Thượng đỉnh SCO: Nước đi mới trong ‘ván cờ’ địa-chính trị quốc tế

TS Hoàng Anh Tuấn
Học viện Ngoại giao
Trong lịch sử 21 năm kể từ khi ra đời (năm 2001) đến nay, chưa bao giờ các hoạt động trong khuôn khổ Tổ chức Hợp tác Thượng Hải (SCO) lại thu hút sự quan tâm của thế giới như Hội nghị thượng đỉnh SCO tổ chức tại Samarkand, Uzbekistan từ ngày 15-16/9/2022.
Theo dõi Baoquocte.vn trên
Thượng đỉnh SCO: Nước đi mới trong ‘ván cờ’ địa-chính trị quốc tế
Hội nghị thượng đỉnh SCO 2022 diễn ra tại thành phố lịch sử Samarkand, Uzbekistan. (Nguồn: Tân Hoa xã)

Chính xung đột Nga-Ukraine, cạnh tranh quyết liệt giữa các nước lớn trong định hình trật tự thế giới mới cùng hợp tác ngày càng thực chất và sâu rộng trong khuôn khổ SCO đã đem lại vị thế và tầm vóc mới cho SCO trên “bàn cờ” địa-chính trị quốc tế.

Khởi thủy từ “Nhóm Thượng Hải 5” gồm Trung Quốc, Nga và ba quốc gia Trung Á, hình thành năm 1996, SCO chính thức ra đời năm 2001. Sau 21 năm tồn tại và phát triển, SCO hiện là tổ chức khu vực lớn nhất thế giới với 8 quốc gia thành viên gồm Trung Quốc, Nga, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan và Uzbekistan, Ấn Độ và Pakistan.

Hiện SCO chiếm tới 60% diện tích lục địa Á-Âu, 40% dân số và 30% tổng GDP toàn cầu. Với vị thế quan trọng như vậy nên bất kỳ dàn xếp mới nào liên quan đến các vấn đề an ninh, chính trị toàn cầu đều không thể không tính đến SCO.

Những quyết định quan trọng

Tại Hội nghị Thượng đỉnh sắp tới, SCO sẽ thông qua nhiều quyết định quan trọng không chỉ liên quan đến sự phát triển lâu dài của tổ chức này, mà còn đến vai trò và vị thế của SCO trong trật tự toàn cầu mới.

Thứ nhất, về mở rộng thành viên. Tại Hội nghị thượng đỉnh Samarkarnd, SCO sẽ chính thức quyết định kết nạp Iran là thành viên của tổ chức. Đây được xem là sự thách thức trực tiếp của SCO đối với Mỹ và phương Tây. Bên cạnh đó, SCO dự kiến sẽ chấp thuận và đồng ý tiến hành các thủ tục để Belarus-quốc gia thân Nga và hiện đang bị phương Tây coi là “thù địch”, sớm gia nhập SCO.

Ngoài ra, SCO dự kiến chính thức chấp thuận đề nghị trở thành đối tác đối thoại của một số quốc gia Trung Đông, vốn được xem là đồng minh thân cận của Mỹ như Ai Cập, Qatar, Saudi Arabia và nâng quan hệ với Thổ Nhĩ Kỳ - quốc gia thành viên NATO lên quy chế quan sát viên.

Thứ hai, về nâng tầm ảnh hưởng của SCO trên trường quốc tế. Do đại dịch Covid-19 nên kể từ năm 2019 đến nay, SCO mới tổ chức được cuộc họp thượng đỉnh trực tiếp đầu tiên.

Cuộc họp năm nay là cuộc họp lớn nhất trong lịch sử của tổ chức này với sự tham dự của 15 nguyên thủ quốc gia, lãnh đạo chính phủ thành viên, quan sát viên, đối tác đối thoại và người đứng đầu các tổ chức quốc tế.

Trong bối cảnh quan hệ giữa Mỹ và phương Tây với Nga và Trung Quốc đang ngày càng căng thẳng thì SCO, với tiếng nói độc lập của mình cộng với vai trò và ảnh hưởng vượt trội của Nga và Trung Quốc trong tổ chức, đang được xem là công cụ đối trọng quan trọng với trật tự thế giới hiện hành do Mỹ và phương Tây chi phối.

Thứ ba, về các sáng kiến và biện pháp thúc đẩy hợp tác và liên kết trong SCO. Khi mới ra đời, nhiệm vụ chính của SCO là bàn thảo các biện pháp tăng cường hợp tác an ninh biên giới giữa Trung Quốc, Nga với một số nước láng giềng Trung Á. Tuy nhiên, sự hợp tác này đã mau chóng mở rộng sang hàng loạt lĩnh vực khác.

Theo dự kiến, Hội nghị thượng đỉnh SCO năm nay sẽ thông qua Tuyên bố Samarkand cùng khoảng 30 văn kiện hợp tác trong các lĩnh vực như năng lượng, số hóa, giao thông, truyền thông, phát triển công nghệ tiên tiến, văn hóa và thể thao.

Đáng chú ý, SCO dự kiến sẽ thông qua bản lộ trình “phi USD hóa”, theo đó, các quốc gia thành viên tăng cường sử dụng đồng nội tệ của mình và giảm dần sự phụ thuộc vào đồng USD trong thanh toán với nhau.

Tâm điểm cuộc họp

Mặc dù thông qua nhiều quyết định quan trọng như vậy, nhưng dư luận lại dành sự quan tâm đặc biệt cho cuộc gặp thượng đỉnh Nga-Trung giữa Tổng thống Putin và Chủ tịch Tập Cận Bình.Đây được xem là cuộc gặp quan trọng nhất trong số 39 lần gặp giữa hai ông kể từ năm 2013.

Hai nước đã đạt nhận thức chung trong việc thiết lập “quan hệ đối tác không giới hạn” đầu tháng Hai năm nay. Hơn bao giờ hết, Nga và Trung Quốc cần thể hiện quan hệ đối tác này bằng hành động cụ thể, đặc biệt trong bối cảnh Mỹ và phương Tây đang tìm mọi cách kiềm chế, đẩy sự đối đầu với Nga và Trung Quốc lên mức cao nhất kể từ sau khi kết thúc Chiến tranh Lạnh đến nay.

Ngoài ra, với việc “kéo” Iran cũng như một loạt đồng minh thân cận của Mỹ và phương Tây ở Trung Đông vào các khuôn khổ đối thoại, hợp tác của SCO, Nga và Trung Quốc muốn cho phương Tây và thế giới thấy rằng, họ đã và sẽ tiếp tục là những thế lực quan trọng trên thế giới, có nhiều đồng minh, đối tác, bạn bè và đủ sức để đối trọng với Mỹ và phương Tây.

Nhìn tổng thể, SCO mới chỉ là một trong nhiều quân bài mà Nga và Trung Quốc cần và sẽ sử dụng trong “cuộc đối đầu định mệnh” với Mỹ và phương Tây.


Bài viết thể hiện quan điểm riêng của tác giả.

Nga, Trung Quốc 'rỉ tai nhau' về một trật tự thế giới mới, chẳng cần níu kéo những điều không thể cứu vãn!

Nga, Trung Quốc 'rỉ tai nhau' về một trật tự thế giới mới, chẳng cần níu kéo những điều không thể cứu vãn!

Nga và Trung Quốc đều cảm nhận thấy rõ thực sự cần nhau trong thời điểm hiện tại. Khi Nga cho rằng quan hệ với ...

Mỹ 'xuống tay' với 24 cá nhân, tổ chức Nga, cô lập Moscow hơn nữa về mặt tài chính

Mỹ 'xuống tay' với 24 cá nhân, tổ chức Nga, cô lập Moscow hơn nữa về mặt tài chính

Ngày 15/9, Bộ Tài chính Mỹ thông báo, Washington đã áp đặt các biện pháp trừng phạt mới đối với các cá nhân và tổ ...

Điểm tin thế giới sáng 16/9: Sri Lanka 'né' cạnh tranh quyền lực; hội đàm Nga-Trung; lý do Amazon bị kiện

Điểm tin thế giới sáng 16/9: Sri Lanka 'né' cạnh tranh quyền lực; hội đàm Nga-Trung; lý do Amazon bị kiện

Cuộc gặp Putin-Tập Cận Bình, thỏa thuận ngừng bắn Armenia-Azerbaijan, Venezuela sẵn sàng cấp dầu khí... là tin tức thế giới đáng chú ý sáng ...

Tin thế giới 15/9: Xung đột Armenia-Azerbaijan, Chủ tịch EC tới Ukraine, Thượng đỉnh SCO là tâm điểm

Tin thế giới 15/9: Xung đột Armenia-Azerbaijan, Chủ tịch EC tới Ukraine, Thượng đỉnh SCO là tâm điểm

Azerbaijan đính chính thương vong sau đụng độ với Armenia, lãnh đạo Nga-Trung hội đàm, Thủ tướng Thụy Điển từ chức… là một số sự ...

Vừa 'đặt một chân' vào SCO, Iran chuẩn bị đón đoàn 80 công ty lớn của Nga

Vừa 'đặt một chân' vào SCO, Iran chuẩn bị đón đoàn 80 công ty lớn của Nga

Hãng thông tấn RIA của Nga đưa tin, Tổng thống Vladimir Putin ngày 15/9 cho biết, một phái đoàn gồm 80 công ty lớn của ...

Xem nhiều

Đọc thêm

Ngoại trưởng Mỹ hoàn thành sứ mệnh xoa dịu Vatican sau cuộc gặp Giáo hoàng Leo XIV

Ngoại trưởng Mỹ hoàn thành sứ mệnh xoa dịu Vatican sau cuộc gặp Giáo hoàng Leo XIV

Ngoại trưởng Mỹ Marco Rubio đã có cuộc gặp với Giáo hoàng Leo XIV tại Vatican trong ngày 7/5.
Bộ Ngoại giao Nga triệu Đại sứ Armenia vì một động thái liên quan đến Tổng thống Ukraine

Bộ Ngoại giao Nga triệu Đại sứ Armenia vì một động thái liên quan đến Tổng thống Ukraine

Nga cho rằng việc Armenia cho phép Tổng thống Ukraine phát biểu tại các sự kiện 'dưới sự bảo trợ của EU là điều hoàn toàn không thể chấp nhận'.
Xung đột Trung Đông lại tăng nhiệt: Iran tấn công tàu chiến Mỹ, Washington trả đũa

Xung đột Trung Đông lại tăng nhiệt: Iran tấn công tàu chiến Mỹ, Washington trả đũa

Các lực lượng vũ trang Iran đã tiến hành tấn công đáp trả nhằm vào tàu quân sự Mỹ nhằm trả đũa một động thái của Washington.
Virus Hanta chủng Andes: 'Ẩn số' dịch tễ từ làng Epuyen tới tàu du lịch MV Hondius

Virus Hanta chủng Andes: 'Ẩn số' dịch tễ từ làng Epuyen tới tàu du lịch MV Hondius

Các nhà khoa học đang gấp rút truy vết đợt bùng phát virus Hanta chủng Andes trên tàu du lịch MV Hondius.
Xung đột Ukraine: Lệnh ngừng bắn 2 ngày của Nga chính thức có hiệu lực

Xung đột Ukraine: Lệnh ngừng bắn 2 ngày của Nga chính thức có hiệu lực

Lệnh ngừng bắn bắt đầu từ 4h sáng ngày 8/5 và có hiệu lực đến 10/5, nhân dịp Nga kỷ niệm Ngày Chiến thắng 9/5 tại Quảng trường Đỏ ở thủ đô Moscow.
Campuchia khẳng định cam kết giải quyết tranh chấp một cách hòa bình với Thái Lan, đánh giá cao vai trò hòa giải của ASEAN

Campuchia khẳng định cam kết giải quyết tranh chấp một cách hòa bình với Thái Lan, đánh giá cao vai trò hòa giải của ASEAN

Thủ tướng Campuchia Hun Manet tái khẳng định cam kết giảm leo thang và đối thoại hòa bình với Thái Lan.
Toàn quyền thứ 31 của Canada, là ai?

Toàn quyền thứ 31 của Canada, là ai?

Thủ tướng Mark Carney vừa bổ nhiệm bà Louise Arbour - một luật sư song ngữ và cựu Cao ủy Nhân quyền Liên hợp quốc - làm Toàn quyền thứ 31 của Canada.
UAE 'dứt tình' với OPEC: Rạn nứt vùng Vịnh và những hệ lụy địa chính trị

UAE 'dứt tình' với OPEC: Rạn nứt vùng Vịnh và những hệ lụy địa chính trị

Động thái rời bỏ OPEC của UAE gây ảnh hưởng đến uy tín của Saudi Arabia, đồng thời có thể củng cố vai trò của Mỹ trong khu vực.
Đổi mới sáng tạo: Từ các mô hình dẫn đầu đến bài toán của Việt Nam

Đổi mới sáng tạo: Từ các mô hình dẫn đầu đến bài toán của Việt Nam

Đằng sau khác biệt trong cách thức thúc đẩy đổi mới sáng tạo là các nguyên tắc chung, mang tính quyết định với năng lực cạnh tranh quốc gia.
UNESCO và cuộc chiến gìn giữ ký ức giữa xung đột

UNESCO và cuộc chiến gìn giữ ký ức giữa xung đột

Bảo vệ di sản đã trở thành một vấn đề có ý nghĩa chiến lược, đòi hỏi sự tham gia của cộng đồng quốc tế. Trong đó, UNESCO giữ vai trò trung tâm.
Văn hóa lao động - Sức mạnh thầm lặng của nền kinh tế

Văn hóa lao động - Sức mạnh thầm lặng của nền kinh tế

Văn hóa lao động, một yếu tố khó đo lường nhưng quan trọng, đóng vai trò then chốt trong hiệu quả vận hành kinh tế.
Xung đột Trung Đông: Một loạt tập đoàn công nghệ lớn của Mỹ tại Vùng Vịnh vào tầm ngắm, Iran muốn phát thông điệp gì?

Xung đột Trung Đông: Một loạt tập đoàn công nghệ lớn của Mỹ tại Vùng Vịnh vào tầm ngắm, Iran muốn phát thông điệp gì?

Sự trỗi dậy của Vùng Vịnh như một trung tâm công nghệ toàn cầu đang đối mặt với nguy cơ mới trong bối cảnh xung đột Trung Đông.
Thủ tướng Đức Friedrich Merz và một năm đầu nhiệm kỳ đầy chông gai

Thủ tướng Đức Friedrich Merz và một năm đầu nhiệm kỳ đầy chông gai

Một năm sau khi nhậm chức, Thủ tướng Friedrich Merz, lãnh đạo liên bang Đức, đang vật lộn với những gánh nặng của một chính phủ liên minh.
Thành tựu và thách thức trong trao quyền cho phụ nữ tại Saudi Arabia

Thành tựu và thách thức trong trao quyền cho phụ nữ tại Saudi Arabia

Sự thay đổi về vị thế của phụ nữ tại Saudi Arabia thu hút sự quan tâm và bàn luận trong tiến trình cải cách của quốc gia này.
'Phép màu' tăng trưởng kinh tế Ireland: Không phải mọi thứ lấp lánh đều là vàng

'Phép màu' tăng trưởng kinh tế Ireland: Không phải mọi thứ lấp lánh đều là vàng

Theo Euro News, tăng trưởng của Ireland năm 2025 chủ yếu đến từ hoạt động của các tập đoàn đa quốc gia, hơn là sự bứt phá thực chất của nền kinh tế.
Phòng ngừa rủi ro trong AUKUS: Australia tìm ra một 'phương án bảo hiểm'

Phòng ngừa rủi ro trong AUKUS: Australia tìm ra một 'phương án bảo hiểm'

Australia cần nhanh chóng chuẩn bị một 'kế hoạch B' thay vì đặt cược hoàn toàn vào AUKUS.
Một thập kỷ Brexit: Cổ phiếu và đồng Bảng Anh 'hụt hơi' so với Phố Wall và châu Âu

Một thập kỷ Brexit: Cổ phiếu và đồng Bảng Anh 'hụt hơi' so với Phố Wall và châu Âu

Gần một thập kỷ sau Brexit, đồng Bảng Anh yếu đi so với đồng USD và Euro, và khoảng 160 tỷ USD đã bị rút khỏi các quỹ cổ phiếu Anh.
Đất hiếm biển sâu: Một mảnh ghép trong bài toán an ninh khoáng sản của Nhật Bản

Đất hiếm biển sâu: Một mảnh ghép trong bài toán an ninh khoáng sản của Nhật Bản

Theo nghiên cứu viên cao cấp Jane Nakano, Nhật Bản đang tận dụng biển sâu ​​​​​​​để bảo đảm an ninh nguồn cung khoáng sản của nước này.
Phiên bản di động