Giải mã động thái ngoại giao đầu tiên của chính quyền ông Biden với Đông Nam Á

Đức Anh
Theo dõi TGVN trên
Baoquocte.vn. Thứ trưởng Ngoại giao Mỹ Wendy R. Sherman đang thực hiện chuyến công du ngoại giao kéo dài 11 ngày, trong đó có các chặng dừng chân ở ba nước Đông Nam Á là Indonesia, Campuchia và Thái Lan.
Động thái ngoại giao đầu tiên của chính quyền Biden đối với Đông Nam Á
Thứ trưởng Ngoại giao Mỹ Wendy R Sherman sẽ có chuyến thăm ba nước Đông Nam Á trong chuyến công du qua nhiều nước từ ngày 25/5 tới 4/6. (Nguồn: Phnom Penh Post)

Theo thông cáo báo chí của Bộ Ngoại giao Mỹ, chuyến công du của Thứ trưởng Ngoại giao Mỹ Wendy R. Sherman kéo dài từ ngày 25/5-4/6 với các chặng dừng chân ở Brussels (Bỉ), Ankara (Thổ Nhĩ Kỳ), Jakarta (Indonesia), Phnom Penh (Campuchia), Bangkok (Thái Lan) và Honolulu (Hawaii, Mỹ).

Đây là chuyến công du Đông Nam Á đầu tiên của một quan chức cấp cao của tân chính quyền Mỹ kể từ khi ông Joe Biden lên nắm quyền hồi tháng 1/2021.

Tiết lộ chương trình nghị sự

Thông cáo báo chí cho hay, tại Đông Nam Á, nữ quan chức ngoại giao Mỹ sẽ "tái khẳng định cam kết của Washington đối với vai trò trung tâm của Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) và xử lý hàng loạt vấn đề song phương và khu vực, trong đó gồm có những nỗ lực "kêu gọi lực lượng quân đội Myanmar chấm dứt bạo lực, thả tất cả những người bị giam giữ không chính đáng và khôi phục lộ trình dân chủ tại Myanmar".

Lựa chọn điểm dừng chân là Thái Lan và Indonesia trong chuyến công du này không có gì đáng ngạc nhiên khi Bangkok là đồng minh hiệp ước của Washington, còn Jakarta đóng vai trò trung tâm của khu vực Đông Nam Á.

Mặt khác, cả Thái Lan và Indonesia đều đang ở tình thế đặc biệt liên quan đến tình hình Myanmar. Trong khi Thái Lan là nước láng giềng ngay sát Myanmar và có mối quan hệ gần gũi với giới tướng lĩnh quân đội Myanmar, thì Jakarta lâu nay vẫn đóng vai trò dẫn dắt trong nỗ lực tìm kiếm một giải pháp ngoại giao đối với tình hình Myanmar.

Thông cáo báo chí trên lưu ý, tại Jakarta, bà Sherman "sẽ gặp gỡ giới chức chính phủ Indonesia để thảo luận về quan hệ đối tác ngày càng phát triển giữa Mỹ và Indonesia cũng như cách thức hai nước có thể hợp tác để giải quyết những thách thức khu vực".

Bà cũng có kế hoạch gặp gỡ giới chức của Ban Thư ký ASEAN để "thảo luận về việc mở rộng và làm sâu sắc mối quan hệ đối tác chiến lược Mỹ-ASEAN".

Tại Bangkok, chương trình nghị sự sẽ tập trung vào những vấn đề như "hợp tác an ninh Mỹ-Thái Lan, mở rộng quan hệ kinh tế, thúc đẩy những quyền tự do cơ bản, những vấn đề khu vực Mekong, cuộc khủng hoảng ở Myanmar và làm sâu sắc hơn mối quan hệ văn hóa giữa người dân hai nước".

Đáng chú ý, sự lựa chọn điểm dừng chân Phnom Penh gây tò mò hơn cả. Thông cáo báo chí về chuyến đi của bà Sherman chỉ lưu ý, bà sẽ "xúc tiến hàng loạt cuộc gặp" tại Campuchia.

Lâu nay, Phnom Penh chưa từng là trọng tâm chính trong chính sách ngoại giao của Washington. Tuy nhiên, Campuchia đã lọt vào "tầm ngắm" của Mỹ trong những năm gần đây do Trung Quốc ngày càng gia tăng tầm ảnh hưởng tại quốc gia Đông Nam Á này.

Đã có một vài tín hiệu cho thấy, Phnom Penh đang sẵn sàng cài đặt lại quan hệ với Washington, để cân bằng với Bắc Kinh. Trong tháng cầm quyền đầu tiên của Tổng thống Mỹ Biden, Campuchia đã đình chỉ một cuộc diễn tập quân sự kéo dài hai tuần với Quân Giải phóng Nhân dân Trung Quốc (PLA) - vốn từng được lên kế hoạch tổ chức vào hồi tháng 3/2021.

Ngoài ra, một yếu tố quan trọng khác là Campuchia sẽ đảm nhiệm vai trò Chủ tịch luân phiên ASEAN vào năm 2022. Do đó, Phnom Phenh sẽ đóng một vai trò thiết yếu đối với việc thúc đẩy quan hệ Mỹ-ASEAN.

Động thái ngoại giao đầu tiên của chính quyền Biden đối với Đông Nam Á
Chuyến công du của Thứ trưởng Ngoại giao Mỹ Sherman diễn ra trong bối cảnh cạnh tranh Mỹ-Trung ngày càng căng thẳng. (Nguồn: Reuters)

Nỗ lực cân bằng ảnh hưởng với Trung Quốc

Cạnh tranh Mỹ-Trung ngày càng gay gắt cùng với chính sách hiện nay của Mỹ đối với khu vực Đông Nam Á, có thể thấy rằng, bối cảnh cho chuyến công du của bà Sherman là do tầm ảnh hưởng gia tăng nhanh chóng của Trung Quốc ở khu vực.

Trong vòng hơn một năm qua, giới chức Trung Quốc đã và đang dồn mối quan tâm đáng kể đối với khu vực Đông Nam Á. Cụ thể, kể từ tháng 10/2020, Ngoại trưởng Trung Quốc Vương Nghị đã đến thăm từng nước thành viên ASEAN, trừ Việt Nam.

Ngược lại, Ngoại trưởng 4 nước ASEAN gồm Singapore, Malaysia, Indonesia và Philippines cũng công du đến Trung Quốc để tiến hành các cuộc đối thoại song phương vào cuối tháng 3/2021 và đầu tháng 4/2021.

Trong khi đó, Trung Quốc đang chuẩn bị tổ chức một cuộc họp ngoại trưởng với tất cả 10 nước thành viên ASEAN vào tháng 6/2021 tại thành phố Trùng Khánh, ở Tây Nam Trung Quốc.

Rõ ràng, chính quyền ông Biden đang tiếp nối những nỗ lực của người tiền nhiệm Donald Trump nhằm tập hợp một liên minh khu vực để đối trọng với một Trung Quốc đang trỗi dậy, thông qua việc đẩy mạnh triển khai chiến lược Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương tự do và rộng mở, mà chính quyền ông Trump đã đưa ra. Tuy nhiên, những nỗ lực của ông Biden cho đến nay phần lớn tập trung vào nhóm Bộ Tứ Quad, gồm Mỹ, Nhật Bản, Ấn Độ và Australia.

Mặc dù cũng thuộc khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương, song chính quyền Mỹ chưa đặt Đông Nam Á là mối ưu tiên của mình. Như chuyên gia Malcolm Cook thuộc Viện nghiên cứu Đông Nam Á có trụ sở tại Singapore gần đây chỉ ra rằng, cựu Tổng thống Trump đã tiến hành 50 cuộc điện đàm với lãnh đạo nước ngoài trong 100 ngày đầu cầm quyền.

Tuy nhiên, không cuộc điện đàm nào trong số này dành cho các nhà lãnh đạo Đông Nam Á và không một lãnh đạo Đông Nam Á nào nằm trong số 15 nhà lãnh đạo nước ngoài hội đàm trực tiếp với ông Trump. Tương tự, trong 100 ngày đầu cầm quyền của chính quyền ông Biden, ông cũng không hề điện đàm, cũng như không hội đàm trực tiếp với bất kỳ lãnh đạo quốc gia Đông Nam Á nào.

Chắc chắn, Washington có rất nhiều mối ưu tiên cạnh tranh nhau trong khi nguồn lực ngoại giao lại hạn hẹp. Mặt khác, Trung Quốc lại có quá nhiều lợi thế với khu vực Đông Nam Á, đặc biệt là sự gần gũi về mặt địa lý.

Dẫu vậy, với vị thế cường quốc số một thế giới của Mỹ, các nước Đông Nam Á sẽ hoan nghênh bất kỳ nỗ lực thúc đẩy quan hệ tích cực nào từ Washington.

TIN LIÊN QUAN
Vụ máy bay Ryanair bị Belarus ép hạ cánh: Thổi bùng khủng hoảng hàng không quốc tế?
Tổng thống Putin: Lực lượng vũ trang Nga phải luôn ở trạng thái sẵn sàng chiến đấu cao; sắp giao S-500 cho các đơn vị quân đội
Phi hạt nhân hóa trên bán đảo Triều Tiên: Quyết tâm của Mỹ sau nhiều lần lỡ hẹn?
Cập nhật Covid-19 ngày 25/5: Quốc gia EU đầu tiên miễn dịch cộng đồng; thêm hiệu quả 'đỉnh' của Sputnik V; Mỹ lộ báo cáo về nguồn gốc Covid-19
Treo cờ hai nước hoặc Quốc kỳ Việt Nam và cờ của tổ chức quốc tế như thế nào?
(theo The Diplomat)

Bài viết cùng chủ đề

Cạnh tranh Mỹ-Trung Quốc

Đọc thêm

Vấn đề Đài Loan: Bắc Kinh hối Washington tuân thủ nguyên tắc ‘một Trung Quốc’, cảnh báo về đợt căng thẳng mới

Vấn đề Đài Loan: Bắc Kinh hối Washington tuân thủ nguyên tắc ‘một Trung Quốc’, cảnh báo về đợt căng thẳng mới

Baoquocte.vn. Trung Quốc thúc giục Mỹ ‘rút ra bài học từ lịch sử’, từ đó tôn trọng 3 thông cáo chung Trung-Mỹ và nguyên tắc ‘một Trung Quốc’ tại eo biển ...
Chuyển nhượng cầu thủ Ngoại hạng Anh ngày 18/8: Aubameyang từ chối Chelsea; MU cần viện binh chất lượng và đang đàm phán Casemiro

Chuyển nhượng cầu thủ Ngoại hạng Anh ngày 18/8: Aubameyang từ chối Chelsea; MU cần viện binh chất lượng và đang đàm phán Casemiro

Baoquocte.vn. Những tin tức chuyển nhượng cầu thủ Ngoại hạng Anh diễn ra trong 24 giờ qua được cập nhật thường xuyên trên Báo Thế giới và Việt Nam.
Nhà máy điện hạt nhân Zaporizhzhia: Ukraine lập trung tâm xử lý khủng hoảng, NATO lo lắng, Nga phủ nhận cáo buộc

Nhà máy điện hạt nhân Zaporizhzhia: Ukraine lập trung tâm xử lý khủng hoảng, NATO lo lắng, Nga phủ nhận cáo buộc

Baoquocte.vn. Ukraine, Nga và Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương (NATO) đã đưa ra một số tuyên bố mới về nhà máy điện hạt nhân Zaporizhzhia.
Trung Quốc dự tập trận tại Nga, Mỹ nói gì?

Trung Quốc dự tập trận tại Nga, Mỹ nói gì?

Baoquocte.vn. Ngày 17/8, Mỹ đã hạ thấp quan ngại cho rằng những cuộc tập trận theo kế hoạch có Nga, Trung Quốc, Ấn Độ và các nước khác sẽ ảnh hưởng ...
Diễn viên Hồng Diễm sang trọng và đẹp mắt cùng thời trang công sở

Diễn viên Hồng Diễm sang trọng và đẹp mắt cùng thời trang công sở

Baoquocte.vn. Dù trên phim hay ở đời thường, diễn viên Hồng Diễm chuộng các kiểu suit, quần suông... toát lên nét quyền lực, sang trọng.
Giá cà phê hôm nay 18/8: Tiếp nối xu hướng tiêu cực, người tiêu dùng Mỹ vẫn chi tiêu mạnh, cà phê được mùa?

Giá cà phê hôm nay 18/8: Tiếp nối xu hướng tiêu cực, người tiêu dùng Mỹ vẫn chi tiêu mạnh, cà phê được mùa?

Baoquocte.vn. Giá cà phê kỳ hạn tiếp nối xu hướng tiêu cực khi nhà đầu tư lo ngại sự suy thoái của nền kinh tế Trung Quốc và kỳ vọng vào ...
Trung Quốc nuôi dưỡng hơn 4.000 doanh nghiệp SME làm mô hình chuyển đổi số

Trung Quốc nuôi dưỡng hơn 4.000 doanh nghiệp SME làm mô hình chuyển đổi số

Baoquocte.vn. Trung Quốc sẽ xây dựng 4.000 đến 6.000 doanh nghiệp vừa và nhỏ thành các mô hình chuyển đổi kỹ thuật số.
Thổ Nhĩ Kỳ bắt đầu thăm dò khí đốt ở Địa Trung Hải, tự tin đảm bảo nguồn cung

Thổ Nhĩ Kỳ bắt đầu thăm dò khí đốt ở Địa Trung Hải, tự tin đảm bảo nguồn cung

Baoquocte.vn. Bộ trưởng Năng lượng Thổ Nhĩ Kỳ Fatith Donmez ngày 17/8 xác nhận tàu khoan Abdulhamid Han của nước này đã bắt đầu hoạt động thăm dò khí đốt ở ...
Giá vàng hôm nay 18/8: Giá vàng giảm tiếp, tâm điểm thị trường vẫn xoay quanh Fed, vàng sẽ 'phi mã' vì lý do này

Giá vàng hôm nay 18/8: Giá vàng giảm tiếp, tâm điểm thị trường vẫn xoay quanh Fed, vàng sẽ 'phi mã' vì lý do này

Baoquocte.vn. Giá vàng hôm nay 18/8 không biến động quá nhiều khi giới đầu tư đang ngóng đợi biên bản cuộc họp chính sách mới đây của Fed.
XSMN 18/8, trực tiếp kết quả xổ số miền Nam hôm nay thứ 5 ngày 18/8/2022. SXMN 18/8. xổ số hôm nay 18/8

XSMN 18/8, trực tiếp kết quả xổ số miền Nam hôm nay thứ 5 ngày 18/8/2022. SXMN 18/8. xổ số hôm nay 18/8

Baoquocte.vn. XSMN 18/8. xổ số hôm nay ngày 18 tháng 8. trực tiếp kết quả xổ số miền Nam 18/8/2022.XSMN thứ 4. xổ số hôm nay 18/8. xo so mien nam. ...
Vấn đề Đài Loan: Bắc Kinh hối Washington tuân thủ nguyên tắc ‘một Trung Quốc’, cảnh báo về đợt căng thẳng mới

Vấn đề Đài Loan: Bắc Kinh hối Washington tuân thủ nguyên tắc ‘một Trung Quốc’, cảnh báo về đợt căng thẳng mới

Baoquocte.vn. Trung Quốc thúc giục Mỹ ‘rút ra bài học từ lịch sử’, từ đó tôn trọng 3 thông cáo chung Trung-Mỹ và nguyên tắc ‘một Trung Quốc’ tại eo biển Đài Loan.
Nhà máy điện hạt nhân Zaporizhzhia: Ukraine lập trung tâm xử lý khủng hoảng, NATO lo lắng, Nga phủ nhận cáo buộc

Nhà máy điện hạt nhân Zaporizhzhia: Ukraine lập trung tâm xử lý khủng hoảng, NATO lo lắng, Nga phủ nhận cáo buộc

Baoquocte.vn. Ukraine, Nga và Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương (NATO) đã đưa ra một số tuyên bố mới về nhà máy điện hạt nhân Zaporizhzhia.
Trung Quốc dự tập trận tại Nga, Mỹ nói gì?

Trung Quốc dự tập trận tại Nga, Mỹ nói gì?

Baoquocte.vn. Ngày 17/8, Mỹ đã hạ thấp quan ngại cho rằng những cuộc tập trận theo kế hoạch có Nga, Trung Quốc, Ấn Độ và các nước khác sẽ ảnh hưởng tới tình hình Ukraine.
Thổ Nhĩ Kỳ bắt đầu thăm dò khí đốt ở Địa Trung Hải, tự tin đảm bảo nguồn cung

Thổ Nhĩ Kỳ bắt đầu thăm dò khí đốt ở Địa Trung Hải, tự tin đảm bảo nguồn cung

Baoquocte.vn. Bộ trưởng Năng lượng Thổ Nhĩ Kỳ Fatith Donmez ngày 17/8 xác nhận tàu khoan Abdulhamid Han của nước này đã bắt đầu hoạt động thăm dò khí đốt ở Địa Trung Hải.
Tin thế giới 17/8: Chiến thuật nào giúp Ukraine đẩy lùi lực lượng Nga? Triều Tiên lại bắn thử tên lửa; Miền Nam Thái Lan ‘rung chuyển’

Tin thế giới 17/8: Chiến thuật nào giúp Ukraine đẩy lùi lực lượng Nga? Triều Tiên lại bắn thử tên lửa; Miền Nam Thái Lan ‘rung chuyển’

Baoquocte.vn. Xung đột Nga-Ukraine, Hàn Quốc vẫn lạc quan khi Triều Tiên thử tên lửa, bạo lực gia tăng ở miền Nam Thái Lan... là những sự kiện thế giới nổi bật 24 giờ qua.
Đại sứ Trung Quốc: Hành động của Mỹ gây bất ổn thêm cho quan hệ song phương

Đại sứ Trung Quốc: Hành động của Mỹ gây bất ổn thêm cho quan hệ song phương

Baoquocte.vn. Ngày 16/8, Đại sứ Trung Quốc tại Mỹ Tần Cương cảnh báo, những động thái của Washington sẽ gây bất ổn thêm cho quan hệ và ảnh hưởng đến các vấn đề khác.
Mỹ tìm lại ‘hào quang’ ở châu Phi

Mỹ tìm lại ‘hào quang’ ở châu Phi

Baoquocte.vn. Châu Phi giờ đây đang trở thành tâm điểm mới trong cạnh tranh địa-chiến lược, địa kinh tế giữa các nước lớn.
Châu Âu: Để Đông về bớt lạnh

Châu Âu: Để Đông về bớt lạnh

Baoquocte.vn. Trước viễn cảnh nguồn cung khí đốt bị gián đoạn, giữa mùa Hè nắng nóng, Liên minh châu Âu đang gấp rút triển khai kế hoạch ứng phó với mùa Đông.
Mỹ tiêu diệt trùm khủng bố Al-Qaeda: Vừa mừng vừa lo

Mỹ tiêu diệt trùm khủng bố Al-Qaeda: Vừa mừng vừa lo

Baoquocte.vn. Việc Mỹ tiêu diệt thủ lĩnh Al-Qaeda đã giáng đòn vào chủ nghĩa khủng bố, song cũng cho thấy thực tế đáng ngại cùng một số tác động tới Mỹ và khu vực.
Cuộc đua ngầm dưới Thái Bình Dương

Cuộc đua ngầm dưới Thái Bình Dương

Baoquocte.vn. Những năm gần đây, châu Á-Thái Bình Dương trở thành nơi cạnh tranh ảnh hưởng giữa các nước lớn.
Tâm điểm mới trong cạnh tranh chiến lược Nga-Mỹ

Tâm điểm mới trong cạnh tranh chiến lược Nga-Mỹ

Baoquocte.vn. Trong hai tuần qua, Trung Đông bỗng nổi lên thành điểm quan tâm đặc biệt của dư luận với chuyến thăm của Tổng thống Mỹ Biden và Tổng thống Nga Putin.
Tổng thống Indonesia thăm Trung Quốc: Thân thiết trong thận trọng

Tổng thống Indonesia thăm Trung Quốc: Thân thiết trong thận trọng

Baoquocte.vn. Quan hệ hợp tác thương mại và đầu tư giữa Indonesia và Trung Quốc khăng khít vẫn chưa thể khiến hai bên bớt thận trọng ở các vấn đề cốt lõi.
Cam kết ‘Net zero’ và giải pháp cho khu vực Đông Á

Cam kết ‘Net zero’ và giải pháp cho khu vực Đông Á

Baoquocte.vn. Các quốc gia đang gấp rút đặt ra các mục tiêu về 'Net zero' nhằm nhanh chóng thích ứng với tình hình biến đổi khí hậu.
Nhìn lại UNCLOS sau 40 năm

Nhìn lại UNCLOS sau 40 năm

Baoquocte.vn. PGS. TS, Đại sứ Nguyễn Hồng Thao đánh giá về tầm quan trọng của UNCLOS 1982 trong lịch sử phát triển luật biển quốc tế.
Xu hướng thúc đẩy năng lượng tái tạo trên thế giới

Xu hướng thúc đẩy năng lượng tái tạo trên thế giới

Baoquocte.vn. Việc nhiều quốc gia trên thế giới đang tích cực chuyển dịch sang năng lượng tái tạo khiến bản đồ năng lượng toàn cầu bị thay đổi đáng kể.
Vĩnh biệt ‘người bạn lớn’ của Việt Nam

Vĩnh biệt ‘người bạn lớn’ của Việt Nam

Baoquocte.vn. Sự ra đi đột ngột của cựu Thủ tướng Nhật Bản Abe Shinzo đã tạo ra một cơn sốc với không chỉ với đất nước Nhật Bản mà với cả thế giới.
Chính sách của các nước về kinh tế xanh và kinh nghiệm cho Việt Nam

Chính sách của các nước về kinh tế xanh và kinh nghiệm cho Việt Nam

Baoquocte.vn. Việc học hỏi kinh nghiệm của các quốc gia có thể giúp Việt Nam tạo ra những chuyển biến ấn tượng trong việc phát triển kinh tế xanh.
‘Kỷ nguyên Marcos’ mới của Philippines

‘Kỷ nguyên Marcos’ mới của Philippines

Baoquocte.vn. Ngày 30/6, ông Ferdinand Romualdez Marcos Jr. đã chính thức tuyên thệ nhậm chức Tổng thống Philippines, đánh dấu sự chuyển mình mới của quốc gia này.
Phiên bản di động