Mỹ, châu Âu và bài toán Greenland

Lê Như Mai
Viện Nghiên cứu chiến lược, Học viện Ngoại giao
Trong chuyến công du quốc tế đầu tiên trong năm 2026 của Tổng thống Donald Trump đến Davos (Thụy Sỹ), Mỹ và châu Âu đã có những dàn xếp để tháo “ngòi nổ” xung đột giữa các đồng minh Bắc Đại Tây Dương.
Theo dõi Baoquocte.vn trên
Mỹ, châu Âu và bài toán Greenland
Người dân địa phương dựng các biển bày tỏ quan điểm về Greenland. (Nguồn: Getty Images)

Hạ nhiệt căng thẳng

Chỉ trong vài tuần đầu năm, chính quyền Tổng thống Donald Trump liên tục gây sức ép cho cả Greenland và Đan Mạch về vấn đề Mỹ phải sở hữu hòn đảo tự trị có vị trí chiến lược này, thậm chí để ngỏ khả năng “sử dụng vũ lực”.

Căng thẳng leo thang khi ông Trump tuyên bố sẽ áp thuế 10% từ ngày 1/2 và 25% từ ngày 1/6 đối với mọi loại hàng hóa nhập khẩu vào Mỹ từ tám nước châu Âu, gồm Đan Mạch, Na Uy, Thụy Điển, Pháp, Đức, Anh, Hà Lan và Phần Lan, sau khi các nước này tham gia tập trận chung Arctic Endurance tại Greenland.

Các nước châu Âu sau đó họp khẩn để bàn cách ứng phó với sức ép từ Mỹ, song ưu tiên hàng đầu vẫn là thuyết phục Washington không áp thuế, nhân dịp Tổng thống Donald Trump tham dự cuộc họp thường niên WEF 2026 tại Davos.

Trong bài phát biểu đặc biệt gần một giờ tại WEF 2026 ngày 21/1, Tổng thống Donald Trump khẳng định Mỹ cần Greenland vì lợi ích an ninh chiến lược, đồng thời kêu gọi “đàm phán ngay lập tức” về việc mua lại hòn đảo này, nhưng nhấn mạnh “không cần, không muốn và sẽ không dùng vũ lực”.

Cùng ngày, trên Truth Social, Tổng thống Trump công bố kết quả cuộc gặp với Tổng thư ký NATO Mark Rutte, cho biết Mỹ và NATO “đã hình thành khuôn khổ cho một thỏa thuận trong tương lai liên quan đến Greenland và rộng hơn là khu vực Bắc Cực”. Ông Trump đồng thời tuyên bố không áp thuế 10% đối với tám nước châu Âu như kế hoạch trước đó. Trong khi đó, người phát ngôn NATO Allison Hart khẳng định cuộc gặp giữa Tổng thống Donald Trump và Tổng thư ký Mark Rutte “không đề xuất bất kỳ sự thỏa hiệp nào về chủ quyền”.

Nghệ thuật đàm phán

Dù chi tiết "khuôn khổ cho một thỏa thuận" sau cuộc gặp với Tổng thư ký NATO và các đối tác liên quan chưa được công bố, nhưng trả lời CNBC, Tổng thống Donald Trump cho biết thỏa thuận trong tương lai sẽ bao gồm quyền khai thác khoáng sản tại Greenland cho Mỹ và hợp tác trong hệ thống phòng thủ tên lửa Vòm Vàng trị giá 175 tỷ USD. Ông Trump cho biết thêm, các cuộc thảo luận bổ sung đang được tiến hành. Phía Mỹ do Phó Tổng thống JD Vance, Ngoại trưởng Marco Rubio và đặc phái viên Steve Witkoff phụ trách, báo cáo trực tiếp cho Tổng thống. Ông Trump cũng nhấn mạnh, đây sẽ là thỏa thuận “có lợi cho cả Mỹ và toàn bộ thành viên NATO”.

Với loạt tuyên bố cứng rắn chỉ trong thời gian ngắn, Tổng thống Donald Trump đã đặt ra hai lựa chọn: Mỹ mua lại hoặc sáp nhập Greenland bằng vũ lực. Tuyên bố của Tổng thống Trump nhằm tạo đòn bẩy và củng cố vị thế đàm phán của Washington trước châu Âu. Theo giới quan sát, động cơ thực sự của chính quyền Tổng thống Donald Trump đối với Greenland xoay quanh ba lợi ích chính.

Thứ nhất là an ninh, khi Mỹ muốn mở rộng hiện diện quân sự tại Bắc Cực, tăng cường phòng thủ tên lửa, giám sát tàu ngầm và kiểm soát các tuyến đường tiếp cận Bắc Mỹ.

Thứ hai là phát triển, với mục tiêu khai thác dầu khí và khoáng sản đất hiếm, qua đó củng cố lợi thế về công nghệ cao và giảm phụ thuộc vào nguồn cung đất hiếm do Trung Quốc chi phối.

Thứ ba là địa chiến lược, khi việc kiểm soát Greenland giúp Mỹ chiếm ưu thế tại Bắc Cực, ngăn chặn ảnh hưởng của Trung Quốc và Nga, góp phần định hình cán cân lực lượng toàn cầu theo hướng có lợi cho Washington.

Thỏa hiệp gian nan

Những diễn biến tại Davos đã phần nào hạ nhiệt căng thẳng giữa các đồng minh Bắc Đại Tây Dương, song thách thức vẫn còn phía trước.

Châu Âu có thể tạm “nhẹ nhõm” khi Mỹ loại trừ các phương án quân sự và kinh tế cứng rắn, nhưng đàm phán về tương lai Greenland sẽ không dễ dàng do khác biệt lập trường. Washington muốn kiểm soát hòn đảo, trong khi Copenhagen khẳng định “không thể đàm phán về chủ quyền”, còn chính quyền Greenland không chấp nhận thuộc sở hữu hay chịu sự kiểm soát của Mỹ. Những bất đồng này khó sớm tháo gỡ, khiến tiến trình đàm phán Mỹ - châu Âu theo "khung thỏa thuận đã đạt được" trở thành bài toán nan giải đối với Tổng thư ký NATO.

Một số sĩ quan quân đội cấp cao của NATO và chuyên gia về quan hệ xuyên Đại Tây Dương cho rằng một thỏa thuận về tương lai Greenland có thể sẽ bao gồm ba “giải pháp sáng tạo” như sau: Thứ nhất, Mỹ có thể thành lập thêm các căn cứ quân sự tại Greenland và có chủ quyền đối với các căn cứ đó, tương tự như trường hợp các căn cứ của Anh tại Cyprus. Thứ hai, Mỹ và Đan Mạch - Greenland có thể áp dụng mô hình giống với trường hợp Giám mục Giáo phận Urgell, Tây Ban Nha và Tổng thống Pháp cùng giữ vai trò đồng Vương công (nguyên thủ quốc gia chung) của Andorra. Thứ ba, Mỹ có thể đạt thỏa thuận thuê vĩnh viễn Greenland với Đan Mạch giống như thỏa thuận Mỹ - Cuba đối với Vịnh Guantanamo.

Thế giới vẫn đang tiếp tục dõi theo khả năng các bên có thể đạt một thỏa thuận dung hòa được tham vọng kiểm soát của Mỹ, mục tiêu độc lập của Greenland và mong muốn giữ lại Greenland của Đan Mạch hay không. Ít nhất có thể lạc quan rằng cả Mỹ và châu Âu đều đang ưu tiên biện pháp ngoại giao, đối thoại với nhau thay vì đánh đổi quan hệ đồng minh xuyên Đại Tây Dương lâu năm.

Ngoại trưởng Nga đặt Greenland và Crimea lên 'bàn cân', nói châu Âu đối mặt 'cú sốc lớn' từ Tổng thống Trump

Ngày 20/1, Ngoại trưởng Nga Sergei Lavrov đã có cuộc họp báo tổng kết hoạt động đối ngoại của đất nước năm 2025, trong đó ...

Vấn đề Greenland: Chính giới của hòn đảo và Đan Mạch phản ứng với tuyên bố của Mỹ-NATO về việc đạt khuôn khổ thỏa thuận

Giới chính trị ở Đan Mạch và Greenland dường như không hề biết về thỏa thuận mà Tổng thống Mỹ Donald Trump và Tổng thư ...

Greenland - Tâm điểm của cuộc đua địa kinh tế trong tương lai

Các nhà phân tích đặt câu hỏi, liệu Greenland có thể trở thành “cứ điểm” mới của hạ tầng trí tuệ nhân tạo (AI)?

Vấn đề Greenland: Không vũ lực hay áp thuế, đây là cách Tổng thống Trump cân nhắc để thâu tóm hòn đảo? Liệu NATO có thỏa hiệp nào sau lưng Đan Mạch?

Tổng thống Mỹ Donald Trump đang cân nhắc đề nghị trả 1 triệu USD cho mỗi cư dân Greenland nếu người dân hòn đảo này ...

Vấn đề Greenland: Thủ hiến Nielsen tuyên bố 'lằn ranh đỏ', Thủ tướng Đan Mạch khẳng định một điểm mấu chốt 'tối thượng'

Ngày 22/1, cả Thủ tướng Đan Mạch Mette Frederiksen lẫn Thủ hiến Greenland Jens-Frederik Nielsen đều khẳng định, chủ quyền của Greenland và Đan Mạch ...

Đọc thêm

Phát huy văn hóa kinh doanh gắn với chấp hành pháp luật

Phát huy văn hóa kinh doanh gắn với chấp hành pháp luật

Việc thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế chính là nền tảng để nâng cao uy tín của từng chủ thể kinh doanh, góp phần xây dựng môi trường kinh ...
Thời đại AI trong quy hoạch đô thị

Thời đại AI trong quy hoạch đô thị

Trên thế giới, công nghệ số đang tái định hình công tác quy hoạch và quản lý đô thị trong thế kỷ XXI.
Kết nối Hiệp hội, doanh nghiệp Việt Nam-Hy Lạp trong lĩnh vực gỗ

Kết nối Hiệp hội, doanh nghiệp Việt Nam-Hy Lạp trong lĩnh vực gỗ

Đại sứ quán Việt Nam tại Hy Lạp đã tổ chức cuộc họp trực tuyến giữa lãnh đạo Liên đoàn Công nghiệp Hy Lạp và Hiệp hội Gỗ và Lâm ...
Thứ trưởng Lê Anh Tuấn viếng và ghi sổ tang tưởng niệm nguyên Tổng thống Algeria Liamine Zeroual

Thứ trưởng Lê Anh Tuấn viếng và ghi sổ tang tưởng niệm nguyên Tổng thống Algeria Liamine Zeroual

Ngày 3/4, Thứ trưởng Ngoại giao Lê Anh Tuấn đã đến Đại sứ quán Algeria tại Hà Nội, viếng và ghi sổ tang tưởng niệm nguyên Tổng thống Liamine Zeroual.
Tạo lực hút mới cho chuyên gia kiều bào và quốc tế về Việt Nam

Tạo lực hút mới cho chuyên gia kiều bào và quốc tế về Việt Nam

Thủ tướng Chính phủ vừa phê duyệt Chương trình thu hút chuyên gia, nhà khoa học là người nước ngoài và người Việt Nam ở nước ngoài.
Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI: Quyết định tổ chức bộ máy, nhân sự; xem xét thông qua 8 luật

Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI: Quyết định tổ chức bộ máy, nhân sự; xem xét thông qua 8 luật

Kỳ họp thứ Nhất của Quốc hội khóa XVI sẽ khai mạc vào sáng ngày 6/4, với trọng tâm là công tác tổ chức bộ máy và nhân sự.
Myanmar: Cuộc chuyển giao quyền lực

Myanmar: Cuộc chuyển giao quyền lực

Quá trình chuyển giao quyền lực tại Myanmar từ chính quyền quân sự sang chính phủ dân sự chính danh đã bắt đầu.
Xung đột Trung Đông và biến số mang tên lực lượng Houthi

Xung đột Trung Đông và biến số mang tên lực lượng Houthi

Nếu Houthi thực sự tham chiến trực tiếp để hỗ trợ Iran, xung đột ở Trung Đông có thể bước sang giai đoạn nguy hiểm hơn rất nhiều.
Đàm phán Mỹ-Iran: Hy vọng mong manh

Đàm phán Mỹ-Iran: Hy vọng mong manh

Đã có những tín hiệu tích cực về việc các bên xung đột Mỹ-Israel và Iran có thể bước vào bàn đàm phán, cho dù còn rất mong manh.
'Đám mây' phủ bóng xung đột Nga-Ukraine

'Đám mây' phủ bóng xung đột Nga-Ukraine

Sự chuyển hướng sang khủng hoảng Trung Đông làm suy giảm đáng kể động lực chính trị, ngoại giao và cả nguồn lực dành cho việc giải quyết xung đột Nga - Ukraine.
Đàm phán hòa bình về Ukraine: Khó khăn nội tại và biến động quốc tế thu hẹp 'cánh cửa hoà bình'

Đàm phán hòa bình về Ukraine: Khó khăn nội tại và biến động quốc tế thu hẹp 'cánh cửa hoà bình'

Triển vọng đàm phán nhằm chấm dứt xung đột Nga-Ukraina đang chịu tác động ngày càng lớn.
Tổng tuyển cử Đan Mạch: Khoảnh khắc then chốt

Tổng tuyển cử Đan Mạch: Khoảnh khắc then chốt

Kết quả cuộc tổng tuyển cử Đan Mạch ngày 24/3 không chỉ thay đổi chính trường Copenhagen, mà sẽ tác động đáng kể tới cách nước này giải quyết vấn đề Greenland.
Xung đột Trung Đông: Một loạt tập đoàn công nghệ lớn của Mỹ tại Vùng Vịnh vào tầm ngắm, Iran muốn phát thông điệp gì?

Xung đột Trung Đông: Một loạt tập đoàn công nghệ lớn của Mỹ tại Vùng Vịnh vào tầm ngắm, Iran muốn phát thông điệp gì?

Sự trỗi dậy của Vùng Vịnh như một trung tâm công nghệ toàn cầu đang đối mặt với nguy cơ mới trong bối cảnh xung đột Trung Đông.
Iran bắn hạ vũ khí chiến lược không thể thay thế: 'Đòn giáng' vào năng lực giám sát tài tình của Mỹ?

Iran bắn hạ vũ khí chiến lược không thể thay thế: 'Đòn giáng' vào năng lực giám sát tài tình của Mỹ?

Việc mất một máy bay AWACS không chỉ là tổn thất về khí tài mà còn ảnh hưởng trực tiếp tới khả năng giám sát của Mỹ tại Trung Đông.
So găng sức mạnh hai ‘sát thủ bầu trời’ của Iran và Trung Quốc

So găng sức mạnh hai ‘sát thủ bầu trời’ của Iran và Trung Quốc

Dù tương đồng về thiết kế với UAV cảm tử Shahed-136 của Iran nhưng UAV do Trung Quốc phát triển được đánh giá là nguy hiểm hơn nhiều.
Mỏ khí đốt South Pars của Iran quan trọng cỡ nào với thế giới?

Mỏ khí đốt South Pars của Iran quan trọng cỡ nào với thế giới?

Mỏ khí đốt South Pars có tầm quan trọng như thế nào và tại sao cuộc tấn công của Israel vào địa điểm này lại được coi là bước đi làm leo thang xung đột?
Những thước đo của hạnh phúc

Những thước đo của hạnh phúc

Ngày 20/3 hằng năm được Liên hợp quốc chọn là Ngày quốc tế Hạnh phúc.
Từ xung đột Trung Đông và câu chuyện eo biển Hormuz: Điểm danh các 'điểm nghẽn' quyền lực của thế giới

Từ xung đột Trung Đông và câu chuyện eo biển Hormuz: Điểm danh các 'điểm nghẽn' quyền lực của thế giới

Xung đột ở Trung Đông đã làm nổi bật tầm quan trọng của các tuyến đường thủy đối với sự lưu thông tự do của thương mại toàn cầu.
'Nút thắt cổ chai' Hormuz: Eo biển nhỏ dẫn đến khủng hoảng lớn

'Nút thắt cổ chai' Hormuz: Eo biển nhỏ dẫn đến khủng hoảng lớn

Theo các nhà phân tích, 'nút thắt cổ chai' hiện nay tại eo biển Hormuz đã biến eo biển nhỏ này trở thành một cuộc khủng hoảng lớn.
Vì sao việc Mỹ 'buông' eo biển Hormuz sẽ không làm cho giá xăng dầu hạ nhiệt?

Vì sao việc Mỹ 'buông' eo biển Hormuz sẽ không làm cho giá xăng dầu hạ nhiệt?

Nền kinh tế thế giới đang bị bắt làm con tin bởi việc eo biển Hormuz gần như bị phong tỏa, theo nhận định của CNN.
Vì sao Mỹ và Trung Quốc lựa chọn hai hướng tách biệt trong cuộc đua AI?

Vì sao Mỹ và Trung Quốc lựa chọn hai hướng tách biệt trong cuộc đua AI?

Mỹ coi dữ liệu AI như dầu mỏ, một nguồn tài nguyên cần được sở hữu và khai thác. Trung Quốc lại xem AI giống như nước, nơi giá trị nằm ở dòng chảy.
East Asia Forum: Giáo dục là lợi thế chiến lược của Australia

East Asia Forum: Giáo dục là lợi thế chiến lược của Australia

Trang East Asia Forum ngày 1/4 đăng bài viết có tiêu đề "Giáo dục là lợi thế chiến lược của Australia". Nội dung chủ đạo của bài viết như sau:
Châu Âu đón cuộc khủng hoảng năng lượng mới: Cú sốc có thể vượt xa mọi dự báo, quy mô tương đương với Covid-19

Châu Âu đón cuộc khủng hoảng năng lượng mới: Cú sốc có thể vượt xa mọi dự báo, quy mô tương đương với Covid-19

Châu Âu đối mặt cuộc khủng hoảng năng lượng mới có nguy cơ gây ra cú sốc kinh tế lớn tương đương đại dịch Covid-19 hoặc xung đột Nga-Ukraine.
Bão giá năng lượng Trung Đông, đồng USD ‘ngư ông đắc lợi’

Bão giá năng lượng Trung Đông, đồng USD ‘ngư ông đắc lợi’

Đồng USD đang tăng mạnh do dòng vốn ngắn hạn tìm nơi trú ẩn an toàn, nhưng cuộc xung đột tại Iran đồng thời cũng đang đẩy nhanh các cơ chế phi USD hóa mạnh ...
Phiên bản di động