộc trưng cầu ý dân hợp pháp tại khu vực này. 

Phần thứ ba trong chiến lược của Madrid là cản trở hoạt động hậu cần của cuộc trưng cầu ý dân. Trong những ngày gần đây, cảnh sát Tây Ban Nha đã tiến vào các văn phòng chính quyền Catalunya, tìm kiếm các tài liệu có liên quan đến cuộc trưng cầu nói trên. Chính phủ Tây Ban Nha đã ra lệnh bưu điện quốc gia không được phân phối bất kỳ tài liệu nào liên quan đến cuộc trưng cầu ý dân và các công ty chuyển phát nhanh tư nhân cũng bị rà soát. Thêm vào đó, Madrid đã chặn một số trang mạng có liên hệ tới cuộc trưng cầu này. 

Sau ngày bỏ phiếu... 

Thách thức thực sự đối với Madrid và Barcelona chỉ bắt đầu sau ngày trưng cầu ý dân. Thậm chí nếu cuộc bỏ phiếu bị ngăn chặn, làn sóng ly khai ở Catalonia sẽ không sớm biến mất. Bắt đầu từ ngày 2/10, chính quyền vùng Catalonia sẽ đối mặt với rất ít sự lựa chọn. Họ có thể đơn phương tuyên bố độc lập, nhưng điều này có thể buộc Madrid đình chỉ quyền tự trị của Catalonia và giải tán chính quyền vùng. 

Chính quyền Catalonia cũng có thể từ chức và kêu gọi bầu cử sớm, hy vọng giành được sự ủy thác lớn hơn từ người dân để đòi độc lập. Điều này sẽ chỉ khiến tiếp tục xung đột và dẫn đến một giai đoạn bất ổn chính trị và pháp lý khác. Cuối cùng, chính quyền vùng Catalonia có thể sẽ vẫn ở lại và tìm cách thỏa hiệp với Madrid về tương lai của khu vực này. Điều này có thể tạo ra rạn nứt trong chính quyền vùng Catalonia, bởi các nhóm ly khai cực đoan nhất có thể từ chối trở lại bàn đàm phán. Bất luận thế nào, vấn đề độc lập sẽ tiếp tục chi phối bối cảnh chính trị của Catalonia và định hình quan hệ với Madrid trong tương lai gần. 

chien luoc cua tay ban nha truoc lan song ly khai
Thách thức thực sự đối với Madrid và Barcelona chỉ bắt đầu sau ngày trưng cầu ý dân. (Nguồn: AP)

Đối với Madrid, các lựa chọn của họ đều rất khó khăn. Một lựa chọn ở đây sẽ là cho phép tổ chức cuộc trưng cầu ý dân hợp pháp và đàm phán về các điều khoản của cuộc bỏ phiếu này với Barcelona (như tỷ lệ đi bầu tối thiểu hay kết quả đa số ra sao để giành độc lập). Các cuộc thăm dò dư luận cho thấy, hầu hết người dân Catalonia, dù quan điểm của họ về độc lập ra sao, đều muốn có cơ hội được bỏ phiếu về tương lai của họ. Tuy nhiên, chính phủ trung ương khó có khả năng cho phép cuộc trưng cầu ý dân hợp pháp bởi các vùng khác với làn sóng ly khai lớn mạnh, như xứ Basque, có thể đòi hỏi tổ chức các cuộc trưng cầu ý dân của riêng họ. 

Lựa chọn thứ hai sẽ là sửa đổi Hiến pháp Tây Ban Nha và áp dụng hệ thống liên bang mà ở đó các vùng sẽ có quyền tự trị lớn hơn, đặc biệt trong việc quản lý thuế. Một trong các lập luận chính của những người chủ trương ly khai ở Catalonia đó là họ phải đóng nhiều khoản thuế hơn những gì họ nhận được và rằng các chính sách chi tiêu của Madrid là không công bằng. 

Lựa chọn thứ ba sẽ là trao quyền kiểm soát thuế nhiều hơn cho vùng Catalonia. Các cuộc thăm dò dư luận cho thấy biện pháp thay thế này sẽ được đón nhận nồng nhiệt bởi các bộ phận trong xã hội Catalonia. Hơn nữa, thực tế này đang tồn tại trong trật tự pháp lý của Tây Ban Nha; xứ Basque hiện được hưởng mức độ tự chủ tài chính khá cao. Tuy nhiên, xứ Basque chỉ đóng góp chưa đầy 10% cho nền kinh tế Tây Ban Nha, trong khi Catalonia chiếm tới 20%. Việc trao quyền tự chủ tài chính hoàn toàn cho Catalonia sẽ khiến nhà nước trung ương mất đi khoản tiền quan trọng. Bên cạnh đó, các vùng nghèo hơn sẽ biểu tình phản đối, bởi khoản tiền phân phối cho cả nước sẽ ít đi. 

Trước các vấn đề này, chiến lược của Madrid để đối phó với câu hỏi của Catalonia sẽ là sự kết hợp của các hành động cụ thể và các hứa hẹn cải cách mơ hồ. Một mặt, Madrid sẽ đề xuất tăng đầu tư công và nguồn tài chính cho Catalonia. Các đề xuất này đôi lúc đã được đưa ra thảo luận và rất nhiều trong số đó sẽ được hiện thực hóa. Mặt khác, Madrid sẽ xem xét thảo luận về các cải cách thể chế và pháp lý sâu hơn với các đảng đối lập, nhưng tiến trình có thể sẽ rất chậm chạp.

Catalonia khó có thể tách khỏi Tây Ban Nha trong ngắn hạn, nhưng làn sóng đòi quyền độc lập sẽ không sớm mất đi. Đến nay, chiến lược của Madrid vẫn tập trung vào việc cản trở cuộc bỏ phiếu vào ngày 1/10 tới. Tuy nhiên, họ sẽ buộc phải phát triển một chiến lược dài hơi hơn cho khu vực ly khai này. 

chien luoc cua tay ban nha truoc lan song ly khai Loạt vụ tấn công khủng bố đang gieo rắc kinh hoàng tại Tây Ban Nha

Sau khi liên tiếp xảy ra loạt vụ tấn công và phát hiện âm mưu tấn công khủng bố tại Barcelona, nỗi kinh hoàng đang ...

chien luoc cua tay ban nha truoc lan song ly khai Tây Ban Nha: Đâm xe vào người đi bộ khiến nhiều người thiệt mạng

Một xe tải đã cố ý lao lên vỉa hè và đâm vào những người đi bộ ở Las Ramblas, một trong những con phố ...

chien luoc cua tay ban nha truoc lan song ly khai Chuyện tình đẹp của Đức vua và Hoàng hậu Tây Ban Nha

Nhân chuyến thăm 3 ngày tới Vương quốc Anh (từ 12-14/7) của Đức vua Tây Ban Nha Felipe VI và Hoàng hậu Letizia Ortiz Rocasolano, ...

(theo Stratfor.com)

Đọc thêm

Nhận định, dự đoán trận đấu Nottingham vs Arsenal: Pháo thủ quyết giữ nhịp chiến thắng

Nhận định, dự đoán trận đấu Nottingham vs Arsenal: Pháo thủ quyết giữ nhịp chiến thắng

Nhận định trận đấu, dự đoán tỷ số Nottingham vs Arsenal tại vòng 7 giải Ngoại hạng Anh được diễn ra vào lúc 23h30 ngày 18/10.
Campuchia thúc đẩy nông nghiệp gắn với bảo tồn

Campuchia thúc đẩy nông nghiệp gắn với bảo tồn

Campuchia triển khai chương trình canh tác thân thiện với môi trường, giúp bảo vệ loài sếu đầu đỏ có nguy cơ tuyệt chủng và duy trì sinh kế cho ...
Làm thế nào một siêu trí tuệ AI có thể thống trị thế giới?

Làm thế nào một siêu trí tuệ AI có thể thống trị thế giới?

Khi trí tuệ nhân tạo (AI) ngày càng mạnh mẽ và con người phụ thuộc nhiều hơn vào công nghệ này, nguy cơ một hệ thống siêu thông minh vượt ...
Nepal, vùng đất của đỉnh Everest… và sushi

Nepal, vùng đất của đỉnh Everest… và sushi

Giữa thủ đô Kathmandu dưới chân dãy Himalaya, sushi và ẩm thực Nhật Bản đang ngày càng được ưa chuộng. Đằng sau xu hướng này là câu chuyện của những ...
Nhật Bản sắp ký thỏa thuận kinh tế đầu tiên với Bangladesh

Nhật Bản sắp ký thỏa thuận kinh tế đầu tiên với Bangladesh

Tokyo tìm cách tăng cường hợp tác và thiết lập các quy tắc thương mại cơ bản trong bối cảnh Trung Quốc đang có những động thái mạnh mẽ.
Hộp cơm bento giàu protein giúp hạn chế tỷ lệ béo phì

Hộp cơm bento giàu protein giúp hạn chế tỷ lệ béo phì

Các chuỗi cửa hàng tại Đài Loan (Trung Quốc) đang tăng cường tiêu thụ các hộp cơm bento giàu protein trong bối cảnh tỷ lệ béo phí ở đây có ...
Quan hệ Mỹ - Iran và thế đấu trường kỳ

Quan hệ Mỹ - Iran và thế đấu trường kỳ

Không thể nhanh chóng đánh bại Iran về quân sự, Mỹ đang chuyển sang mặt trận kinh tế, hy vọng các biện pháp trừng phạt kéo dài sẽ buộc Tehran phải nhượng bộ.
Hiệp ước Mecca trước phép thử lửa đầu tiên

Hiệp ước Mecca trước phép thử lửa đầu tiên

Việc lực lượng Houthi tại Yemen gia tăng các cuộc tấn công nhằm vào Saudi Arabia đặt Hiệp ước Phòng thủ chung Mecca trước thử thách thực tế đầu tiên.
Ukraine trong tính toán của Tổng thống Mỹ Donald Trump: Hòa bình hay bước ngoặt chiến lược?

Ukraine trong tính toán của Tổng thống Mỹ Donald Trump: Hòa bình hay bước ngoặt chiến lược?

Trong khi Mỹ tìm kiếm một giải pháp thực dụng cho xung đột Ukraine, Anh và nhiều nước châu Âu vẫn nhấn mạnh yêu cầu duy trì sức ép đối với Nga.
‘Lý thuyết chiến thắng’ và lằn ranh đỏ

‘Lý thuyết chiến thắng’ và lằn ranh đỏ

Diễn đàn An ninh Warsaw tại Ba Lan (12-13/10) có nhiều nội dung đáng chú ý liên quan tới ‘lý thuyết chiến thắng’ của NATO.
Hành trình nước rút của Tổng thống Trump

Hành trình nước rút của Tổng thống Trump

Tổng thống Mỹ Donald Trump đang tích cực vận động nhằm duy trì quyền kiểm soát Hạ viện và Thượng viện trước thềm cuộc bầu cử giữa kỳ vào ngày 3/11 tới.
Bầu cử giữa nhiệm kỳ Mỹ: Phép thử quyền lực với Tổng thống Trump

Bầu cử giữa nhiệm kỳ Mỹ: Phép thử quyền lực với Tổng thống Trump

Bầu cử giữa nhiệm kỳ ngày 3/11 tới đây sẽ quyết định 470 ghế tại Quốc hội Mỹ, gồm toàn bộ 435 ghế Hạ viện và 35 ghế Thượng viện.
Từ cứu trợ sau thảm họa đến chủ động phòng ngừa

Từ cứu trợ sau thảm họa đến chủ động phòng ngừa

Nhiều quốc gia đang đưa ra nhiều giải pháp chủ động phòng ngừa ngay khi xuất hiện những dấu hiệu rủi ro.
Cuộc đua chiếm lĩnh quỹ đạo Trái đất

Cuộc đua chiếm lĩnh quỹ đạo Trái đất

Cuộc đua đưa vệ tinh lên quỹ đạo Trái đất không còn là chuyện đưa ai lên quỹ đạo, mà còn là ai có thể ở lại, khai thác và định hình luật chơi.
Công nghệ số trong bảo tồn di sản: ‘Bảo hiểm’ cho ký ức

Công nghệ số trong bảo tồn di sản: ‘Bảo hiểm’ cho ký ức

Di sản văn hóa có thể biến mất bất cứ lúc nào và công nghệ số đang dần trở thành một lớp bảo vệ mới cho những lớp ký ức ấy.
Kinh tế bạc: Khi tuổi già trở thành nguồn lực

Kinh tế bạc: Khi tuổi già trở thành nguồn lực

Dân số thế giới đang bước vào giai đoạn già hóa nhanh chóng, tạo điều kiện cho một khái niệm chung đang dần định hình: Kinh tế bạc.
Kinh tế xanh: Cuộc đua tái cấu trúc toàn cầu

Kinh tế xanh: Cuộc đua tái cấu trúc toàn cầu

Kinh tế xanh không đơn thuần là câu chuyện về giảm phát thải hay bảo vệ môi trường.
5 'mặt trận' định hình cuộc đua trí tuệ nhân tạo Mỹ-Trung Quốc

5 'mặt trận' định hình cuộc đua trí tuệ nhân tạo Mỹ-Trung Quốc

Mỹ và Trung Quốc đang cạnh tranh vị thế dẫn đầu về trí tuệ nhân tạo (AI), với những lợi thế khác nhau ở từng khâu của chuỗi công nghệ.
Làm thế nào một siêu trí tuệ AI có thể thống trị thế giới?

Làm thế nào một siêu trí tuệ AI có thể thống trị thế giới?

Khi trí tuệ nhân tạo (AI) ngày càng mạnh mẽ và con người phụ thuộc nhiều hơn vào công nghệ này, nguy cơ một hệ thống siêu thông minh vượt khỏi tầm kiểm soát đang ...
Khi Mỹ khiến các liên minh lung lay, châu Âu học cách tự đứng vững

Khi Mỹ khiến các liên minh lung lay, châu Âu học cách tự đứng vững

Khi Mỹ tìm cách đòi hỏi các liên minh mang lại lợi ích trực tiếp hơn, châu Âu đang từng bước trưởng thành hơn với tư cách một chủ thể chiến lược.
Vì sao đường sắt tốc độ cao chưa phát triển ở Mỹ?

Vì sao đường sắt tốc độ cao chưa phát triển ở Mỹ?

Đường sắt tốc độ cao đã phát triển mạnh tại nhiều quốc gia. Vậy đâu là những trở ngại khiến loại hình vận tải này khó phát triển tại Mỹ?
South China Morning Post: Cơm gà Hội An là đại diện tiêu biểu cho ẩm thực miền Trung Việt Nam

South China Morning Post: Cơm gà Hội An là đại diện tiêu biểu cho ẩm thực miền Trung Việt Nam

Món cơm gà Hội An của Việt Nam vừa được giới thiệu trên SCMP, với những nhận xét tích cực về hương vị, cách chế biến và sự kết hợp tinh tế giữa các nguyên ...
Dấu hỏi lớn về kỷ nguyên Brexit, Thủ tướng Burnham đang tìm đường đưa Anh trở lại với châu Âu?

Dấu hỏi lớn về kỷ nguyên Brexit, Thủ tướng Burnham đang tìm đường đưa Anh trở lại với châu Âu?

Thủ tướng Anh khiến nhiều người bất ngờ, trong đó có không ít thành viên nội các, khi bất ngờ mở lại vấn đề Brexit và quan hệ giữa Anh và EU.
Thấy gì từ việc Mỹ rút quân khỏi Iraq?

Thấy gì từ việc Mỹ rút quân khỏi Iraq?

Việc Mỹ rút quân khỏi các căn cứ còn lại tại Iraq làm dấy lên lo ngại về việc khoảng trống an ninh có thể xuất hiện.
Phiên bản di động