Đóng đường ống Dòng chảy Phương Bắc 1: Nước cờ cao hay bước đi mạo hiểm của Nga?

TS. Hoàng Anh Tuấn
Học viện Ngoại giao
Sau không ít lần thông báo trái ngược, cùng sự vận hành thất thường của đường ống Dòng chảy Phương Bắc 1, cuối cùng Nga đã gửi đi thông điệp ngắn gọn: sẽ ngừng cung cấp khí đốt vô thời hạn cho EU chừng nào các lệnh cấm vận áp đặt đối với vận chuyển các thiết bị sửa chữa đường ống chưa được dỡ bỏ.
Theo dõi Baoquocte.vn trên
Hệ thống đường ống dẫn khí đốt Dòng chảy Phương Bắc 1 tại Đức. (Nguồn: Reuters)
Hệ thống đường ống dẫn khí đốt Dòng chảy Phương Bắc 1 tại Đức. (Nguồn: Reuters)

Các tính toán của Nga

Ngay từ khi Nga bắt đầu tiến hành chiến dịch quân sự đặc biệt tại Ukraine ngày 24/2, các xung đột đã sớm lộ diện trong nhiều lĩnh vực như: quân sự, kinh tế, truyền thông, lương thực và năng lượng. Nếu như trong ba lĩnh vực đầu Nga gặp khó khăn, thậm chí có lúc còn bị phương Tây o ép, thì trong vấn đề lương thực và đặc biệt là năng lượng, Nga tạm thời có một số lợi thế. Việc quyết định đóng van vô thời hạn đường ống Dòng chảy Phương Bắc 1 vào thời điểm này là dựa trên một số tính toán sau:

Một là, Nga cho rằng với sự lệ thuộc rất lớn của EU vào nguồn cung năng lượng của Nga thì châu Âu khó có thể xoay chuyển kịp trong việc tìm các nguồn năng lượng thay thế chỉ trong một thời gian ngắn. Trước tháng 2/2022, nguồn cung năng lượng từ Nga chiếm tới 40% nhu cầu tiêu thụ khí đốt và 25% nhu cầu dầu lửa của EU. Mặc dù vậy, EU vẫn lên kế hoạch bỏ hoàn toàn nguồn năng lượng nhập khẩu từ Nga từ nay đến năm 2027.

Hai là, quyết định đóng Dòng chảy phương Bắc 1 đồng nghĩa với việc Nga cắt giảm tới 89% tổng số 55 tỷ m3 khí đốt xuất khẩu hàng năm sang châu Âu trong điều kiện bình thường. Ngay lập tức, quyết định này đã đẩy giá khí đốt châu Âu tăng thêm 30% sau khi đã tăng hơn 10 lần so với cùng thời điểm này năm ngoái. Ngoài chuyện đẩy chi phí sinh hoạt của người dân và gia tăng lạm phát ở khu vực đồng Euro, vốn đã ở mức cao kỷ lục là 9%, giá khí đốt tăng còn góp phần làm gia tăng nạn thất nghiệp, bất ổn xã hội và đẩy khu vực EU tiến nhanh hơn đến bờ vực suy thoái kinh tế.

Ba là, Nga hy vọng quyết định này sẽ gây chia rẽ, làm suy yếu “liên minh chống Nga” trong nội bộ EU và giữa EU với Mỹ. Dấu hiệu này đã dần lộ rõ với cuộc biểu tình khổng lồ tại Praha, Cộng hòa Czech, nơi được xem là “thủ phủ chống Nga” của EU, diễn ra hôm 4/9 với sự tham dự của trên 70.000 người nhằm phản đối giá năng lượng tăng cao và chính sách của chính phủ Czech đối với Nga.

Nga tin rằng, nếu kết hợp tốt với xung đột trên mặt trận quân sự thì Nga có thể tạo lợi thế cho mình trong cuộc đối đầu không cân sức với phương Tây. Về phía EU, dù đang gặp không ít khó khăn, cũng như sự chống đối bên trong đang có khả năng lan rộng, EU khó có thể “xuống thang” và chấp nhận yêu cầu dỡ bỏ các lệnh cấm vận đối với Nga vì tin rằng, Nga sẽ không dừng yêu sách của mình ở đó mà tiếp tục lấn tới.

Do đó, ngoài việc tăng cường đoàn kết trên mặt trận chính trị và ngoại giao, EU cũng đang tăng khả năng “phòng thủ” của mình trong lĩnh vực năng lượng như: tăng tích trữ năng lượng, đặc biệt là khí đốt; tiết kiệm tối đa mức tiêu thụ; vận hành trở lại các nhà máy điện hạt nhân và nhà máy điện than; đa dạng hóa nguồn cung năng lượng từ Mỹ, các quốc gia trong và ngoài OPEC; trợ giá cho người tiêu dùng...

Liệu Nga có đi quá giới hạn?

Kể từ khi kết thúc Chiến tranh lạnh, ảo tưởng về quan hệ ổn định và bền vững với Nga đã khiến EU xây dựng một chiến lược an ninh cho đến nay được đánh giá là sai lầm vì phụ thuộc quá lớn vào nguồn cung cấp năng lượng dồi dào, ổn định và giá rẻ từ Nga. Thậm chí không ít nhà lãnh đạo EU còn “cười khẩy” khi cựu Tổng thống Mỹ Donald Trump cảnh báo về nguy cơ này từ năm 2017 trước khi Mỹ ban hành lệnh cấm vận đối với dự án Dòng chảy phương Bắc 2.

Tuy nhiên, đây không phải là quan hệ một chiều. Khi EU trở thành khách hàng năng lượng lớn nhất thì Nga cũng “bỏ túi” hàng trăm tỷ USD mỗi năm. Đóng Dòng chảy Phương Bắc 1 là việc chẳng đặng đừng từ phía Nga, hàm chứa nhiều rủi ro nếu sai nước cờ.

Đòn “trả đũa năng lượng” từ Nga chắc chắn sẽ là giọt nước tràn ly khiến châu Âu trở nên quyết tâm hơn bao giờ hết trong việc tìm kiếm chính sách năng lượng độc lập. Nếu như EU có thể vượt qua được mùa Đông đầu tiên sắp tới với nguồn cung năng lượng hạn chế từ Nga thì họ hoàn toàn có thể đẩy nhanh chính sách “thoát Nga” về năng lượng trước thời hạn 2027. Thành công từ EU còn có thể giúp đẩy nhanh kế hoạch chuyển đổi sang sử dụng năng lượng tái tạo và chương trình nghị sự chống biến đổi khí hậu trên phạm vi toàn cầu.

Đối với Nga, việc “cấm vận năng lượng” với EU cũng đồng nghĩa với việc Nga sẵn sàng chịu “mất” thị trường EU cùng hàng trăm tỷ USD hàng năm trong khi chưa tìm được khách hàng mới.

Nhìn tổng thể, xung đột năng lượng không phải là đòn đơn lẻ, mà nằm trong toan tính lớn của cả hai bên. Kết cục xung đột này chắc chắn sẽ có hậu quả sâu rộng không chỉ đối với xung đột Nga - Ukraine, quan hệ giữa Nga với Mỹ và phương Tây, mà còn đối với nhiều vấn đề mang tính toàn cầu.


(*) Bài viết thể hiện quan điểm riêng của tác giả

Ukraine có bước tiến ở Kharkov, Mỹ đánh giá 'chậm mà chắc'

Ukraine có bước tiến ở Kharkov, Mỹ đánh giá 'chậm mà chắc'

Ngày 7/9, Ukraine tuyên bố quân đội nước này đã chiếm lại từ các lực lượng Nga một số khu dân cư ở vùng Kharkov, ...

Đức: Cam kết tiếp tục hỗ trợ Ukraine nhưng liệu có ‘lực bất tòng tâm’?

Đức: Cam kết tiếp tục hỗ trợ Ukraine nhưng liệu có ‘lực bất tòng tâm’?

Thủ tướng Đức Olaf Scholz cam kết tiếp tục thực hiện chính sách hỗ trợ của Berlin dành cho Kiev trong khi Bộ trưởng Quốc ...

Tướng Ukraine: Xung đột có thể kéo sang năm 2023, lo tấn công hạt nhân

Tướng Ukraine: Xung đột có thể kéo sang năm 2023, lo tấn công hạt nhân

Tướng lĩnh cấp cao của Kiev dự báo xung đột Nga-Ukraine sẽ kéo dài sang năm sau, đồng thời bày tỏ quan ngại khả năng ...

Nga đề nghị IAEA 'làm sáng tỏ hơn' báo cáo về nhà máy điện hạt nhân Zaporizhzhia

Nga đề nghị IAEA 'làm sáng tỏ hơn' báo cáo về nhà máy điện hạt nhân Zaporizhzhia

Ngày 7/9, Ngoại trưởng Nga Sergei Lavrov đã lên tiếng đề nghị Cơ quan Năng lượng nguyên tử quốc tế (IAEA) giải thích rõ một ...

IAEA công bố báo cáo về nhà máy Zaporizhzhia, Ukraine và Nga nói gì?

IAEA công bố báo cáo về nhà máy Zaporizhzhia, Ukraine và Nga nói gì?

Sau khi IAEA công bố báo cáo về Zaporizhzhia và nêu đề xuất thiết lập "vùng an toàn", Nga và Ukraine đã lập tức lên ...

Đọc thêm

Dự báo thời tiết 10 ngày tới (19-29/7): Bắc Bộ mưa rào, dông rải rác, vùng núi và trung du cục bộ mưa rất to; Trung Bộ có nắng nóng gay gắt

Dự báo thời tiết 10 ngày tới (19-29/7): Bắc Bộ mưa rào, dông rải rác, vùng núi và trung du cục bộ mưa rất to; Trung Bộ có nắng nóng gay gắt

Thông tin dự báo thời tiết các khu vực trong 10 ngày tới (19-29/7) từ Trung tâm Dự báo khí tượng thủy văn quốc gia.
Hình thành hệ sinh thái dữ liệu quốc gia thống nhất, hiện đại, liên thông và dùng chung

Hình thành hệ sinh thái dữ liệu quốc gia thống nhất, hiện đại, liên thông và dùng chung

Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng ký Quyết định số 1308/QĐ-TTg ngày 18/7/2026 phê duyệt Chiến lược dữ liệu quốc gia giai đoạn 2026 - 2030, tầm nhìn đến năm ...
Xung đột Nga-Ukraine: Hai bên tập kích quy mô lớn, ghi nhận nhiều thương vong

Xung đột Nga-Ukraine: Hai bên tập kích quy mô lớn, ghi nhận nhiều thương vong

Nga và Ukraine tiếp tục tiến hành các đợt tập kích quy mô lớn nhằm vào lãnh thổ của nhau, khiến nhiều người thương vong.
Từ Messi đến Neymar rồi Lamine Yamal: Hành trình chuyển giao của những số 10 trên sân khấu World Cup

Từ Messi đến Neymar rồi Lamine Yamal: Hành trình chuyển giao của những số 10 trên sân khấu World Cup

Có những bức ảnh chỉ ghi lại một khoảnh khắc. Nhưng cũng có những bức ảnh vô tình lưu giữ cả một chương lịch sử của bóng đá.
Bê bối quỹ 1MDB: Mỹ trả lại hơn 1,37 tỷ USD tài sản cho Malaysia

Bê bối quỹ 1MDB: Mỹ trả lại hơn 1,37 tỷ USD tài sản cho Malaysia

Mỹ đã hoàn trả cho Malaysia hơn 1,37 tỷ USD tài sản liên quan vụ bê bối biển thủ quỹ 1Malaysia Development Berhad (1MDB).
Nga cảnh báo hai nước Đông Bắc Á về việc triển khai tên lửa Typhon của Mỹ

Nga cảnh báo hai nước Đông Bắc Á về việc triển khai tên lửa Typhon của Mỹ

Nga đã phát cảnh báo việc Nhật Bản cho phép Mỹ triển khai hệ thống tên lửa tầm trung Typhon trên lãnh thổ nước này.
Xung đột Nga-Ukraine: Hai bên tập kích quy mô lớn, ghi nhận nhiều thương vong

Xung đột Nga-Ukraine: Hai bên tập kích quy mô lớn, ghi nhận nhiều thương vong

Nga và Ukraine tiếp tục tiến hành các đợt tập kích quy mô lớn nhằm vào lãnh thổ của nhau, khiến nhiều người thương vong.
Nga cảnh báo hai nước Đông Bắc Á về việc triển khai tên lửa Typhon của Mỹ

Nga cảnh báo hai nước Đông Bắc Á về việc triển khai tên lửa Typhon của Mỹ

Nga đã phát cảnh báo việc Nhật Bản cho phép Mỹ triển khai hệ thống tên lửa tầm trung Typhon trên lãnh thổ nước này.
Anh đổ thêm quân đến sườn Đông NATO, một nước Baltic tiếp tục kêu gọi liên minh quân sự tăng cường hiện diện

Anh đổ thêm quân đến sườn Đông NATO, một nước Baltic tiếp tục kêu gọi liên minh quân sự tăng cường hiện diện

Anh, thành viên Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương (NATO), sẽ tăng quân số đồn trú tại Estonia lên khoảng 1.200 binh sĩ vào năm 2027.
Mỹ nối lại không kích Iran sau thương vong binh sĩ, phát cảnh báo an ninh toàn cầu

Mỹ nối lại không kích Iran sau thương vong binh sĩ, phát cảnh báo an ninh toàn cầu

Mỹ tiếp tục tiến hành đợt không kích thứ tám liên tiếp nhằm vào Iran, phát cảnh báo an ninh và khuyến cáo đi lại trên phạm vi toàn cầu.
Số nạn nhân thiệt mạng trong động đất tại Venezuela vượt 5.000 người, Liên hợp quốc tăng cường cứu trợ nhân đạo

Số nạn nhân thiệt mạng trong động đất tại Venezuela vượt 5.000 người, Liên hợp quốc tăng cường cứu trợ nhân đạo

Các cơ quan nhân đạo của Liên hợp quốc đang tiếp tục mở rộng hoạt động hỗ trợ các cộng đồng bị tàn phá bởi loạt trận động đất xảy ra tại Venezuela.
Xung đột Nga-Ukraine: Kiev hứng đòn không kích trong đêm, UAV đốt cháy hạ tầng tỷ USD của Nga

Xung đột Nga-Ukraine: Kiev hứng đòn không kích trong đêm, UAV đốt cháy hạ tầng tỷ USD của Nga

Nga và Ukraine tiếp tục mở các đợt tấn công quy mô lớn trong hai ngày 18-19/7.
Ngoại giao nhân tài (Kỳ đầu): Kiến tạo lợi thế quốc gia

Ngoại giao nhân tài (Kỳ đầu): Kiến tạo lợi thế quốc gia

Ngoại giao nhân tài là điểm giao thoa của nhiều lĩnh vực, từ ngoại giao kinh tế, ngoại giao khoa học, ngoại giao giáo dục...
Hé lộ 'quân bài' mới mà Mỹ vừa tung vào tham chiến với Iran

Hé lộ 'quân bài' mới mà Mỹ vừa tung vào tham chiến với Iran

Mỹ đã lần đầu sử dụng xuồng mặt nước không người lái trong cuộc tấn công vào căn cứ hải quân Iran.
Thổ Nhĩ Kỳ: 22 năm vươn tầm trong NATO

Thổ Nhĩ Kỳ: 22 năm vươn tầm trong NATO

Hội nghị thượng đỉnh NATO tại Ankara ngày 7-8/7 đánh dấu lần thứ hai Thổ Nhĩ Kỳ đăng cai một hội nghị cấp nguyên thủ của liên minh.
Bài toán tái vũ trang châu Âu: Ngân sách có phải lời giải cuối cùng?

Bài toán tái vũ trang châu Âu: Ngân sách có phải lời giải cuối cùng?

Ngân sách cao hơn chưa phải yếu tố quyết định đối với an ninh châu Âu trong thập niên tới.
Chủ quyền số: Nhiều con đường, một đích đến

Chủ quyền số: Nhiều con đường, một đích đến

Khi dữ liệu trở thành biên giới mới, các quốc gia đang chọn cho mình những lối đi khác nhau để giữ quyền tự quyết trên không gian mạng.
Từ xung đột Mỹ-Iran: Khi 'pháo đài ngầm' không còn bất khả xâm phạm

Từ xung đột Mỹ-Iran: Khi 'pháo đài ngầm' không còn bất khả xâm phạm

Việc Mỹ không kích cơ sở Fordow của Iran đánh dấu bước ngoặt trong cạnh tranh giữa các công trình quân sự ngầm và thế hệ vũ khí xuyên phá mới.
CNN: Chính sách đối ngoại của Tổng thống Trump có làm thay đổi cách thế giới nhìn nhận nước Mỹ?

CNN: Chính sách đối ngoại của Tổng thống Trump có làm thay đổi cách thế giới nhìn nhận nước Mỹ?

Tổng thống Trump tranh cử với cam kết đặt 'Nước Mỹ trên hết'. Nhưng trên thực tế, chính quyền được vận hành với mục tiêu giúp nước Mỹ thu được lợi ích.
Kinh tế Nga trước các thách thức địa chính trị

Kinh tế Nga trước các thách thức địa chính trị

Gói trừng phạt của Mỹ và châu Âu dành cho Nga được cho là đang thúc đẩy kinh tế Moscow từng bước chuyển đổi và tái cấu trúc toàn diện.
Australia trao 'chìa khóa' cho tham vọng hạt nhân Ấn Độ

Australia trao 'chìa khóa' cho tham vọng hạt nhân Ấn Độ

Việc Australia mở cửa kho dự trữ uranium lớn nhất thế giới cho Ấn Độ được xem là bước ngoặt chiến lược đối với an ninh năng lượng của New Delhi.
Trao quyền cho phụ nữ: Tăng cường khả năng chống chịu của xã hội trước biến động

Trao quyền cho phụ nữ: Tăng cường khả năng chống chịu của xã hội trước biến động

Trong bối cảnh hiện nay, hợp tác quốc tế về thúc đẩy quyền năng của phụ nữ và phát triển bao trùm trở nên quan trọng hơn bao giờ hết.
Tương lai nào cho ngành bán dẫn Nhật Bản?

Tương lai nào cho ngành bán dẫn Nhật Bản?

The Economist đặt câu hỏi: Triển vọng bán dẫn của Nhật Bản sẽ đi về đâu khi nước này đặt cược toàn bộ vào Rapidus - công ty duy nhất được chính phủ hậu thuẫn?
Bắc Cực: Ván cờ mới của NATO

Bắc Cực: Ván cờ mới của NATO

Bắc Cực và Bắc Đại Tây Dương từ lâu đã giữ vai trò trọng yếu trong chiến lược quân sự cũng như lợi ích kinh tế của NATO.
Phiên bản di động