Mỹ, châu Âu và bài toán Greenland

Lê Như Mai
Viện Nghiên cứu chiến lược, Học viện Ngoại giao
Trong chuyến công du quốc tế đầu tiên trong năm 2026 của Tổng thống Donald Trump đến Davos (Thụy Sỹ), Mỹ và châu Âu đã có những dàn xếp để tháo “ngòi nổ” xung đột giữa các đồng minh Bắc Đại Tây Dương.
Theo dõi Baoquocte.vn trên
Mỹ, châu Âu và bài toán Greenland
Người dân địa phương dựng các biển bày tỏ quan điểm về Greenland. (Nguồn: Getty Images)

Hạ nhiệt căng thẳng

Chỉ trong vài tuần đầu năm, chính quyền Tổng thống Donald Trump liên tục gây sức ép cho cả Greenland và Đan Mạch về vấn đề Mỹ phải sở hữu hòn đảo tự trị có vị trí chiến lược này, thậm chí để ngỏ khả năng “sử dụng vũ lực”.

Căng thẳng leo thang khi ông Trump tuyên bố sẽ áp thuế 10% từ ngày 1/2 và 25% từ ngày 1/6 đối với mọi loại hàng hóa nhập khẩu vào Mỹ từ tám nước châu Âu, gồm Đan Mạch, Na Uy, Thụy Điển, Pháp, Đức, Anh, Hà Lan và Phần Lan, sau khi các nước này tham gia tập trận chung Arctic Endurance tại Greenland.

Các nước châu Âu sau đó họp khẩn để bàn cách ứng phó với sức ép từ Mỹ, song ưu tiên hàng đầu vẫn là thuyết phục Washington không áp thuế, nhân dịp Tổng thống Donald Trump tham dự cuộc họp thường niên WEF 2026 tại Davos.

Trong bài phát biểu đặc biệt gần một giờ tại WEF 2026 ngày 21/1, Tổng thống Donald Trump khẳng định Mỹ cần Greenland vì lợi ích an ninh chiến lược, đồng thời kêu gọi “đàm phán ngay lập tức” về việc mua lại hòn đảo này, nhưng nhấn mạnh “không cần, không muốn và sẽ không dùng vũ lực”.

Cùng ngày, trên Truth Social, Tổng thống Trump công bố kết quả cuộc gặp với Tổng thư ký NATO Mark Rutte, cho biết Mỹ và NATO “đã hình thành khuôn khổ cho một thỏa thuận trong tương lai liên quan đến Greenland và rộng hơn là khu vực Bắc Cực”. Ông Trump đồng thời tuyên bố không áp thuế 10% đối với tám nước châu Âu như kế hoạch trước đó. Trong khi đó, người phát ngôn NATO Allison Hart khẳng định cuộc gặp giữa Tổng thống Donald Trump và Tổng thư ký Mark Rutte “không đề xuất bất kỳ sự thỏa hiệp nào về chủ quyền”.

Nghệ thuật đàm phán

Dù chi tiết "khuôn khổ cho một thỏa thuận" sau cuộc gặp với Tổng thư ký NATO và các đối tác liên quan chưa được công bố, nhưng trả lời CNBC, Tổng thống Donald Trump cho biết thỏa thuận trong tương lai sẽ bao gồm quyền khai thác khoáng sản tại Greenland cho Mỹ và hợp tác trong hệ thống phòng thủ tên lửa Vòm Vàng trị giá 175 tỷ USD. Ông Trump cho biết thêm, các cuộc thảo luận bổ sung đang được tiến hành. Phía Mỹ do Phó Tổng thống JD Vance, Ngoại trưởng Marco Rubio và đặc phái viên Steve Witkoff phụ trách, báo cáo trực tiếp cho Tổng thống. Ông Trump cũng nhấn mạnh, đây sẽ là thỏa thuận “có lợi cho cả Mỹ và toàn bộ thành viên NATO”.

Với loạt tuyên bố cứng rắn chỉ trong thời gian ngắn, Tổng thống Donald Trump đã đặt ra hai lựa chọn: Mỹ mua lại hoặc sáp nhập Greenland bằng vũ lực. Tuyên bố của Tổng thống Trump nhằm tạo đòn bẩy và củng cố vị thế đàm phán của Washington trước châu Âu. Theo giới quan sát, động cơ thực sự của chính quyền Tổng thống Donald Trump đối với Greenland xoay quanh ba lợi ích chính.

Thứ nhất là an ninh, khi Mỹ muốn mở rộng hiện diện quân sự tại Bắc Cực, tăng cường phòng thủ tên lửa, giám sát tàu ngầm và kiểm soát các tuyến đường tiếp cận Bắc Mỹ.

Thứ hai là phát triển, với mục tiêu khai thác dầu khí và khoáng sản đất hiếm, qua đó củng cố lợi thế về công nghệ cao và giảm phụ thuộc vào nguồn cung đất hiếm do Trung Quốc chi phối.

Thứ ba là địa chiến lược, khi việc kiểm soát Greenland giúp Mỹ chiếm ưu thế tại Bắc Cực, ngăn chặn ảnh hưởng của Trung Quốc và Nga, góp phần định hình cán cân lực lượng toàn cầu theo hướng có lợi cho Washington.

Thỏa hiệp gian nan

Những diễn biến tại Davos đã phần nào hạ nhiệt căng thẳng giữa các đồng minh Bắc Đại Tây Dương, song thách thức vẫn còn phía trước.

Châu Âu có thể tạm “nhẹ nhõm” khi Mỹ loại trừ các phương án quân sự và kinh tế cứng rắn, nhưng đàm phán về tương lai Greenland sẽ không dễ dàng do khác biệt lập trường. Washington muốn kiểm soát hòn đảo, trong khi Copenhagen khẳng định “không thể đàm phán về chủ quyền”, còn chính quyền Greenland không chấp nhận thuộc sở hữu hay chịu sự kiểm soát của Mỹ. Những bất đồng này khó sớm tháo gỡ, khiến tiến trình đàm phán Mỹ - châu Âu theo "khung thỏa thuận đã đạt được" trở thành bài toán nan giải đối với Tổng thư ký NATO.

Một số sĩ quan quân đội cấp cao của NATO và chuyên gia về quan hệ xuyên Đại Tây Dương cho rằng một thỏa thuận về tương lai Greenland có thể sẽ bao gồm ba “giải pháp sáng tạo” như sau: Thứ nhất, Mỹ có thể thành lập thêm các căn cứ quân sự tại Greenland và có chủ quyền đối với các căn cứ đó, tương tự như trường hợp các căn cứ của Anh tại Cyprus. Thứ hai, Mỹ và Đan Mạch - Greenland có thể áp dụng mô hình giống với trường hợp Giám mục Giáo phận Urgell, Tây Ban Nha và Tổng thống Pháp cùng giữ vai trò đồng Vương công (nguyên thủ quốc gia chung) của Andorra. Thứ ba, Mỹ có thể đạt thỏa thuận thuê vĩnh viễn Greenland với Đan Mạch giống như thỏa thuận Mỹ - Cuba đối với Vịnh Guantanamo.

Thế giới vẫn đang tiếp tục dõi theo khả năng các bên có thể đạt một thỏa thuận dung hòa được tham vọng kiểm soát của Mỹ, mục tiêu độc lập của Greenland và mong muốn giữ lại Greenland của Đan Mạch hay không. Ít nhất có thể lạc quan rằng cả Mỹ và châu Âu đều đang ưu tiên biện pháp ngoại giao, đối thoại với nhau thay vì đánh đổi quan hệ đồng minh xuyên Đại Tây Dương lâu năm.

Ngoại trưởng Nga đặt Greenland và Crimea lên 'bàn cân', nói châu Âu đối mặt 'cú sốc lớn' từ Tổng thống Trump

Ngày 20/1, Ngoại trưởng Nga Sergei Lavrov đã có cuộc họp báo tổng kết hoạt động đối ngoại của đất nước năm 2025, trong đó ...

Vấn đề Greenland: Chính giới của hòn đảo và Đan Mạch phản ứng với tuyên bố của Mỹ-NATO về việc đạt khuôn khổ thỏa thuận

Giới chính trị ở Đan Mạch và Greenland dường như không hề biết về thỏa thuận mà Tổng thống Mỹ Donald Trump và Tổng thư ...

Greenland - Tâm điểm của cuộc đua địa kinh tế trong tương lai

Các nhà phân tích đặt câu hỏi, liệu Greenland có thể trở thành “cứ điểm” mới của hạ tầng trí tuệ nhân tạo (AI)?

Vấn đề Greenland: Không vũ lực hay áp thuế, đây là cách Tổng thống Trump cân nhắc để thâu tóm hòn đảo? Liệu NATO có thỏa hiệp nào sau lưng Đan Mạch?

Tổng thống Mỹ Donald Trump đang cân nhắc đề nghị trả 1 triệu USD cho mỗi cư dân Greenland nếu người dân hòn đảo này ...

Vấn đề Greenland: Thủ hiến Nielsen tuyên bố 'lằn ranh đỏ', Thủ tướng Đan Mạch khẳng định một điểm mấu chốt 'tối thượng'

Ngày 22/1, cả Thủ tướng Đan Mạch Mette Frederiksen lẫn Thủ hiến Greenland Jens-Frederik Nielsen đều khẳng định, chủ quyền của Greenland và Đan Mạch ...

Đọc thêm

Lịch âm hôm nay 2026: Xem lịch âm 26/4/2026, Lịch vạn niên ngày 26 tháng 4 năm 2026

Lịch âm hôm nay 2026: Xem lịch âm 26/4/2026, Lịch vạn niên ngày 26 tháng 4 năm 2026

Lịch âm 26/4. Lịch âm hôm nay 26/4/2026? Âm lịch hôm nay 26/4. Lịch vạn niên 26/4/2026. Ngày hôm nay tốt hay xấu? Xem ngày giờ, hướng tốt xấu...
Tử vi hôm nay, xem tử vi 12 con giáp hôm nay ngày 26/4/2026: Tuổi Sửu công việc sáng tạo

Tử vi hôm nay, xem tử vi 12 con giáp hôm nay ngày 26/4/2026: Tuổi Sửu công việc sáng tạo

Xem tử vi 26/4 - tử vi 12 con giáp hôm nay 26/4/2026 - Tý, Sửu, Dần, Mão, Thìn, Tỵ, Ngọ, Mùi, Thân, Dậu, Tuất và Hợi về công việc, ...
VinFast mở gói nâng cấp chính hãng cho VF 3, giá chỉ 2,9 triệu đồng

VinFast mở gói nâng cấp chính hãng cho VF 3, giá chỉ 2,9 triệu đồng

VinFast triển khai gói nâng cấp chính hãng dành VF 3, bổ sung hệ thống giải trí tích hợp Apple CarPlay và Android Auto với chi phí chỉ 2,9 triệu ...
Nhận định, dự đoán trận đấu Man City vs Southampton: Bước đệm giấc mộng ăn 3

Nhận định, dự đoán trận đấu Man City vs Southampton: Bước đệm giấc mộng ăn 3

Nhận định trận đấu Man City vs Southampton, diễn ra lúc 23h15 ngày 25/4, sân Wembley (Anh), bán kết FA Cup.
Trang Pháp cùng đồng đội thắng kép tại Đạp gió 2026

Trang Pháp cùng đồng đội thắng kép tại Đạp gió 2026

Ca sĩ Trang Pháp cùng các đồng đội đã giành chiến thắng ở hai vòng thi trong đêm công diễn 2 của chương trình Đạp gió 2026 diễn ra tối ...
Giáo dục - Chìa khóa cho cuộc chiến chống biến đổi khí hậu

Giáo dục - Chìa khóa cho cuộc chiến chống biến đổi khí hậu

Giới chuyên gia quốc tế vừa đưa ra lời kêu gọi cấp thiết về việc phát huy sức mạnh giáo dục trong nỗ lực ứng phó với biến đổi khí ...
Nga phóng thành công tên lửa Soyuz-2.1: Khẳng định vị thế cường quốc không gian

Nga phóng thành công tên lửa Soyuz-2.1: Khẳng định vị thế cường quốc không gian

Việc phóng thành công tên lửa đẩy tầm trung Soyuz-2.1b mang ba vệ tinh quân sự vừa qua một lần nữa khẳng định vị thế cường quốc không gian của Nga.
Lệnh ngừng bắn Israel-Lebanon: Khoảng lặng giữa vòng xoáy

Lệnh ngừng bắn Israel-Lebanon: Khoảng lặng giữa vòng xoáy

Những diễn biến thực địa cho thấy đây nhiều khả năng chỉ là một ‘khoảng lặng tạm thời’.
Hungary hậu bầu cử: Những chuyển động mới và thách thức phía trước

Hungary hậu bầu cử: Những chuyển động mới và thách thức phía trước

Cuộc bầu cử Quốc hội Hungary vừa qua có ý nghĩa bước ngoặt, không chỉ đối với quốc gia này mà còn với Liên minh châu Âu (EU).
Libya - Niềm vui nhỏ giữa bộn bề lớn

Libya - Niềm vui nhỏ giữa bộn bề lớn

Libya lần đầu thông qua ngân sách nhà nước thống nhất sau hơn một thập niên chia rẽ, mở ra kỳ vọng cải thiện ổn định tài chính.
Nỗ lực sửa đổi Hiến pháp, Nhật Bản kỳ vọng nâng tầm ảnh hưởng toàn cầu

Nỗ lực sửa đổi Hiến pháp, Nhật Bản kỳ vọng nâng tầm ảnh hưởng toàn cầu

Không đơn thuần là thay đổi cho phù hợp với thực tế, nỗ lực sửa đổi Hiến pháp có thể coi là kỳ vọng nâng tầm ảnh hưởng toàn cầu của Nhật Bản.
Tổng tuyển cử Hungary: Sức mạnh của lá phiếu cử tri tạo ra bước ngoặt chính trị lịch sử

Tổng tuyển cử Hungary: Sức mạnh của lá phiếu cử tri tạo ra bước ngoặt chính trị lịch sử

Cuộc tổng tuyển cử tại Hungary đã khép lại kỷ nguyên 16 năm cầm quyền của Thủ tướng Viktor Orbán, khi đảng Fidesz chỉ giành chưa đến 1/3 số ghế Quốc hội.
UNESCO và cuộc chiến gìn giữ ký ức giữa xung đột

UNESCO và cuộc chiến gìn giữ ký ức giữa xung đột

Bảo vệ di sản đã trở thành một vấn đề có ý nghĩa chiến lược, đòi hỏi sự tham gia của cộng đồng quốc tế. Trong đó, UNESCO giữ vai trò trung tâm.
Văn hóa lao động - Sức mạnh thầm lặng của nền kinh tế

Văn hóa lao động - Sức mạnh thầm lặng của nền kinh tế

Văn hóa lao động, một yếu tố khó đo lường nhưng quan trọng, đóng vai trò then chốt trong hiệu quả vận hành kinh tế.
Xung đột Trung Đông: Một loạt tập đoàn công nghệ lớn của Mỹ tại Vùng Vịnh vào tầm ngắm, Iran muốn phát thông điệp gì?

Xung đột Trung Đông: Một loạt tập đoàn công nghệ lớn của Mỹ tại Vùng Vịnh vào tầm ngắm, Iran muốn phát thông điệp gì?

Sự trỗi dậy của Vùng Vịnh như một trung tâm công nghệ toàn cầu đang đối mặt với nguy cơ mới trong bối cảnh xung đột Trung Đông.
Iran bắn hạ vũ khí chiến lược không thể thay thế: 'Đòn giáng' vào năng lực giám sát tài tình của Mỹ?

Iran bắn hạ vũ khí chiến lược không thể thay thế: 'Đòn giáng' vào năng lực giám sát tài tình của Mỹ?

Việc mất một máy bay AWACS không chỉ là tổn thất về khí tài mà còn ảnh hưởng trực tiếp tới khả năng giám sát của Mỹ tại Trung Đông.
So găng sức mạnh hai ‘sát thủ bầu trời’ của Iran và Trung Quốc

So găng sức mạnh hai ‘sát thủ bầu trời’ của Iran và Trung Quốc

Dù tương đồng về thiết kế với UAV cảm tử Shahed-136 của Iran nhưng UAV do Trung Quốc phát triển được đánh giá là nguy hiểm hơn nhiều.
Mỏ khí đốt South Pars của Iran quan trọng cỡ nào với thế giới?

Mỏ khí đốt South Pars của Iran quan trọng cỡ nào với thế giới?

Mỏ khí đốt South Pars có tầm quan trọng như thế nào và tại sao cuộc tấn công của Israel vào địa điểm này lại được coi là bước đi làm leo thang xung đột?
Kinh tế Mỹ 'dễ tổn thương hơn tưởng tượng' khi cú sốc nguồn cung ở châu Á đang lan rộng

Kinh tế Mỹ 'dễ tổn thương hơn tưởng tượng' khi cú sốc nguồn cung ở châu Á đang lan rộng

Theo CNN, cú sốc nguồn cung đang leo thang ở châu Á hiện sắp lan tới nước Mỹ, cho thấy nền kinh tế hàng đầu thế giới 'dễ tổn thương hơn tưởng tượng'.
The Economist: Guyana – Quốc gia nhỏ được hưởng lợi lớn từ xung đột Trung Đông

The Economist: Guyana – Quốc gia nhỏ được hưởng lợi lớn từ xung đột Trung Đông

Theo The Economist, Guyana đã trở thành quốc gia được hưởng lợi từ việc giá dầu tăng cao do xung đột tại Trung Đông.
Châu Âu chi 28 tỷ USD để mua một mặt hàng chịu ảnh hưởng nặng nề bởi căng thẳng Trung Đông

Châu Âu chi 28 tỷ USD để mua một mặt hàng chịu ảnh hưởng nặng nề bởi căng thẳng Trung Đông

EU vừa công bố hàng loạt biện pháp khẩn cấp nhằm giảm thiểu tác động cho nền kinh tế trước tình trạng chi phí năng lượng tăng vọt.
Kinh tế Mỹ: Tổng thống Trump trấn an người dân về việc giá xăng tăng cao

Kinh tế Mỹ: Tổng thống Trump trấn an người dân về việc giá xăng tăng cao

Trong bối cảnh giá xăng dầu tăng cao, người dân Mỹ quan tâm đến giá cả hơn, thay vì các học thuyết kinh tế của chính quyền Tổng thống Trump.
Foreign Affairs: Căng thẳng Mỹ-Iran đang tạo thêm lợi thế cho Trung Quốc

Foreign Affairs: Căng thẳng Mỹ-Iran đang tạo thêm lợi thế cho Trung Quốc

Theo Foreign Affairs, căng thẳng Mỹ-Iran không đem lại lợi ích chiến lược rõ ràng cho Mỹ trong cạnh tranh với Trung Quốc.
Thấy gì từ việc Mỹ khởi động hệ thống hoàn thuế?

Thấy gì từ việc Mỹ khởi động hệ thống hoàn thuế?

Việc Mỹ hoàn trả hơn 166 tỷ USD tiền thuế được cho là một động thái tích cực, nhưng có thể mới chỉ là bước khởi đầu của một quá trình phức tạp.
Phiên bản di động