| Tổng thống lâm thời Michel Temer. (Nguồn: comente.me) |
Trong phiên họp diễn ra vào tối qua (25/5), nghị viện Brazil đã chấp thuận mục tiêu giữ thâm hụt ngân sách năm 2016 của Tổng thống lâm thời Michel Temer là 170,5 tỷ Reais (47,4 tỷ USD), tương đương 2,75% Tổng Sản phẩm Quốc nội.
Thước đo độ tin cậy
Đây là một chiến thắng đối với chính quyền mới dù hiện đang bị xáo động do việc từ chức của Bộ trưởng Kế hoạch Romero Juca – một trong những người chịu trách nhiệm soạn thảo kế hoạch này.
Đồng thời, đây cũng là mức trần mục tiêu thâm hụt lớn nhất từ trước tới nay, cho thấy mức độ chênh lệch dự đoán giữa doanh thu và chi tiêu trước khi thanh toán lãi các khoản nợ. Mức thâm hụt cơ bản này là thước đo mức độ tin cậy của khả năng thanh toán hiện đang được các hãng xếp hạng tín nhiệm theo dõi chặt chẽ. Các hãng này mới đây đã hạ mức xếp hạng tín nhiệm đầu tư của Brazil.
Việc thông qua mục tiêu thâm hụt này đã xóa bỏ được bế tắc ngân sách vốn đe dọa phải đóng cửa chính phủ vào tháng 6 tới, dẹp đi trở ngại mà ông Temer phải đối mặt sau khi lên nắm quyền hồi giữa tháng 5 này thay cho Tổng thống Dilma Rousseff, hiện đang bị đình chỉ công tác để ra tòa với cáo buộc vi phạm các nguyên tắc tài chính.
Trong một tuyên bố, Bộ trưởng Tài chính Henrique Meirelles cho biết, việc phê chuẩn này là tín hiệu cho thấy cam kết của các nhà lập pháp đối với việc khôi phục cán cân tài chính công.
Bên cạnh đó, mục tiêu thâm hụt mới này cho thấy ông Temer được mở rộng hầu bao hơn. Nó cao gần gấp hai lần so với dự tính của bà Rousseff, có thể mở đường cho việc chi thêm tiền trước kỳ bầu cử thị trưởng vào tháng 10 tới. Một số nhà phân tích cho rằng, điều này sẽ giúp tăng cường sự ủng hộ ở Quốc hội cho ông Temer. Theo các cố vấn kinh tế của ông Temer, con số cao hơn này phản ánh thực chất nền kinh tế Brazil
Trong khi đó, chính phủ của bà Rousseff dự tính chỉ cần mức thâm hụt mục tiêu là 97 tỷ Reais. Bà Rousseff bị cáo buộc đã dùng các khoản vay không được phép để duy trì ngân sách, che giấu các hố sâu tài chính.
Nhiều khó khăn vẫn đợi
Sacha Tihanyi, nhà chiến lược cấp cao về thị trường đang nổi của hãng TD Securities, nhận định: “Chính quyền lâm thời Brazil đang tiến hành một giải pháp rất thực dụng trước kỳ bầu cử tháng 10… rồi sẽ còn có nhiều cuộc thương thảo chính trị để phê chuẩn các giải pháp khác”.
Các đề xuất kinh tế khác của ông Temer bao gồm việc đổ tiền vào quỹ phúc lợi quốc gia và xem xét việc đề nghị ngân hàng phát triển quốc gia BNDES thanh toán 28 tỷ USD nợ vay chính phủ. Trọng tâm trong các cải cách của ông - giới hạn tăng chi tiêu công trước khi thanh toán nợ ở mức lạm phát của năm trước - sẽ đòi hỏi Quốc hội phải thông qua việc sửa đổi Hiến pháp Brazil.
Ông Temer đang phải chạy đua với thời gian để ghi dấu ấn quyền lực của mình đối với nền kinh tế và Quốc hội. Không chỉ đất nước đang bị xáo trộn về kinh tế, chính phủ non trẻ của ông cũng đang chịu ảnh hưởng nghiêm trọng từ vụ scandal tham nhũng liên quan tới giới chóp bu của đất nước.
Ngày 23/5, Bộ trưởng Kế hoạch Romero Juca, một trong những đồng minh chính, thành viên hàng đầu trong đội nhóm kinh tế của ông Temer, đã buộc phải từ chức do những thông tin rò rỉ cáo buộc ông đang thảo luận kế hoạch ngăn cản một cuộc điều tra tham nhũng lớn.
Để mất ông Juca, nhà thương thảo chính trị chính của chính quyền, là cú đánh đầu tiên vào chính quyền của ông Temer sau chưa đầy 2 tuần lên nắm quyền. Các nhà đầu tư lo ngại việc ông Juca ra đi có thể ảnh hưởng tới những nỗ lực để các cải cách kinh tế then chốt được thông qua tại Quốc hội và kéo dài bất ổn chính trị ở một đất nước đang lún sâu vào cuộc khủng hoảng tồi tệ nhất trong nhiều thập kỷ qua.