ĐBQH băn khoăn về khoảng cách giữa chính sách và thực tiễn trong Thông tư 29 về dạy thêm, học thêm

Bộ trưởng Giáo dục Đào tạo Nguyễn Kim Sơn. (Nguồn: Quốc hội)

Chiều 19/6, Quốc hội tiếp tục phiên chất vấn nhóm vấn đề thứ 2 về giáo dục - đào tạo.

Nhiều khoảng cách giữa chính sách và thực tiễn

Đại biểu Nguyễn Thị Lệ Thủy (Bến Tre) cho rằng, Thông tư 29 về dạy thêm, học thêm chưa hiệu quả, vẫn còn khoảng cách giữa chính sách và thực tiễn. Điều này đã ảnh hưởng không nhỏ đến nhà trường, giáo viên, phụ huynh, học sinh.

Đại biểu đặt câu hỏi phải chăng do cách thức tiếp cận xây dựng văn bản quản lý dạy thêm, học thêm còn bất cập và đâu là giải pháp căn cơ để quản lý dạy thêm, học thêm thời gian tới.

Trả lời chất vấn, Bộ trưởng GD&ĐT Nguyễn Kim Sơn cho rằng, chính sách chỉ có thể hiệu quả khi có sự thực hiện đồng bộ từ Trung ương đến địa phương và các ngành.

“Nếu một văn bản tốt nhưng các cấp thực hiện không đầy đủ chức trách của mình thì hiệu quả chắc chắn không được như mong muốn”, ông Sơn khẳng định.

Theo Bộ trưởng, Thông tư 29 đã đề cập đến trách nhiệm của ngành giáo dục và đào tạo, cấp tỉnh, cấp xã, các nhà trường, trách nhiệm của giáo viên và các đối tượng có liên quan. Trong quá trình thực hiện, nhiều địa phương rất tích cực vào cuộc, tổ chức kiểm tra và triển khai; nhiều nơi thực hiện tốt và có ảnh hưởng. Bộ trưởng cho hay, khi thông tư được ban hành, Bộ GD&ĐT đi kiểm tra thì thấy nhiều nơi thực hiện tốt.

“Nếu nói một cách phổ quát, thông tư đó không được thực hiện tốt trên cả nước là oan cho một số tỉnh, thành phố. Để thực hiện tốt thông tư, mong tất cả các địa phương, các cấp chính quyền vào cuộc cùng với ngành giáo dục và đào tạo", Bộ trưởng Nguyễn Kim Sơn nhấn mạnh.

Bên cạnh đó, Bộ trưởng cho rằng thời gian hiệu lực của văn bản này chưa nhiều (từ 14/2), do đó “hơi sớm” để đánh giá về hiệu quả của văn bản.

Đại biểu Nguyễn Thị Lệ Thủy (Bến Tre). (Nguồn: Quốc hội)

Không phải cứ hở ra là dạy thêm, học thêm

Lý giải về tình trạng dạy thêm, học thêm tràn lan, Bộ trưởng Nguyễn Kim Sơn cho rằng, do có nhiều cái chưa đủ, một trong số đó là lương của giáo viên chưa đủ sống.

Tiếp đó là việc chưa đủ trường lớp để các cháu không phải cạnh tranh, đặc biệt là ở các thành phố lớn, đô thị, khu đông dân cư, theo Bộ trưởng, đây là những nơi mà các kỳ thi vào THPT có khi còn căng thẳng hơn cả thi vào đại học. Ngoài ra, còn có nguyên nhân đến từ việc phụ huynh chưa đủ niềm tin, chưa thỏa mãn với thành tích của con em mình; hiệu trưởng, giáo viên chưa hoàn thành trách nhiệm truyền tải nội dung chương trình chính khóa.

"Như vậy, không có giải pháp duy nhất nào có thể khắc phục việc này một sớm một chiều, cần có giải pháp tổng thể", Bộ trưởng Nguyễn Kim Sơn nói.

Liên quan chất vấn của đại biểu Nguyễn Văn Mạnh (Vĩnh Phúc) về việc khi học sinh có nhu cầu học thêm tự nguyện, tức không bị ép buộc nhưng nhà trường lại từ chối dạy thêm thì có mâu thuẫn với Luật Nhà giáo vừa được Quốc hội thông qua hay không?

Bộ trưởng Nguyễn Kim Sơn khẳng định, cả Luật Nhà giáo cũng như Thông tư 29 đều thống nhất nghiêm cấm việc nhà giáo ép buộc học sinh học thêm dưới mọi hình thức. Do đó, việc này không mâu thuẫn về quy định.

Ông Sơn cho biết, điều quan trọng là hướng dẫn cho các cháu tự học, sử dụng buổi học thứ hai một cách có hiệu quả chứ không phải các cháu cứ có nhu cầu "nài học thêm là dạy thêm".

"Chúng ta còn phải đảm bảo giữ tuổi thơ cho trẻ nữa, phải có thời gian để chơi, có thời gian học các nội dung khác, chứ không phải cứ hở ra là dạy thêm, học thêm", ông Sơn nhấn mạnh.

"Không cổ vũ" những trường chạy theo số lượng

Đại biểu Phạm Văn Hòa (Đồng Tháp) cho rằng, hàng năm các trường đại học ngoài công lập "đua nhau gia tăng" chỉ tiêu tuyển sinh để có nguồn thu, chưa chú trọng đến chất lượng đào tạo. Việc này gây ra tình trạng nhiều sinh viên tốt nghiệp không xin được việc, phải bỏ ngành. Ông đề nghị Bộ trưởng cho biết đâu là nguyên nhân, khắc phục tình trạng này ra sao để đảm bảo sinh viên ra trường có việc làm ổn định.

Trả lời chất vấn, Bộ trưởng Nguyễn Kim Sơn đề nghị đại biểu Hòa cho biết nội dung ông nêu trong câu hỏi "trích dẫn từ đâu", bởi khi đưa ra số liệu phải xác định ai thống kê, nguồn nào. "Nếu không các trường đại học ngoài công lập sẽ rất tủi thân", Bộ trưởng nói. Đồng thời, tư lệnh ngành giáo dục cho biết có trường ngoài công lập tuyển sinh ồ ạt, nhưng cũng có trường vào top 1.000 của thế giới.

Thực hiện trách nhiệm quản lý Nhà nước, Bộ đã xử phạt hành chính một số trường tuyển sinh vượt chỉ tiêu. Hiện chỉ tiêu được tính theo năng lực đào tạo. Nếu vượt năng lực thì chế tài sẽ nặng.

Bộ trưởng nhấn mạnh "không cổ vũ" những trường chạy theo số lượng mà cần đảm bảo chất lượng, cả trường công và trường tư. Cần tạo điều kiện để trường ngoài công lập được bình đẳng, phát triển, nhưng đòi hỏi chất lượng đều phải nghiêm ngặt để người học có công việc tốt.