Kịch bản nào cho châu Âu?

Vừa qua, Chủ tịch Ủy ban châu Âu (EC) Jean-Claude Juncker đã công bố Sách Trắng về tương lai của Liên minh châu Âu (EU) có nhan đề “Những suy ngẫm và kịch bản tầm nhìn EU-27 đến năm 2025” với 5 kịch bản cho tương lai của EU.  
Theo dõi Baoquocte.vn trên
TIN LIÊN QUAN
kich ban nao cho chau au Hiệp định Tự do Thương mại EU-Canada được "áp dụng tạm thời"
kich ban nao cho chau au Thủ tướng kết thúc tốt đẹp chuyến thăm CHLB Đức và dự Hội nghị thượng đỉnh G20

Tăng cường và giữ vững hiện trạng

Cuốn sách “Những suy ngẫm và những kịch bản tầm nhìn EU-27 đến năm 2025” nằm trong khuôn khổ Lễ kỷ niệm 60 năm ra đời Hiệp ước Rome diễn ra cuối tháng 3/2017.

Cuốn sách nhằm đẩy mạnh quá trình xây dựng châu Âu trong bối cảnh khủng hoảng liên tiếp hiện nay, nhất là sau cuộc trưng cầu ý dân tại Anh về việc rời khỏi EU (Brexit) và việc ông Donald Trump đắc cử Tổng thống Mỹ. Trên thực tế, hai sự kiện này có thể gây ra những lo ngại cho tương lai của EU nhưng cũng có thể đem lại những cơ hội mới cho liên minh này.

Kịch bản thứ nhất có tên gọi “Tăng cường và giữ vững hiện trạng”. Điều này có nghĩa là các nước EU chỉ cam kết tiếp tục theo đuổi những cải cách đang diễn ra mà không tăng đáng kể ngân sách EU, ngoại trừ một số trường hợp cụ thể.

Đây được coi là một kịch bản tương đối tham vọng, bởi có nhiều dự án đang được cân nhắc như tăng cường Khu vực đồng tiền chung châu Âu (Eurozone), điều chỉnh chiến lược tài chính (như hướng đến một liên minh ngân hàng, thậm chí liên minh thuế quan), chính sách quốc phòng hay chính sách đối ngoại chung…

Tuy nhiên, kịch bản này cũng làm phát sinh những nguy cơ khủng hoảng trong việc đàm phán những hiệp định thương mại song phương hay nguy cơ bất đồng về chính sách quốc phòng chung. Đối với những vấn đề này, những bất đồng quan điểm sẽ khó có thể tìm được sự đồng thuận.

Không gì khác ngoài thị trường chung

Kịch bản thứ hai là “Không gì khác ngoài thị trường chung”, có nghĩa là khoanh vùng việc xây dựng châu Âu ở khía cạnh kinh tế trong bối cảnh toàn cầu hóa. Kịch bản này cũng đánh dấu sự quay trở lại của các quan hệ song phương mà không có sự đồng thuận, đồng nghĩa với việc từ bỏ bản chất "đoàn kết" của EU. Đây được xem là một kịch bản khả thi khi liên minh đối mặt với nguy cơ tan rã.

Tuy nhiên, thiếu vắng sự đoàn kết sẽ làm suy yếu các quốc gia thành viên, suy yếu toàn khu vực châu Âu. Kịch bản này cũng không phải là đáp án cho những thách thức đang được đặt ra đối với người dân châu Âu như cuộc chiến chống biến đổi khí hậu hay cuộc chiến chống bất bình đẳng.

Mạnh ai nấy làm

kich ban nao cho chau au
Thủ tướng Đức Angela Merkel từng nhiều lần thể hiện quan điểm cứng rắn với Anh về vấn đề nước này rời khỏi EU - Brexit. (Nguồn: Getty)

Kịch bản thứ ba mang tên “Mạnh ai nấy làm”. Kịch bản này là một giải pháp mang tính linh hoạt. Mỗi quốc gia chỉ tham gia vào những vấn đề hay những dự án mà họ quan tâm. Đây là giải pháp liều lĩnh của EC khi cho rằng mỗi dự án sẽ thu hút các quốc gia khác nhau.

Tuy nhiên, điều đáng lo ngại là ở một số dự án, một số quốc gia đóng vai trò như một “hành khách lậu vé”, nghĩa là họ không tham gia nhưng lại hưởng lợi. Điều này có vẻ đúng với tình trạng quốc phòng châu Âu hiện nay.

Đối với những dự án kinh tế hoặc các dự án xã hội thì nguy cơ lại là "bán phá giá". Một số quốc gia lợi dụng việc không tham gia vào dự án để kiếm lời từ việc "tự do" thu hút các doanh nghiệp và những nguồn vốn, gây thiệt hại cho các quốc gia khác tham gia dự án.

Làm ít nhưng hiệu quả

Kịch bản thứ tư là “Làm ít nhưng hiệu quả”. Đây là kịch bản mang tính tái tập trung và cởi mở hơn so với kịch bản thứ hai. Kịch bản này để ngỏ khả năng cho các quốc gia thành viên hay EC thúc đẩy những phương pháp mới trong những lĩnh vực mới như xã hội hay cuộc chiến chống khủng bố.

Với phương án này, EU sẽ tập trung vào giải quyết những vấn đề khẩn cấp hoặc những vấn đề có thể được giải quyết một cách hiệu quả hơn ở cấp độ châu Âu. Phương án này sẽ cho phép thúc đẩy tiến trình đưa ra quyết định và tiếp nhận phản hồi của dư luận cũng như hợp pháp hóa quá trình xây dựng châu Âu, vốn thường xuyên được nhìn nhận là quan liêu.

Tuy nhiên, theo Sách Trắng, EC cần phải “chăm chút” thực sự đến những vấn đề mà các quốc gia thành viên không thể tự mình giải quyết.

Cùng nhau hợp sức

kich ban nao cho chau au
Những người biểu tình phản đối toàn cầu hóa đeo mặt nạ phỏng theo các nhà lãnh đạo G20 tại Hamburg ngày 2/7. (Nguồn: Getty)

Cuối cùng là kịch bản “Cùng nhau hợp sức nhiều hơn”. Đây được cho là kịch bản "đi trước thời đại" trong bối cảnh hiện nay, khi EU đang đối mặt với cuộc khủng hoảng về xây dựng châu Âu từ 28 xuống còn 27 thành viên.

Kịch bản này hướng tới một EU có chân trong tất cả các tổ chức quốc tế lớn, có nền quốc phòng mang tính bổ trợ cho Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương (NATO), một chính sách đối ngoại được củng cố và tăng cường nhờ vào uy tín lớn trong lĩnh vực trợ giúp nhân đạo, hỗ trợ phát triển và chính sách nhập cư chung…

Kịch bản nào?

Với một chuỗi sự kiện diễn ra như G7, G20, bầu cử tổng thống Pháp và trong viễn cảnh bầu cử Đức vào tháng 9 tới, việc dự báo tương lai của EU là cần thiết.

Đặc biệt, có nhiều vấn đề đòi hỏi thời gian dài, thậm chí rất lâu mới tìm được sự đồng thuận tại EU. Điều này đặt ra yêu cầu lớn về một sự cải tổ thể chế trong EU nhằm đưa ra những quyết định sáng suốt hơn.

Kịch bản thứ ba và kịch bản thứ tư dường như là những kịch bản đang thu hút được sự quan tâm lớn nhất. Tuy nhiên, nếu EU không nhanh chóng thực hiện các dự án của châu Âu trong bối cảnh hiện nay, kịch bản thứ nhất hay thứ hai có thể sẽ cần phải tính tới.

kich ban nao cho chau au EU thông qua kế hoạch giải quyết các khoản nợ xấu

Ngày 11/7, các bộ trưởng tài chính Liên minh châu Âu (EU) đã đồng ý thông qua một kế hoạch hành động để giải quyết ...

kich ban nao cho chau au EU sẽ loại vấn đề đầu tư khỏi các hiệp định thương mại tự do?

Ngày 10/7, Phó Chủ tịch Ủy ban châu Âu (EC) Jyrki Katainen cho biết, Liên minh châu Âu (EU) có thể loại vấn đề đầu ...

kich ban nao cho chau au Nga nhấn mạnh không thảo luận điều kiện dỡ bỏ trừng phạt với EU

Hôm nay (11/7), Ngoại trưởng nước này Sergei Lavrov và Đại diện cấp cao về an ninh và chính sách đối ngoại của Liên minh châu ...

Bảo Ngậu (theo IRIS France)

Bài viết cùng chủ đề

Thượng đỉnh G7

Xem nhiều

Đọc thêm

Bài tarot hôm nay 6/11: Người bạn đang thương nhớ có nhớ thương đến bạn không?

Bài tarot hôm nay 6/11: Người bạn đang thương nhớ có nhớ thương đến bạn không?

Hãy rút một lá bài tarot, bạn có thể khám phá thông điệp về cảm xúc của người bạn đang thương nhớ.
Lưu ý quan trọng đối với người đang dùng chứng minh nhân dân

Lưu ý quan trọng đối với người đang dùng chứng minh nhân dân

Lưu ý quan trọng đối với người đang dùng chứng minh nhân dân khi sắp bước sang năm 2025. Mời độc giả tham khảo bài viết dưới đây.
Cập nhật bảng giá xe máy Honda Wave Alpha mới nhất tháng 11/2024

Cập nhật bảng giá xe máy Honda Wave Alpha mới nhất tháng 11/2024

Bảng giá xe máy Honda Wave Alpha mới nhất tháng 11/2024 tại các đại lý trên cả nước sẽ được cập nhật chi tiết trong bài viết bên dưới đây.
Festival Hoa Đà Lạt năm 2024: Bản giao hưởng sắc màu

Festival Hoa Đà Lạt năm 2024: Bản giao hưởng sắc màu

Lần thứ 10 tổ chức, sự kiện tiếp tục khẳng định Đà Lạt là thành phố Festival Hoa của Việt Nam, thành phố sáng tạo trong lĩnh vực âm nhạc ...
Kết quả xổ số hôm nay, 5/11: XSMN 5/11/24 - Xổ số Bến Tre, xổ số Vũng Tàu và xổ số Bạc Liêu

Kết quả xổ số hôm nay, 5/11: XSMN 5/11/24 - Xổ số Bến Tre, xổ số Vũng Tàu và xổ số Bạc Liêu

XSMN 5/11 - Trực tiếp kết quả xổ số miền Nam 5/11/2024. Kết quả xổ số hôm nay 5/11, được các công ty Xổ số Bến Tre, Vũng Tàu và ...
Tình hình Trung Đông: 'Pháo đài bay' của Mỹ làm Iran 'nóng mặt', Hamas lại khiến Washington thất vọng

Tình hình Trung Đông: 'Pháo đài bay' của Mỹ làm Iran 'nóng mặt', Hamas lại khiến Washington thất vọng

Mỹ điều động một nhóm máy bay B-52 tới Trung Đông nhằm hỗ trợ Israel trước nguy cơ bị tấn công trả đũa từ Iran.
Tình hình Trung Đông: 'Pháo đài bay' của Mỹ làm Iran 'nóng mặt', Hamas lại khiến Washington thất vọng

Tình hình Trung Đông: 'Pháo đài bay' của Mỹ làm Iran 'nóng mặt', Hamas lại khiến Washington thất vọng

Mỹ điều động một nhóm máy bay B-52 tới Trung Đông nhằm hỗ trợ Israel trước nguy cơ bị tấn công trả đũa từ Iran.
Ukraine tỏ thành ý đàm phán với Nga một vấn đề, bất ngờ đón khách mang theo 'gói quà quý' khi mùa Đông đến gần

Ukraine tỏ thành ý đàm phán với Nga một vấn đề, bất ngờ đón khách mang theo 'gói quà quý' khi mùa Đông đến gần

Hiện tại Ukraine đang phải đối mặt với nguy cơ mất điện chiếu sáng và nhiệt sưởi vào mùa Đông do các cơ sở hạ tầng năng lượng bị Nga tấn công.
Jordan khẩn thiết kêu gọi Israel chấm dứt động thái quân sự

Jordan khẩn thiết kêu gọi Israel chấm dứt động thái quân sự

Quốc vương Jordan kêu gọi cộng đồng quốc tế bác bỏ các biện pháp leo thang của Israel nhằm cấm UNRWA hoạt động.
Bầu cử Tổng thống Mỹ 2024: Tỷ số cân não trước trận đấu cuối cùng, đại gia Elon Musk rộng đường vung tiền cho ông Trump

Bầu cử Tổng thống Mỹ 2024: Tỷ số cân não trước trận đấu cuối cùng, đại gia Elon Musk rộng đường vung tiền cho ông Trump

Cả 3 mô hình dự báo kết quả Bầu cử tổng thống Mỹ 2024 đều cho thấy cuộc đua sẽ rất sít sao và gần như không thể nói trước ai sẽ giành chiến thắng.
Chính trị gia đối lập hàng đầu Mozambique bị ám sát hụt ở Nam Phi

Chính trị gia đối lập hàng đầu Mozambique bị ám sát hụt ở Nam Phi

Chính trị gia Mozambique Venancio Mondlane tuyên bố thoát khỏi một vụ ám sát bất thành ở Nam Phi.
Sáu tiếng trước bầu cử Tổng thống Mỹ, Triều Tiên phóng hàng loạt tên lửa, tuyên bố nguyên nhân phải tăng cường hạt nhân

Sáu tiếng trước bầu cử Tổng thống Mỹ, Triều Tiên phóng hàng loạt tên lửa, tuyên bố nguyên nhân phải tăng cường hạt nhân

Rạng sáng 5/11, Triều Tiên đã phóng tên lửa đạn đạo về phía vùng biển phía Đông, vài tiếng trước khi cuộc bầu cử Tổng thống Mỹ chính thức bắt đầu.
Ông Donald Trump: Hành trình ‘vượt ngàn chông gai’, đeo đuổi khát vọng trở lại Nhà Trắng

Ông Donald Trump: Hành trình ‘vượt ngàn chông gai’, đeo đuổi khát vọng trở lại Nhà Trắng

Cuộc đua vào Nhà Trắng giữa hai ứng cử viên Kamala Harris của đảng Dân chủ và Donald Trump của đảng Cộng hòa sẽ 'ngã ngũ' trong ngày 5/11 (giờ Mỹ).
Nhà Trắng và những điều đặc biệt về các Tổng thống Mỹ

Nhà Trắng và những điều đặc biệt về các Tổng thống Mỹ

Còn 2 ngày nữa Nhà Trắng sẽ xác định được chủ nhân mới thay thế đương kim Tổng thống Joe Biden. Đó sẽ là ứng viên đảng Dân chủ Kamala Harris hoặc chủ cũ, ông ...
Điều đặc biệt của bầu cử Mỹ

Điều đặc biệt của bầu cử Mỹ

Các cuộc bầu cử Tổng thống Mỹ luôn mang nhiều yếu tố bất ngờ, kịch tính, thậm chí có khả năng thay đổi cục diện vào phút chót.
Bầu cử Mỹ 2024: Quyền lực và giới hạn của Tổng thống Mỹ

Bầu cử Mỹ 2024: Quyền lực và giới hạn của Tổng thống Mỹ

Theo Hiến pháp Mỹ, ứng cử viên Tổng thống phải nhiều hơn 35 tuổi, đã sinh sống tại Mỹ liên tục trên 14 năm, được sinh ra tại Mỹ và là công dân Mỹ.
GPT-5: Open AI mở ra chân trời mới

GPT-5: Open AI mở ra chân trời mới

Sự kiện đang được giới công nghệ mong đợi có thể xảy ra ngay trong năm nay, là sự ra mắt của GPT-5.
30 năm UNCLOS có hiệu lực: Vai trò giữ gìn trật tự pháp lý trên biển của ITLOS

30 năm UNCLOS có hiệu lực: Vai trò giữ gìn trật tự pháp lý trên biển của ITLOS

Gần 30 năm qua, Tòa án Luật Biển quốc tế (ITLOS) góp phần quan trọng giữ gìn tính toàn vẹn, thúc đẩy tuân thủ UNCLOS.
Bầu cử Mỹ trước 'giờ G': 'Kỳ phùng địch thủ' Trung Quốc vẫn gia tăng sức ảnh hưởng, chiến lược châu Á sẽ được định hình ra sao?

Bầu cử Mỹ trước 'giờ G': 'Kỳ phùng địch thủ' Trung Quốc vẫn gia tăng sức ảnh hưởng, chiến lược châu Á sẽ được định hình ra sao?

Cả ông Trump và bà Harris đều đang tìm cách mô tả bên kia là 'yếu thế trước Trung Quốc' trong nỗ lực vượt qua phe đối lập.
Quan hệ Mỹ-Anh hậu bầu cử: Hai ngã rẽ trước chân trời mới

Quan hệ Mỹ-Anh hậu bầu cử: Hai ngã rẽ trước chân trời mới

Quan hệ truyền thống Mỹ-Anh có thể sẽ đổi khác, khi cuộc bầu cử sắp tới mở ra hai viễn cảnh khác nhau cho mối thâm tình này.
Bài phát biểu tranh cử cuối cùng của bà Kamala Harris: Những 'đòn công kích' phút chót, so sánh rất giàu hình ảnh

Bài phát biểu tranh cử cuối cùng của bà Kamala Harris: Những 'đòn công kích' phút chót, so sánh rất giàu hình ảnh

Phó Tổng thống Kamala Harris đã có bài phát biểu khép lại chiến dịch tranh cử tại công viên Ellipse ở Washington, D.C.
'Ván cờ' Nga-Ukraine trước ngã rẽ bầu cử Mỹ

'Ván cờ' Nga-Ukraine trước ngã rẽ bầu cử Mỹ

Kết quả bầu cử Tổng thống Mỹ năm 2024 sẽ có ảnh hưởng lớn đến cục diện xung đột Nga-Ukraine.
Quan hệ Mỹ-Ấn đi về đâu sau khi Nhà Trắng đổi chủ?

Quan hệ Mỹ-Ấn đi về đâu sau khi Nhà Trắng đổi chủ?

Bất kể ai giành chiến thắng trong cuộc bầu cử Tổng thống Mỹ, chính quyền Washington mới cần tiếp tục xây dựng quan hệ hợp tác tốt đẹp với Ấn Độ.
Gia tăng 'sức nóng', BRICS được định vị là nhân tố chủ chốt trong quản trị toàn cầu tương lai

Gia tăng 'sức nóng', BRICS được định vị là nhân tố chủ chốt trong quản trị toàn cầu tương lai

Sức ảnh hưởng toàn cầu đang gia tăng của BRICS định vị nhóm này sẽ là một nhân tố chủ chốt trong quản trị toàn cầu tương lai.
Phiên bản di động