Thăm cấp nhà nước, thăm chính thức hay thăm làm việc khác nhau như thế nào?

N.L.T
TGVN. Trong chương trình đón tiếp các đoàn cấp cao, sự phân biệt về mặt lễ tiết giữa các chuyến thăm với tính chất khác nhau, ví dụ như thăm cấp nhà nước, thăm chính thức hay thăm làm việc như thế nào?
tham nha nuoc tham chinh thuc hay tham lam viec khac nhau nhu the nao
Thăm cấp nhà nước, thăm chính thức hay thăm làm việc khác nhau như thế nào?

Tại nhiều nước, đón tiếp nguyên thủ quốc gia nước ngoài thăm song phương thường chia ra thăm nhà nước và thăm chính thức, của người đứng đầu Chính phủ là thăm chính thức và thăm làm việc.

Giữa các nước xã hội chủ nghĩa trước đây, khi trao đổi các đoàn ở cấp cao nhất thường là với danh nghĩa “Đoàn đại biểu cấp cao của Đảng và Nhà nước” “Đoàn đại biểu cấp cao của Đảng và Chính phủ” và với tính chất “thăm hữu nghị chính thức”, ít khi nguyên thủ quốc gia hoặc người đứng đầu Đảng hay Chính phủ đi thăm với danh nghĩa chức vụ cá nhân.

Chương trình đón tiếp các đoàn nguyên thủ quốc gia “thăm nhà nước’ bên cạnh cuộc hội đàm quan trọng giữa hai nguyên thủ quốc gia và các cuộc tiếp xúc với những lãnh đạo chủ chốt của nước chủ nhà còn bao gồm nhiều hoạt động lễ tiết long trọng như: lễ đón, lễ tiễn, lễ đặt vòng hoa, lễ trao huân chương, chiêu đãi nhà nước… do nguyên thủ nước chủ nhà chủ trì với sự tham gia của nhiều quan chức cấp cao, nhiều hoạt động lễ tân khác do người đứng đầu các cơ quan trọng yếu của nước chủ nhà tổ chức.

Với cách thức tổ chức đón tiếp như vậy nên chuyến thăm nhà nước một vị nguyên thủ quốc gia nước ngoài được hai bên thống nhất và chuẩn bị trước cả năm.

Nếu là chuyến thăm làm việc của người đứng đầu Chính phủ thì thời gian thường ngắn, phần nghi thức giảm đến mức tối thiểu, hoạt động chính trong chuyến thăm là hội đàm, tiếp xúc.

Đón tiễn đơn giản không có đầy đủ nghi thức, cấp đón tiễn cũng không nhất thiết là ngang cấp.

Các cuộc thăm làm việc thường không có các hoạt động đặt vòng hoa, biểu diễn văn nghệ như khi thăm chính thức.

Chiêu đãi tổ chức không mời rộng, chủ yếu là những người của cả hai bên trực tiếp tham gia làm việc, nếu thời gian không cho phép thì cũng có trường hợp không tổ chức chiêu đãi, trong chiêu đãi không trao đổi diễn văn, nếu có chỉ là lời chúc rượu.

Những năm gần đây, giữa các nước có xu hướng tăng cường trao đổi các đoàn đi thăm làm việc, giảm bớt trao đổi các đoàn thăm nhà nước đối với nguyên thủ quốc gia thường mất nhiều thời gian và tốn kém cho cả khách và nước chủ nhà.

Khi chuẩn bị cho Chủ tịch Trung Quốc Hồ Cẩm Đào thăm Mỹ năm 2006, phía Trung Quốc đề nghị Tổng thống Bush đón Chủ tịch Hồ Cẩm Đào thăm nhà nước như Tổng thống Clinton đã đón Chủ tịch Giang Trạch Dân thăm Mỹ năm 1997. Báo chí Mỹ đã bình luận, Tổng thống G. Bush là người “keo kiệt” trong việc tổ chức đón khách nước ngoài thăm nhà nước, cho đến thời điểm đó sau 5 năm làm Tổng thống, ông mới đón tiếp 5 vị nguyên thủ nước ngoài thăm nhà nước.

“Thăm nhà nước”, “thăm chính thức” hay “thăm làm việc” là một cụm từ, như phân tích ở trên nó chỉ tính chất của chuyến thăm, không nên tự ý thêm chữ và thành “thăm và làm việc” hoặc thêm dấu thành “thăm, làm việc” hay thêm chữ hữu nghị thành “thăm hữu nghị chính thức’ như một số báo khi đưa tin.

Trường hợp nguyên thủ quốc gia hay người đứng đầu Chính phủ đến một nước dự hội nghị quốc tế do nước đó đăng cai tổ chức thì nước chủ nhà thường không đón với đầy đủ nghi thức dành cho nguyên thủ hay người đứng đầu Chính phủ thăm song phương như khi thăm nhà nước hay thăm chính thức, mà vị khách quý chỉ có thể được đón với tư cách Trưởng đoàn như các Trưởng đoàn khác tham dự hội nghị theo quy định hay thông lệ của tổ chức đó.

Ngay cả trường hợp nguyên thủ quốc gia được mời đến một nước dự một hoạt động quan trọng: Quốc khánh, quốc tang, lễ nhậm chức của Tổng thống… thì nước chủ nhà cũng thường không đón với đầy đủ nghi thức dành cho cấp nguyên thủ quốc gia đến thăm, mà thường là với những nghi thức đơn giản hơn áp dụng gần như nhau đối với các đoàn đại biểu khác được mời dù ở cấp thấp hơn.

Về tính chất chuyến thăm, ngoài các chuyến thăm như nói ở trên còn có “thăm cá nhân” hay “quá cảnh”. Tuy không phải là chuyến thăm song phương với đúng nghĩa của nó, nhưng nguyên thủ quốc gia, người đứng đầu Chính phủ… là những người đang nắm giữ một chức vụ quan trọng, vì vậy nước sở tại mà khách thăm hay quá cảnh cũng dành cho khách một số thủ tục lễ tân, ví dụ tạo các điều kiện thuận lợi và dễ dàng khi xuất nhập cảnh, cử cán bộ giúp một số thủ tục cần thiết, bảo đảm an ninh và đặc biệt tùy theo yêu cầu của hai bên và thời gian cho phép có thể tổ chức tiếp xúc hoặc chiêu đãi.

Giữa một số nước mà lãnh đạo có quan hệ gần gũi với nhau, đặc biệt là những nước ở gần nhau lại có tập quán trao đổi các chuyến thăm “không chính thức” hay như báo chí gọi là “không cà vạt”, cuộc gặp gỡ có thể được tổ chức ở một địa điểm gần biên giới hay một thành phố nghỉ mát, không nhất thiết phải đến thủ đô, không có nghi thức đón tiễn, có tiếp xúc hội đàm nhưng thường không có thông cáo hoặc tuyên bố chung.

Tổng thống Nga Putin đã từng gặp Tổng thống Bush tại Trại David, trang trại Crawford vùng Texas. Trong những lần gặp đó, đã có nhiều cuộc “mạn đàm không đeo cà vạt”, như chính Tổng thống Bush tuyên bố: "Chỉ bạn bè mới mời về nhà mình”.

Năm 2007, Tổng thống Bush và cha ông đã đón tiếp Tổng thống Nga Putin và Tổng thống Pháp Nicolas Sarkozy tại dinh cơ riêng của gia tộc tại thành phố Kennebunkport.

Thủ tục và nghi thức đón Nguyên thủ Quốc gia có được quốc tế quy định không?

Thủ tục và nghi thức đón Nguyên thủ Quốc gia có được quốc tế quy định không?

TGVN. Nghi lễ ngoại giao có cơ sở xuất phát từ các quy tắc của phép lịch sự quốc tế. Vì thế, không có luật ...

Chiêu đãi ở các Cơ quan đại diện có Nguyên thủ Quốc gia dự, sắp xếp chỗ ngồi như thế nào?

Chiêu đãi ở các Cơ quan đại diện có Nguyên thủ Quốc gia dự, sắp xếp chỗ ngồi như thế nào?

TGVN. Trong chiêu đãi tại Cơ quan đại diện có Nguyên thủ quốc gia nước tiếp nhận đến dự thì việc sắp xếp chỗ ngồi ...

Tranh chấp ngôi thứ ngoại giao được giải quyết trên nguyên tắc nào?

Tranh chấp ngôi thứ ngoại giao được giải quyết trên nguyên tắc nào?

TGVN. Trải qua nhiều thế kỷ tranh chấp, vấn đề ngôi thứ ngoại giao giữa các đại diện ngoại giao đã được giải quyết dứt ...

Có thể bạn quan tâm

Đọc thêm

Bị khước từ sáng kiến, Nga cảnh cáo đáp trả nếu Mỹ đơn phương triển khai tên lửa ở các địa bàn chiến lược

Bị khước từ sáng kiến, Nga cảnh cáo đáp trả nếu Mỹ đơn phương triển khai tên lửa ở các địa bàn chiến lược

Đại sứ Nga tại Mỹ cho biết, Moscow sẽ đáp trả nếu Mỹ triển khai các tên lửa tầm trung và tầm ngắn hơn trên mặt đất ở một số ...
Bầu cử Mỹ 2020: Ông Biden 'lộ' sơ hở, hai đối thủ bám đuổi sát nút ở Georgia

Bầu cử Mỹ 2020: Ông Biden 'lộ' sơ hở, hai đối thủ bám đuổi sát nút ở Georgia

Tổng thống Mỹ Donald Trump đã 'chế nhạo' sơ hở mới nhất này của đối thủ trong cuộc bầu cử Mỹ 2020.
Máy bay chiến đấu Nga chặn máy bay do thám của Mỹ, Đức trên biển Baltic

Máy bay chiến đấu Nga chặn máy bay do thám của Mỹ, Đức trên biển Baltic

Máy bay chiến đấu Su-27 của Nga đã chặn máy bay trinh sát U-2S của Mỹ và máy bay tuần thám biển P-3C Orion của Đức trên Biển Baltic.
Dự báo thời tiết biển ngày và đêm nay (27/10): Bắc Biển Đông vùng gần tâm bão gió cấp 12-14, giật cấp 17

Dự báo thời tiết biển ngày và đêm nay (27/10): Bắc Biển Đông vùng gần tâm bão gió cấp 12-14, giật cấp 17

Dự báo thời tiết biển, từ chiều nay (27/10), vùng biển ngoài khơi từ Đà Nẵng đến Phú Yên có gió mạnh, giật cấp 15; biển động dữ dội.
Covid-19 ở Việt Nam sáng 27/10: Không ca mắc mới, gần 15.000 người đang cách ly

Covid-19 ở Việt Nam sáng 27/10: Không ca mắc mới, gần 15.000 người đang cách ly

Tính đến nay, Việt Nam không ghi nhận ca mắc mới Covid-19, gần 15.000 người đang cách ly, 1.061 ca đã bình phục.
XSMB 27/10 - Trực tiếp kết quả xổ số miền Bắc hôm nay - SXMB 27/10/2020 - dự đoán XSMB 28/10

XSMB 27/10 - Trực tiếp kết quả xổ số miền Bắc hôm nay - SXMB 27/10/2020 - dự đoán XSMB 28/10

XSMB 27/10. SXMT 27/10. KQXSMT. Tiếp kết quả xổ số kiến thiết miền Bắc hôm nay ngày 27 tháng 10 năm 2020. KQSXMT.
Dự báo thời tiết ngày và đêm nay (27/10): Bắc Bộ, Nam Bộ có nắng; Trung Bộ và Tây Nguyên mưa rất to, đề phòng gió giật mạnh

Dự báo thời tiết ngày và đêm nay (27/10): Bắc Bộ, Nam Bộ có nắng; Trung Bộ và Tây Nguyên mưa rất to, đề phòng gió giật mạnh

Dự báo thời tiết Đông Bắc Bộ sáng và đêm nhiều mây, có mưa vài nơi, trưa chiều trời nắng, gió Đông Bắc cấp 2-3, sáng sớm và đêm trời ...
XSMN 27/10 - Trực tiếp kết quả xổ số miền Nam hôm nay - SXMN 27/10/2020 - dự đoán XSMN 28/10

XSMN 27/10 - Trực tiếp kết quả xổ số miền Nam hôm nay - SXMN 27/10/2020 - dự đoán XSMN 28/10

XSMN 27/10. SXMN 27/10. KQXSMN. Trực tiếp kết quả xổ số miền Nam nhanh nhất hôm nay ngày 27 tháng 10 năm 2020. KQSXMN.
XSMT 27/10 - Trực tiếp kết quả xổ số miền Trung hôm nay - SXMT 27/10/2020 - dự đoán XSMT 28/10

XSMT 27/10 - Trực tiếp kết quả xổ số miền Trung hôm nay - SXMT 27/10/2020 - dự đoán XSMT 28/10

XSMT 27/10. SXMT 27/10. KQXSMT. Trực tiếp kết quả xổ số kiến thiết miền Trung hôm nay ngày 27 tháng 10 năm 2020. KQSXMT.
Dự báo thời tiết: Tin bão khẩn cấp cơn bão số 9, tàu thuyền trên vùng biển nguy hiểm ở Biển Đông chịu tác động của gió giật mạnh

Dự báo thời tiết: Tin bão khẩn cấp cơn bão số 9, tàu thuyền trên vùng biển nguy hiểm ở Biển Đông chịu tác động của gió giật mạnh

Dự báo trong 24 giờ tới, bão số 9 di chuyển theo hướng Tây Tây Bắc, trên vùng biển các tỉnh từ Đà Nẵng đến Phú Yên, gió giật cấp ...
Bộ Ngoại giao tổ chức Hội nghị báo cáo nhanh kết quả Hội nghị lần thứ 13 khóa XII

Bộ Ngoại giao tổ chức Hội nghị báo cáo nhanh kết quả Hội nghị lần thứ 13 khóa XII

Ủy viên Trung ương Đảng, Thứ trưởng Ngoại giao Lê Hoài Trung đã thông tin nhanh về kết quả Hội nghị lần thứ 13 Ban Chấp hành Trung ương khóa XII.
Trao Giấy chấp nhận lãnh sự cho Tổng Lãnh sự Hungary tại TP. Hồ Chí Minh

Trao Giấy chấp nhận lãnh sự cho Tổng Lãnh sự Hungary tại TP. Hồ Chí Minh

Ngày 26/10, Cục trưởng Cục Lãnh sự Vũ Việt Anh đã trao Giấy Chấp nhận lãnh sự cho bà Szojka Éva Szilvia, Tổng Lãnh sự Hungary tại TP Hồ Chí Minh.
Đại sứ quán Việt Nam tại Ấn Độ chia sẻ khó khăn với đồng bào miền Trung bị lũ lụt

Đại sứ quán Việt Nam tại Ấn Độ chia sẻ khó khăn với đồng bào miền Trung bị lũ lụt

Đại sứ quán Việt Nam tại Ấn Độ đã tổ chức phát động quyên góp để hỗ trợ đồng bào miền Trung khắc phục hậu quả nghiêm trọng của mưa lũ.
Đại sứ quán Việt Nam tại các nước quyên góp ủng hộ đồng bào miền Trung

Đại sứ quán Việt Nam tại các nước quyên góp ủng hộ đồng bào miền Trung

Đại sứ quán Việt Nam tại các nước Nam Phi, Anh và Lào tổ chức quyên góp ủng hộ đồng bào miền Trung khắc phục hậu quả nghiêm trọng của mưa lũ.
Đưa hơn 350 công dân Việt Nam từ Canada và Hàn Quốc về nước an toàn

Đưa hơn 350 công dân Việt Nam từ Canada và Hàn Quốc về nước an toàn

Trong hai ngày 23-24/10, hơn 350 công dân Việt Nam từ Canada và Hàn Quốc đã được đưa trở về nước an toàn.
Dịch Covid-19: Hơn 360 công dân Việt Nam từ Hoa Kỳ và Hàn Quốc về nước an toàn

Dịch Covid-19: Hơn 360 công dân Việt Nam từ Hoa Kỳ và Hàn Quốc về nước an toàn

Việc đưa công dân Việt Nam có hoàn cảnh khó khăn về nước sẽ được sắp xếp theo nguyện vọng, phù hợp với tình hình dịch bệnh và năng lực cách ly...
Hơn 240 công dân Việt Nam từ Philippines về nước, hạ cánh xuống sân bay quốc tế Cần Thơ

Hơn 240 công dân Việt Nam từ Philippines về nước, hạ cánh xuống sân bay quốc tế Cần Thơ

Việc đưa công dân Việt Nam có hoàn cảnh khó khăn về nước sẽ được sắp xếp theo nguyện vọng, phù hợp với tình hình dịch bệnh và năng lực cách ly trong nước.
Đưa gần 280 công dân Việt Nam từ Đức và một số nước châu Âu về nước an toàn

Đưa gần 280 công dân Việt Nam từ Đức và một số nước châu Âu về nước an toàn

Gần 280 công dân Việt Nam từ các nước châu Âu như Đức, Ba Lan, Hà Lan, Bỉ, Czech, Na Uy... đã được các cơ quan chức năng phối hợp đưa về nước an toàn.
Đàm phán biên giới Việt – Trung: Chuyện kể của người trong cuộc (Kỳ cuối)

Đàm phán biên giới Việt – Trung: Chuyện kể của người trong cuộc (Kỳ cuối)

Hai gói đàm phán mà Đại sứ Nguyễn Hồng Thao tham gia để hoàn tất hồ sơ cho công tác phân giới cắm mốc ở biên giới đất liền Việt Nam – Trung Quốc rất ...
Ngoại giao đa phương: Mỗi thời mỗi khác nhưng luôn tỏa sáng

Ngoại giao đa phương: Mỗi thời mỗi khác nhưng luôn tỏa sáng

Nhiều năm gắn bó với công tác ngoại giao đa phương nên bà Tôn Nữ Thị Ninh có nhiều kỷ niệm, mỗi kỷ niệm gắn liền những kinh nghiệm và bài học quý giá.
Nhà ngoại giao nữ - Duyên nghề và chuyện nghiệp

Nhà ngoại giao nữ - Duyên nghề và chuyện nghiệp

Làm bất cứ công việc gì cũng cần sự say mê, đặc biệt đối với các nhà ngoại giao nữ, niềm đam mê và sự tận tụy là yếu tố không thể thiếu.
Đàm phán biên giới Việt Nam-Trung Quốc: Chuyện kể của người trong cuộc (Kỳ 1)

Đàm phán biên giới Việt Nam-Trung Quốc: Chuyện kể của người trong cuộc (Kỳ 1)

Ghi theo lời kể của Đại sứ Nguyễn Hồng Thao, người trực tiếp làm công tác phân giới cắm mốc trên thực địa biên giới Việt Nam-Trung Quốc.
Phiên bản di động