Thượng đỉnh SCO: Nước đi mới trong ‘ván cờ’ địa-chính trị quốc tế

TS Hoàng Anh Tuấn
Học viện Ngoại giao
Trong lịch sử 21 năm kể từ khi ra đời (năm 2001) đến nay, chưa bao giờ các hoạt động trong khuôn khổ Tổ chức Hợp tác Thượng Hải (SCO) lại thu hút sự quan tâm của thế giới như Hội nghị thượng đỉnh SCO tổ chức tại Samarkand, Uzbekistan từ ngày 15-16/9/2022.
Theo dõi Baoquocte.vn trên
Thượng đỉnh SCO: Nước đi mới trong ‘ván cờ’ địa-chính trị quốc tế
Hội nghị thượng đỉnh SCO 2022 diễn ra tại thành phố lịch sử Samarkand, Uzbekistan. (Nguồn: Tân Hoa xã)

Chính xung đột Nga-Ukraine, cạnh tranh quyết liệt giữa các nước lớn trong định hình trật tự thế giới mới cùng hợp tác ngày càng thực chất và sâu rộng trong khuôn khổ SCO đã đem lại vị thế và tầm vóc mới cho SCO trên “bàn cờ” địa-chính trị quốc tế.

Khởi thủy từ “Nhóm Thượng Hải 5” gồm Trung Quốc, Nga và ba quốc gia Trung Á, hình thành năm 1996, SCO chính thức ra đời năm 2001. Sau 21 năm tồn tại và phát triển, SCO hiện là tổ chức khu vực lớn nhất thế giới với 8 quốc gia thành viên gồm Trung Quốc, Nga, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan và Uzbekistan, Ấn Độ và Pakistan.

Hiện SCO chiếm tới 60% diện tích lục địa Á-Âu, 40% dân số và 30% tổng GDP toàn cầu. Với vị thế quan trọng như vậy nên bất kỳ dàn xếp mới nào liên quan đến các vấn đề an ninh, chính trị toàn cầu đều không thể không tính đến SCO.

Những quyết định quan trọng

Tại Hội nghị Thượng đỉnh sắp tới, SCO sẽ thông qua nhiều quyết định quan trọng không chỉ liên quan đến sự phát triển lâu dài của tổ chức này, mà còn đến vai trò và vị thế của SCO trong trật tự toàn cầu mới.

Thứ nhất, về mở rộng thành viên. Tại Hội nghị thượng đỉnh Samarkarnd, SCO sẽ chính thức quyết định kết nạp Iran là thành viên của tổ chức. Đây được xem là sự thách thức trực tiếp của SCO đối với Mỹ và phương Tây. Bên cạnh đó, SCO dự kiến sẽ chấp thuận và đồng ý tiến hành các thủ tục để Belarus-quốc gia thân Nga và hiện đang bị phương Tây coi là “thù địch”, sớm gia nhập SCO.

Ngoài ra, SCO dự kiến chính thức chấp thuận đề nghị trở thành đối tác đối thoại của một số quốc gia Trung Đông, vốn được xem là đồng minh thân cận của Mỹ như Ai Cập, Qatar, Saudi Arabia và nâng quan hệ với Thổ Nhĩ Kỳ - quốc gia thành viên NATO lên quy chế quan sát viên.

Thứ hai, về nâng tầm ảnh hưởng của SCO trên trường quốc tế. Do đại dịch Covid-19 nên kể từ năm 2019 đến nay, SCO mới tổ chức được cuộc họp thượng đỉnh trực tiếp đầu tiên.

Cuộc họp năm nay là cuộc họp lớn nhất trong lịch sử của tổ chức này với sự tham dự của 15 nguyên thủ quốc gia, lãnh đạo chính phủ thành viên, quan sát viên, đối tác đối thoại và người đứng đầu các tổ chức quốc tế.

Trong bối cảnh quan hệ giữa Mỹ và phương Tây với Nga và Trung Quốc đang ngày càng căng thẳng thì SCO, với tiếng nói độc lập của mình cộng với vai trò và ảnh hưởng vượt trội của Nga và Trung Quốc trong tổ chức, đang được xem là công cụ đối trọng quan trọng với trật tự thế giới hiện hành do Mỹ và phương Tây chi phối.

Thứ ba, về các sáng kiến và biện pháp thúc đẩy hợp tác và liên kết trong SCO. Khi mới ra đời, nhiệm vụ chính của SCO là bàn thảo các biện pháp tăng cường hợp tác an ninh biên giới giữa Trung Quốc, Nga với một số nước láng giềng Trung Á. Tuy nhiên, sự hợp tác này đã mau chóng mở rộng sang hàng loạt lĩnh vực khác.

Theo dự kiến, Hội nghị thượng đỉnh SCO năm nay sẽ thông qua Tuyên bố Samarkand cùng khoảng 30 văn kiện hợp tác trong các lĩnh vực như năng lượng, số hóa, giao thông, truyền thông, phát triển công nghệ tiên tiến, văn hóa và thể thao.

Đáng chú ý, SCO dự kiến sẽ thông qua bản lộ trình “phi USD hóa”, theo đó, các quốc gia thành viên tăng cường sử dụng đồng nội tệ của mình và giảm dần sự phụ thuộc vào đồng USD trong thanh toán với nhau.

Tâm điểm cuộc họp

Mặc dù thông qua nhiều quyết định quan trọng như vậy, nhưng dư luận lại dành sự quan tâm đặc biệt cho cuộc gặp thượng đỉnh Nga-Trung giữa Tổng thống Putin và Chủ tịch Tập Cận Bình.Đây được xem là cuộc gặp quan trọng nhất trong số 39 lần gặp giữa hai ông kể từ năm 2013.

Hai nước đã đạt nhận thức chung trong việc thiết lập “quan hệ đối tác không giới hạn” đầu tháng Hai năm nay. Hơn bao giờ hết, Nga và Trung Quốc cần thể hiện quan hệ đối tác này bằng hành động cụ thể, đặc biệt trong bối cảnh Mỹ và phương Tây đang tìm mọi cách kiềm chế, đẩy sự đối đầu với Nga và Trung Quốc lên mức cao nhất kể từ sau khi kết thúc Chiến tranh Lạnh đến nay.

Ngoài ra, với việc “kéo” Iran cũng như một loạt đồng minh thân cận của Mỹ và phương Tây ở Trung Đông vào các khuôn khổ đối thoại, hợp tác của SCO, Nga và Trung Quốc muốn cho phương Tây và thế giới thấy rằng, họ đã và sẽ tiếp tục là những thế lực quan trọng trên thế giới, có nhiều đồng minh, đối tác, bạn bè và đủ sức để đối trọng với Mỹ và phương Tây.

Nhìn tổng thể, SCO mới chỉ là một trong nhiều quân bài mà Nga và Trung Quốc cần và sẽ sử dụng trong “cuộc đối đầu định mệnh” với Mỹ và phương Tây.


Bài viết thể hiện quan điểm riêng của tác giả.

Nga, Trung Quốc 'rỉ tai nhau' về một trật tự thế giới mới, chẳng cần níu kéo những điều không thể cứu vãn!

Nga, Trung Quốc 'rỉ tai nhau' về một trật tự thế giới mới, chẳng cần níu kéo những điều không thể cứu vãn!

Nga và Trung Quốc đều cảm nhận thấy rõ thực sự cần nhau trong thời điểm hiện tại. Khi Nga cho rằng quan hệ với ...

Mỹ 'xuống tay' với 24 cá nhân, tổ chức Nga, cô lập Moscow hơn nữa về mặt tài chính

Mỹ 'xuống tay' với 24 cá nhân, tổ chức Nga, cô lập Moscow hơn nữa về mặt tài chính

Ngày 15/9, Bộ Tài chính Mỹ thông báo, Washington đã áp đặt các biện pháp trừng phạt mới đối với các cá nhân và tổ ...

Điểm tin thế giới sáng 16/9: Sri Lanka 'né' cạnh tranh quyền lực; hội đàm Nga-Trung; lý do Amazon bị kiện

Điểm tin thế giới sáng 16/9: Sri Lanka 'né' cạnh tranh quyền lực; hội đàm Nga-Trung; lý do Amazon bị kiện

Cuộc gặp Putin-Tập Cận Bình, thỏa thuận ngừng bắn Armenia-Azerbaijan, Venezuela sẵn sàng cấp dầu khí... là tin tức thế giới đáng chú ý sáng ...

Tin thế giới 15/9: Xung đột Armenia-Azerbaijan, Chủ tịch EC tới Ukraine, Thượng đỉnh SCO là tâm điểm

Tin thế giới 15/9: Xung đột Armenia-Azerbaijan, Chủ tịch EC tới Ukraine, Thượng đỉnh SCO là tâm điểm

Azerbaijan đính chính thương vong sau đụng độ với Armenia, lãnh đạo Nga-Trung hội đàm, Thủ tướng Thụy Điển từ chức… là một số sự ...

Vừa 'đặt một chân' vào SCO, Iran chuẩn bị đón đoàn 80 công ty lớn của Nga

Vừa 'đặt một chân' vào SCO, Iran chuẩn bị đón đoàn 80 công ty lớn của Nga

Hãng thông tấn RIA của Nga đưa tin, Tổng thống Vladimir Putin ngày 15/9 cho biết, một phái đoàn gồm 80 công ty lớn của ...

Đọc thêm

Lịch cúp điện Quảng Trị hôm nay ngày 8/4/2026

Lịch cúp điện Quảng Trị hôm nay ngày 8/4/2026

Thông tin lịch cúp điện tại Quảng Trị theo từng khu vực được cập nhật mới nhất từ Điện lực miền Trung ngày 8/4/2026.
Chính phủ nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI có 14 Bộ, 3 cơ quan ngang Bộ

Chính phủ nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI có 14 Bộ, 3 cơ quan ngang Bộ

Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI thông qua Nghị quyết về cơ cấu tổ chức của Chính phủ nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI gồm 14 Bộ, 3 ...
Cập nhật bảng giá xe hãng Maserati mới nhất tháng 4/2026

Cập nhật bảng giá xe hãng Maserati mới nhất tháng 4/2026

Bảng giá xe hãng Maserati của những dòng xe như Grecale Folgore 2025, Ghibli 2021, Gran Turismo 2024, GranCabrio Folgore 2025, Grecale 2023, Levante 2021, Quattroporte 2021 được cập nhật ...
Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI: Khởi đầu thể chế cho một Việt Nam tự cường, hội nhập và phát triển bền vững

Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI: Khởi đầu thể chế cho một Việt Nam tự cường, hội nhập và phát triển bền vững

Kỳ họp thứ Nhất của Quốc hội khóa XVI khai mạc, đánh dấu khởi đầu cho một giai đoạn phát triển mới của Việt Nam với nhiều quyết sách quan ...
Nhận định, dự đoán trận đấu Real Madrid vs Bayern Munich: Chung kết sớm tại Bernabeu

Nhận định, dự đoán trận đấu Real Madrid vs Bayern Munich: Chung kết sớm tại Bernabeu

Nhận định trận đấu Real Madrid vs Bayern Munich, diễn ra lúc 02h00 ngày 8/4, sân Bernabeu (Tây Ban Nha), lượt đi tứ kết Champions League.
Cập nhật bảng giá xe Honda Vision mới nhất tháng 4/2026

Cập nhật bảng giá xe Honda Vision mới nhất tháng 4/2026

Bảng giá xe Honda Vision mới nhất tháng 4/2026 tại các đại lý trên cả nước sẽ được cập nhật chi tiết trong bài viết dưới đây.
Argentina bắt tay Chile, tín hiệu tái định hình cục diện Nam Mỹ?

Argentina bắt tay Chile, tín hiệu tái định hình cục diện Nam Mỹ?

Tổng thống Argentina Javier Milei đã tiếp đón người đồng cấp Chile Jose Antonio Kast tại Buenos Aires ngày 6/4.
Eo biển Hormuz: Anh dẫn đầu nỗ lực tìm kiếm bảo đảm an ninh cho tuyến hàng hải quan trọng, Bulgaria kêu gọi Iran hành động

Eo biển Hormuz: Anh dẫn đầu nỗ lực tìm kiếm bảo đảm an ninh cho tuyến hàng hải quan trọng, Bulgaria kêu gọi Iran hành động

Chuyên gia quân sự từ 40 quốc gia sẽ thảo luận trong một hội nghị trực tuyến về các phương án bảo đảm an ninh tại eo biển Hormuz sau xung đột.
Một hãng hàng không Ấn Độ tạm dừng toàn bộ chuyến bay tới Israel do xung đột leo thang

Một hãng hàng không Ấn Độ tạm dừng toàn bộ chuyến bay tới Israel do xung đột leo thang

Hãng hàng không Air India tạm dừng toàn bộ chuyến bay tới Israel đến ngày 31/5 trong bối cảnh căng thẳng tại Trung Đông tiếp tục leo thang.
An ninh năng lượng: Các nước tự chủ nguồn cung để đứng vững trước 'các cú sốc' từ Trung Đông

An ninh năng lượng: Các nước tự chủ nguồn cung để đứng vững trước 'các cú sốc' từ Trung Đông

Một số nước đã chủ động ban hành nhiều chính sách nhằm bảo đảm an ninh năng lượng trước tình hình Trung Đông.
IAEA cảnh báo nguy cơ thảm họa hạt nhân tại Iran, kêu gọi chấm dứt các cuộc tấn công

IAEA cảnh báo nguy cơ thảm họa hạt nhân tại Iran, kêu gọi chấm dứt các cuộc tấn công

IAEA cảnh báo các cuộc không kích gần nhà máy điện hạt nhân Bushehr của Iran có thể gây tai nạn phóng xạ nghiêm trọng.
Tổng thống Trump tiết lộ chiến dịch giải cứu phi công Mỹ rơi tại Iran

Tổng thống Trump tiết lộ chiến dịch giải cứu phi công Mỹ rơi tại Iran

Tổng thống Mỹ đã nhấn mạnh mức độ nguy hiểm và quy mô lớn của nhiệm vụ giải cứu một phi công bị bắn rơi tại Iran.
Văn hóa lao động - Sức mạnh thầm lặng của nền kinh tế

Văn hóa lao động - Sức mạnh thầm lặng của nền kinh tế

Văn hóa lao động, một yếu tố khó đo lường nhưng quan trọng, đóng vai trò then chốt trong hiệu quả vận hành kinh tế.
Xung đột Trung Đông: Một loạt tập đoàn công nghệ lớn của Mỹ tại Vùng Vịnh vào tầm ngắm, Iran muốn phát thông điệp gì?

Xung đột Trung Đông: Một loạt tập đoàn công nghệ lớn của Mỹ tại Vùng Vịnh vào tầm ngắm, Iran muốn phát thông điệp gì?

Sự trỗi dậy của Vùng Vịnh như một trung tâm công nghệ toàn cầu đang đối mặt với nguy cơ mới trong bối cảnh xung đột Trung Đông.
Iran bắn hạ vũ khí chiến lược không thể thay thế: 'Đòn giáng' vào năng lực giám sát tài tình của Mỹ?

Iran bắn hạ vũ khí chiến lược không thể thay thế: 'Đòn giáng' vào năng lực giám sát tài tình của Mỹ?

Việc mất một máy bay AWACS không chỉ là tổn thất về khí tài mà còn ảnh hưởng trực tiếp tới khả năng giám sát của Mỹ tại Trung Đông.
So găng sức mạnh hai ‘sát thủ bầu trời’ của Iran và Trung Quốc

So găng sức mạnh hai ‘sát thủ bầu trời’ của Iran và Trung Quốc

Dù tương đồng về thiết kế với UAV cảm tử Shahed-136 của Iran nhưng UAV do Trung Quốc phát triển được đánh giá là nguy hiểm hơn nhiều.
Mỏ khí đốt South Pars của Iran quan trọng cỡ nào với thế giới?

Mỏ khí đốt South Pars của Iran quan trọng cỡ nào với thế giới?

Mỏ khí đốt South Pars có tầm quan trọng như thế nào và tại sao cuộc tấn công của Israel vào địa điểm này lại được coi là bước đi làm leo thang xung đột?
Những thước đo của hạnh phúc

Những thước đo của hạnh phúc

Ngày 20/3 hằng năm được Liên hợp quốc chọn là Ngày quốc tế Hạnh phúc.
Căng thẳng Trung Đông: Ai được, ai mất nhiều nhất khi eo biển Hormuz đóng cửa?

Căng thẳng Trung Đông: Ai được, ai mất nhiều nhất khi eo biển Hormuz đóng cửa?

Việc đóng cửa eo biển Hormuz vừa mang lại lợi ích cho một số quốc gia, nhưng lại đẩy các quốc gia khác vào cảnh tổn thất nặng nề.
Vì sao châu Á vẫn là tâm điểm thu hút vốn đầu tư giữa lúc FDI toàn cầu chững lại?

Vì sao châu Á vẫn là tâm điểm thu hút vốn đầu tư giữa lúc FDI toàn cầu chững lại?

East Asia Forum đăng bài phân tích "Đầu tư trực tiếp nước ngoài toàn cầu chững lại trong khi dòng vốn đầu tư vào châu Á tăng mạnh". Nội dung chính như sau:
Xung đột Trung Đông: Từ khủng hoảng dầu mỏ đến khủng hoảng trên mọi lĩnh vực

Xung đột Trung Đông: Từ khủng hoảng dầu mỏ đến khủng hoảng trên mọi lĩnh vực

Căng thẳng Trung Đông khiến tình trạng thiếu hụt dầu thô ngày càng trầm trọng, có nguy cơ biến thành một điều tồi tệ hơn: thiếu hụt gần như mọi thứ.
Căng thẳng Trung Đông: Xuất khẩu dầu vùng Vịnh giảm gần 50%; lạm phát Mỹ có thể tăng kỷ lục; chứng khoán châu Á ngập sắc xanh

Căng thẳng Trung Đông: Xuất khẩu dầu vùng Vịnh giảm gần 50%; lạm phát Mỹ có thể tăng kỷ lục; chứng khoán châu Á ngập sắc xanh

Xuất khẩu dầu vùng Vịnh ghi nhận đà giảm gần 50%, trong khi lạm phát Mỹ được dự báo có thể tăng kỷ lục và chứng khoán châu Á ngập sắc xanh.
Giải mã sự lao dốc của vàng- Có nên tiếp tục đầu tư vàng?

Giải mã sự lao dốc của vàng- Có nên tiếp tục đầu tư vàng?

Việc tài chính hóa vang gần đây đã làm giảm sức mạnh phòng ngừa rủi ro của kim loại quý này.
'Nút thắt cổ chai' Hormuz: Eo biển nhỏ dẫn đến khủng hoảng lớn

'Nút thắt cổ chai' Hormuz: Eo biển nhỏ dẫn đến khủng hoảng lớn

Theo các nhà phân tích, 'nút thắt cổ chai' hiện nay tại eo biển Hormuz đã biến eo biển nhỏ này trở thành một cuộc khủng hoảng lớn.
Phiên bản di động