Mỹ, châu Âu và bài toán Greenland

Lê Như Mai
Viện Nghiên cứu chiến lược, Học viện Ngoại giao
Trong chuyến công du quốc tế đầu tiên trong năm 2026 của Tổng thống Donald Trump đến Davos (Thụy Sỹ), Mỹ và châu Âu đã có những dàn xếp để tháo “ngòi nổ” xung đột giữa các đồng minh Bắc Đại Tây Dương.
Theo dõi Baoquocte.vn trên
Mỹ, châu Âu và bài toán Greenland
Người dân địa phương dựng các biển bày tỏ quan điểm về Greenland. (Nguồn: Getty Images)

Hạ nhiệt căng thẳng

Chỉ trong vài tuần đầu năm, chính quyền Tổng thống Donald Trump liên tục gây sức ép cho cả Greenland và Đan Mạch về vấn đề Mỹ phải sở hữu hòn đảo tự trị có vị trí chiến lược này, thậm chí để ngỏ khả năng “sử dụng vũ lực”.

Căng thẳng leo thang khi ông Trump tuyên bố sẽ áp thuế 10% từ ngày 1/2 và 25% từ ngày 1/6 đối với mọi loại hàng hóa nhập khẩu vào Mỹ từ tám nước châu Âu, gồm Đan Mạch, Na Uy, Thụy Điển, Pháp, Đức, Anh, Hà Lan và Phần Lan, sau khi các nước này tham gia tập trận chung Arctic Endurance tại Greenland.

Các nước châu Âu sau đó họp khẩn để bàn cách ứng phó với sức ép từ Mỹ, song ưu tiên hàng đầu vẫn là thuyết phục Washington không áp thuế, nhân dịp Tổng thống Donald Trump tham dự cuộc họp thường niên WEF 2026 tại Davos.

Trong bài phát biểu đặc biệt gần một giờ tại WEF 2026 ngày 21/1, Tổng thống Donald Trump khẳng định Mỹ cần Greenland vì lợi ích an ninh chiến lược, đồng thời kêu gọi “đàm phán ngay lập tức” về việc mua lại hòn đảo này, nhưng nhấn mạnh “không cần, không muốn và sẽ không dùng vũ lực”.

Cùng ngày, trên Truth Social, Tổng thống Trump công bố kết quả cuộc gặp với Tổng thư ký NATO Mark Rutte, cho biết Mỹ và NATO “đã hình thành khuôn khổ cho một thỏa thuận trong tương lai liên quan đến Greenland và rộng hơn là khu vực Bắc Cực”. Ông Trump đồng thời tuyên bố không áp thuế 10% đối với tám nước châu Âu như kế hoạch trước đó. Trong khi đó, người phát ngôn NATO Allison Hart khẳng định cuộc gặp giữa Tổng thống Donald Trump và Tổng thư ký Mark Rutte “không đề xuất bất kỳ sự thỏa hiệp nào về chủ quyền”.

Nghệ thuật đàm phán

Dù chi tiết "khuôn khổ cho một thỏa thuận" sau cuộc gặp với Tổng thư ký NATO và các đối tác liên quan chưa được công bố, nhưng trả lời CNBC, Tổng thống Donald Trump cho biết thỏa thuận trong tương lai sẽ bao gồm quyền khai thác khoáng sản tại Greenland cho Mỹ và hợp tác trong hệ thống phòng thủ tên lửa Vòm Vàng trị giá 175 tỷ USD. Ông Trump cho biết thêm, các cuộc thảo luận bổ sung đang được tiến hành. Phía Mỹ do Phó Tổng thống JD Vance, Ngoại trưởng Marco Rubio và đặc phái viên Steve Witkoff phụ trách, báo cáo trực tiếp cho Tổng thống. Ông Trump cũng nhấn mạnh, đây sẽ là thỏa thuận “có lợi cho cả Mỹ và toàn bộ thành viên NATO”.

Với loạt tuyên bố cứng rắn chỉ trong thời gian ngắn, Tổng thống Donald Trump đã đặt ra hai lựa chọn: Mỹ mua lại hoặc sáp nhập Greenland bằng vũ lực. Tuyên bố của Tổng thống Trump nhằm tạo đòn bẩy và củng cố vị thế đàm phán của Washington trước châu Âu. Theo giới quan sát, động cơ thực sự của chính quyền Tổng thống Donald Trump đối với Greenland xoay quanh ba lợi ích chính.

Thứ nhất là an ninh, khi Mỹ muốn mở rộng hiện diện quân sự tại Bắc Cực, tăng cường phòng thủ tên lửa, giám sát tàu ngầm và kiểm soát các tuyến đường tiếp cận Bắc Mỹ.

Thứ hai là phát triển, với mục tiêu khai thác dầu khí và khoáng sản đất hiếm, qua đó củng cố lợi thế về công nghệ cao và giảm phụ thuộc vào nguồn cung đất hiếm do Trung Quốc chi phối.

Thứ ba là địa chiến lược, khi việc kiểm soát Greenland giúp Mỹ chiếm ưu thế tại Bắc Cực, ngăn chặn ảnh hưởng của Trung Quốc và Nga, góp phần định hình cán cân lực lượng toàn cầu theo hướng có lợi cho Washington.

Thỏa hiệp gian nan

Những diễn biến tại Davos đã phần nào hạ nhiệt căng thẳng giữa các đồng minh Bắc Đại Tây Dương, song thách thức vẫn còn phía trước.

Châu Âu có thể tạm “nhẹ nhõm” khi Mỹ loại trừ các phương án quân sự và kinh tế cứng rắn, nhưng đàm phán về tương lai Greenland sẽ không dễ dàng do khác biệt lập trường. Washington muốn kiểm soát hòn đảo, trong khi Copenhagen khẳng định “không thể đàm phán về chủ quyền”, còn chính quyền Greenland không chấp nhận thuộc sở hữu hay chịu sự kiểm soát của Mỹ. Những bất đồng này khó sớm tháo gỡ, khiến tiến trình đàm phán Mỹ - châu Âu theo "khung thỏa thuận đã đạt được" trở thành bài toán nan giải đối với Tổng thư ký NATO.

Một số sĩ quan quân đội cấp cao của NATO và chuyên gia về quan hệ xuyên Đại Tây Dương cho rằng một thỏa thuận về tương lai Greenland có thể sẽ bao gồm ba “giải pháp sáng tạo” như sau: Thứ nhất, Mỹ có thể thành lập thêm các căn cứ quân sự tại Greenland và có chủ quyền đối với các căn cứ đó, tương tự như trường hợp các căn cứ của Anh tại Cyprus. Thứ hai, Mỹ và Đan Mạch - Greenland có thể áp dụng mô hình giống với trường hợp Giám mục Giáo phận Urgell, Tây Ban Nha và Tổng thống Pháp cùng giữ vai trò đồng Vương công (nguyên thủ quốc gia chung) của Andorra. Thứ ba, Mỹ có thể đạt thỏa thuận thuê vĩnh viễn Greenland với Đan Mạch giống như thỏa thuận Mỹ - Cuba đối với Vịnh Guantanamo.

Thế giới vẫn đang tiếp tục dõi theo khả năng các bên có thể đạt một thỏa thuận dung hòa được tham vọng kiểm soát của Mỹ, mục tiêu độc lập của Greenland và mong muốn giữ lại Greenland của Đan Mạch hay không. Ít nhất có thể lạc quan rằng cả Mỹ và châu Âu đều đang ưu tiên biện pháp ngoại giao, đối thoại với nhau thay vì đánh đổi quan hệ đồng minh xuyên Đại Tây Dương lâu năm.

Ngoại trưởng Nga đặt Greenland và Crimea lên 'bàn cân', nói châu Âu đối mặt 'cú sốc lớn' từ Tổng thống Trump

Ngày 20/1, Ngoại trưởng Nga Sergei Lavrov đã có cuộc họp báo tổng kết hoạt động đối ngoại của đất nước năm 2025, trong đó ...

Vấn đề Greenland: Chính giới của hòn đảo và Đan Mạch phản ứng với tuyên bố của Mỹ-NATO về việc đạt khuôn khổ thỏa thuận

Giới chính trị ở Đan Mạch và Greenland dường như không hề biết về thỏa thuận mà Tổng thống Mỹ Donald Trump và Tổng thư ...

Greenland - Tâm điểm của cuộc đua địa kinh tế trong tương lai

Các nhà phân tích đặt câu hỏi, liệu Greenland có thể trở thành “cứ điểm” mới của hạ tầng trí tuệ nhân tạo (AI)?

Vấn đề Greenland: Không vũ lực hay áp thuế, đây là cách Tổng thống Trump cân nhắc để thâu tóm hòn đảo? Liệu NATO có thỏa hiệp nào sau lưng Đan Mạch?

Tổng thống Mỹ Donald Trump đang cân nhắc đề nghị trả 1 triệu USD cho mỗi cư dân Greenland nếu người dân hòn đảo này ...

Vấn đề Greenland: Thủ hiến Nielsen tuyên bố 'lằn ranh đỏ', Thủ tướng Đan Mạch khẳng định một điểm mấu chốt 'tối thượng'

Ngày 22/1, cả Thủ tướng Đan Mạch Mette Frederiksen lẫn Thủ hiến Greenland Jens-Frederik Nielsen đều khẳng định, chủ quyền của Greenland và Đan Mạch ...

Đọc thêm

Cập nhật bảng giá xe máy Yamaha Exciter mới nhất tháng 5/2026

Cập nhật bảng giá xe máy Yamaha Exciter mới nhất tháng 5/2026

Bảng giá xe máy Yamaha Exciter mới nhất tháng 5/2026 tại các đại lý trên cả nước sẽ được cập nhật chi tiết bên trong bài viết dưới đây.
Mô hình cà phê Internet hồi sinh tại châu Á

Mô hình cà phê Internet hồi sinh tại châu Á

Tưởng như đã lỗi thời, mô hình cà phê Internet đang dần hồi sinh ở các nước châu Á, tạo không gian giải trí, nghỉ ngơi giá rẻ cho người ...
Cán bộ ngoại giao nâng cao tinh thần cống hiến, phụng sự Tổ quốc, phục vụ Nhân dân theo tấm gương Chủ tịch Hồ Chí Minh

Cán bộ ngoại giao nâng cao tinh thần cống hiến, phụng sự Tổ quốc, phục vụ Nhân dân theo tấm gương Chủ tịch Hồ Chí Minh

Chi bộ Cục Ngoại vụ và Ngoại giao văn hóa và Chi bộ Văn phòng Đảng uỷ sinh hoạt chuyên đề “Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, ...
World Cup 2026: Hai tượng đài và một cái tên ít ai ngờ chờ lần thứ 6 dự giải; châu Á hướng tới cột mốc 5 kỳ

World Cup 2026: Hai tượng đài và một cái tên ít ai ngờ chờ lần thứ 6 dự giải; châu Á hướng tới cột mốc 5 kỳ

Messi và Ronaldo gần như chắc chắn sẽ tham gia kỳ World Cup thứ 6, nhưng Guillermo Ochoa mới là cái tên gây bất ngờ trong nhóm kỷ lục ...
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm: Đại học Quốc gia Hà Nội phải vươn lên mạnh mẽ hơn, trở thành biểu tượng trí tuệ Việt Nam

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm: Đại học Quốc gia Hà Nội phải vươn lên mạnh mẽ hơn, trở thành biểu tượng trí tuệ Việt Nam

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đề nghị Đại học Quốc gia Hà Nội phải vươn lên mạnh mẽ hơn nữa, trở thành trụ cột học thuật hàng ...
Cập nhật bảng giá xe hãng Mini mới nhất tháng 5/2026

Cập nhật bảng giá xe hãng Mini mới nhất tháng 5/2026

Bảng giá xe hãng Mini của các dòng xe Mini Countryman, Mini Convertible, Mini 3 Door, Mini John Cooper Works, Mini Clubman, Mini 5 Door sẽ được cập nhật chi ...
Hội nghị thượng đỉnh Mỹ-Trung Quốc: Tín hiệu gì từ loạt cử chỉ ngoại giao của Bắc Kinh?

Hội nghị thượng đỉnh Mỹ-Trung Quốc: Tín hiệu gì từ loạt cử chỉ ngoại giao của Bắc Kinh?

Sự chú ý đặc biệt được dành cho các nghi thức tiếp đón Tổng thống Mỹ Donald Trump và tầm nhìn về quan hệ Mỹ-Trung mà Trung Quốc muốn truyền tải đến thế giới.
Những dấu ấn trong một năm nắm quyền của Thủ tướng Canada Mark Carney

Những dấu ấn trong một năm nắm quyền của Thủ tướng Canada Mark Carney

Ngày 14/3 đánh dấu tròn một năm ông Mark Carney nhậm chức Thủ tướng Canada, mở ra giai đoạn chuyển tiếp quan trọng trong đời sống chính trị Ottawa.
Hội nghị Bộ trưởng Quốc phòng EU: Tự chủ là đích đến

Hội nghị Bộ trưởng Quốc phòng EU: Tự chủ là đích đến

Bảo đảm an ninh, gấp rút tăng cường năng lực quốc phòng để hướng tới tự chủ chiến lược là nhu cầu cấp bách của Liên minh châu Âu (EU) hiện nay.
Bộ trưởng Quốc phòng Hàn Quốc thăm Mỹ: ‘Đo chiều sâu’ hợp tác liên minh

Bộ trưởng Quốc phòng Hàn Quốc thăm Mỹ: ‘Đo chiều sâu’ hợp tác liên minh

Chuyến thăm Mỹ của Bộ trưởng Quốc phòng Hàn Quốc Ahn Gyu Back phản ánh nỗ lực của Seoul và Washington trong việc điều chỉnh liên minh.
Tình thân Nga - Ấn giữa ‘sóng gió’

Tình thân Nga - Ấn giữa ‘sóng gió’

Dù đến New Delhi để tham dự Hội nghị Ngoại trưởng BRICS nhưng mục tiêu chính của Bộ trưởng Ngoại giao Nga Sergei Lavrov lại là quan hệ song phương.
Hội nghị thượng đỉnh Mỹ-Trung Quốc: Kỳ vọng ổn định và cạnh tranh chiến lược

Hội nghị thượng đỉnh Mỹ-Trung Quốc: Kỳ vọng ổn định và cạnh tranh chiến lược

Hội nghị thượng đỉnh Mỹ-Trung Quốc là một trong những sự kiện ngoại giao được quốc tế quan tâm nhất trong năm 2026.
Nhức nhối khủng hoảng di cư ở Trung Đông

Nhức nhối khủng hoảng di cư ở Trung Đông

Tại Trung Đông, khủng hoảng di cư không đơn thuần là câu chuyện nhân đạo mà đã trở thành một biến số trên bàn cờ địa chính trị.
'Ghế nóng' lãnh đạo Công đảng Anh: Ứng cử viên nào có thể thay thế Thủ tướng Keir Starmer?

'Ghế nóng' lãnh đạo Công đảng Anh: Ứng cử viên nào có thể thay thế Thủ tướng Keir Starmer?

Trong bối cảnh các nghị sĩ trong Công đảng kêu gọi Thủ tướng Keir Starmer từ chức, giới quan sát đưa ra một số ứng cử viên cho chiếc ghế nóng này.
Sáu lần gặp gỡ giữa Tổng thống Mỹ Donald Trump và Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình

Sáu lần gặp gỡ giữa Tổng thống Mỹ Donald Trump và Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình

Tổng thống Mỹ Donald Trump và Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình đã gặp nhau sáu lần kể từ năm 2017.
Di sản phương Đông trong dòng chảy đô thị

Di sản phương Đông trong dòng chảy đô thị

Nhiều kinh đô cũ ở Đông Bắc Á ngày nay không chỉ lưu giữ những dấu tích của quá khứ mà đang được khai thác theo những cách thức khác nhau.
Toàn quyền thứ 31 của Canada, là ai?

Toàn quyền thứ 31 của Canada, là ai?

Thủ tướng Mark Carney vừa bổ nhiệm bà Louise Arbour - một luật sư song ngữ và cựu Cao ủy Nhân quyền Liên hợp quốc - làm Toàn quyền thứ 31 của Canada.
UAE 'dứt tình' với OPEC: Rạn nứt vùng Vịnh và những hệ lụy địa chính trị

UAE 'dứt tình' với OPEC: Rạn nứt vùng Vịnh và những hệ lụy địa chính trị

Động thái rời bỏ OPEC của UAE gây ảnh hưởng đến uy tín của Saudi Arabia, đồng thời có thể củng cố vai trò của Mỹ trong khu vực.
Ngoại giao công chúng của Singapore: Khi đam mê khai mở tiềm năng

Ngoại giao công chúng của Singapore: Khi đam mê khai mở tiềm năng

Chiến dịch 'Passion Made Possible' do Singapore khởi xướng năm 2017 nên được xem là một hoạt động ngoại giao công chúng có chủ đích.
Tổng thống Trump thăm Bắc Kinh: 'So găng' vị thế siêu cường kinh tế của Mỹ và Trung Quốc

Tổng thống Trump thăm Bắc Kinh: 'So găng' vị thế siêu cường kinh tế của Mỹ và Trung Quốc

Chuyến thăm Trung Quốc của Tổng thống Trump diễn ra khi cạnh tranh được định hình rõ nét trên lĩnh vực kinh tế, năng lực công nghệ và ảnh hưởng toàn cầu.
Không phải Nga, đây mới là quốc gia mà châu Âu nhập khẩu ngày càng nhiều khí đốt

Không phải Nga, đây mới là quốc gia mà châu Âu nhập khẩu ngày càng nhiều khí đốt

Châu Âu dự kiến sẽ đáp ứng gần hai phần ba nhu cầu khí tự nhiên hóa lỏng (LNG) nhập khẩu từ Mỹ vào năm 2026.
Brazil 'ngỡ ngàng' trước quyết định EU đóng cửa với thịt nhập khẩu

Brazil 'ngỡ ngàng' trước quyết định EU đóng cửa với thịt nhập khẩu

Đại sứ Brazil tại Liên minh châu Âu (EU) Pedro Miguel da Costa e Silva cho biết Brazil 'bất ngờ' trước quyết định của EU cấm nhập khẩu thịt từ nước này.
Căng thẳng Mỹ-Iran có thể bất ngờ tác động tích cực đến nền kinh tế toàn cầu?

Căng thẳng Mỹ-Iran có thể bất ngờ tác động tích cực đến nền kinh tế toàn cầu?

Trong khi cuộc chiến tại Iran có thể gây ra những hệ lụy kinh tế nghiêm trọng, thì về dài hạn, kinh tế toàn cầu lại có khả năng càng được hưởng lợi.
Vai trò ngày càng quan trọng của hòa giải quốc tế và cơ hội cho Thái Lan

Vai trò ngày càng quan trọng của hòa giải quốc tế và cơ hội cho Thái Lan

Ở nhiều nơi trên thế giới, đối thoại ngày càng trở nên khó khăn, song chính trong hoàn cảnh như vậy, hòa giải lại càng trở nên cần thiết hơn hết.
Phiên bản di động