Kỳ họp năm 2026 đánh dấu năm khởi đầu của Kế hoạch 5 năm lần thứ 15 (2026-2030), kế hoạch có ý nghĩa quan trọng đối với sự phát triển của Trung Quốc trong 5 năm tới.
Những thành tựu kinh tế - xã hội nổi bật
Báo cáo công tác Chính phủ do Thủ tướng Lý Cường trình bày đã nêu bật những thành tựu trong phát triển kinh tế - xã hội của Trung Quốc trong năm 2025 cũng như trong giai đoạn thực hiện Kế hoạch 5 năm lần thứ 14 (2021-2025).
Năm 2025, tốc độ tăng trưởng GDP của Trung Quốc là 5%, môi trường đầu tư tiếp tục được cải thiện, chuyển đổi số và phát triển bền vững đạt nhiều tiến bộ. Các chỉ tiêu về việc làm, an sinh xã hội và bảo vệ môi trường đều được hoàn thành vượt mức. Đặc biệt, các sáng kiến đổi mới công nghệ và năng lượng xanh đã góp phần thúc đẩy nền kinh tế tuần hoàn.
 |
| Kỳ họp Lưỡng hội Trung Quốc năm 2026 diễn ra từ ngày 4-12/3 là sự kiện chính trị thường niên lớn nhất của nước này. (Nguồn: CGTN) |
Trong cả giai đoạn thực hiện Kế hoạch 5 năm lần thứ 14, những thành tựu nổi bật của Trung Quốc cũng được báo cáo chỉ ra. Tăng trưởng GDP đạt tốc độ bình quân hàng năm là 5,4%, GDP của Trung Quốc đã vượt qua mốc 140 nghìn tỷ Nhân dân tệ. Chi tiêu cho nghiên cứu và phát triển trên toàn quốc tăng trung bình 10% mỗi năm.
Ngành sản xuất của Trung Quốc đã dẫn đầu thế giới về giá trị gia tăng trong 16 năm liên tiếp, với chuỗi cung ứng và công nghiệp ngày càng vững mạnh và ổn định hơn. Các hạn chế tiếp cận đối với đầu tư nước ngoài trong lĩnh vực sản xuất đã được dỡ bỏ.
Trung Quốc tiếp tục củng cố vị thế là quốc gia thương mại hàng hóa lớn nhất thế giới. Các lĩnh vực an sinh xã hội ngày càng được bảo đảm. Thu nhập khả dụng bình quân đầu người tăng với tốc độ trung bình hàng năm là 5,4%, hơn 60 triệu việc làm mới đã được tạo ra ở khu vực thành thị.
| More from WVR |
 Kỳ họp Lưỡng hội Trung Quốc: Tầm nhìn cho phát triển chất lượng cao |
Môi trường và chất lượng không khí được cải thiện, diện tích rừng bao phủ vượt quá 25%, tuổi thọ trung bình của người dân đạt 79,25 năm. Đáng chú ý, Trung Quốc đã xây dựng hệ thống năng lượng tái tạo lớn nhất và phát triển nhanh nhất thế giới.
Mục tiêu tăng trưởng hợp lý
Theo thông lệ, kỳ họp Lưỡng hội hàng năm sẽ công bố mục tiêu tăng trưởng GDP của năm và các định hướng, giải pháp để đạt được mục tiêu kinh tế này. Đây cũng là điều mà dư luận trông đợi khi quan sát nền kinh tế đứng thứ hai thế giới hiện nay.
Theo đó, Trung Quốc đặt mục tiêu tăng trưởng GDP từ 4,5-5% cho năm 2026, đồng thời cho biết sẽ “phấn đấu đạt được kết quả tốt hơn trong thực tiễn”.
Có thể hiểu, phạm vi tăng trưởng từ 4,5-5% vừa là sự nới lỏng kỳ vọng về tốc độ tăng trưởng ở mức cao, vừa phản ánh một cách tiếp cận chiến lược và thận trọng hơn trong điều hành vĩ mô của Trung Quốc. Do căng thẳng về thương mại, thuế quan Mỹ-Trung đang diễn ra và nhu cầu bên ngoài không chắc chắn, việc ấn định một con số duy nhất có nguy cơ gửi đi tín hiệu tiêu cực nếu tình hình xấu đi.
Một biên độ tăng trưởng hợp lý giúp duy trì tính linh hoạt trong chính sách: Giới hạn trên (5%) phản ánh kỳ vọng về duy trì tốc độ tăng trưởng cao trong khi giới hạn dưới (4,5%) đưa ra một mức sàn thực tế mà các nhà hoạch định chính sách tin rằng có thể bảo vệ được.
Việc đặt ra mục tiêu tăng trưởng linh hoạt cũng thể hiện sự chuyển dịch từ “tốc độ” sang “chất lượng”. Đặc biệt, cụm từ “phấn đấu vì kết quả tốt hơn” rất đáng chú ý; cho thấy chính phủ Trung Quốc không từ bỏ mục tiêu tăng trưởng cao hơn, nhưng sẽ không bóp méo chính sách để đạt được con số tăng trưởng đó bằng mọi giá. Bất kỳ kết quả nào nằm trong phạm vi đó đều được chấp nhận, nhấn mạnh chất lượng tăng trưởng, tính bền vững và hiệu quả hơn là sự mở rộng đơn thuần.
 |
| Kỳ họp Lưỡng hội hàng năm sẽ công bố mục tiêu tăng trưởng GDP của năm và các định hướng, giải pháp để đạt được mục tiêu kinh tế này. (Nguồn: APCO) |
Bên cạnh đó, mục tiêu tăng trưởng 4,5-5% còn là sự kết hợp với Kế hoạch 5 năm lần thứ 15 sắp tới. Hầu hết các viện nghiên cứu ước tính tốc độ tăng trưởng tiềm năng của Trung Quốc trong giai đoạn Kế hoạch 5 năm lần thứ 15 (2026 - 2030) ở mức 4,5-5 %. Việc đặt ra một phạm vi ngay bây giờ sẽ giúp mục tiêu năm 2026 phù hợp với năm kết thúc của Kế hoạch 5 năm lần thứ 14 và lộ trình mở đầu của Kế hoạch 5 năm lần thứ 15, đồng thời hỗ trợ các mục tiêu dài hạn như tầm nhìn phát triển năm 2035.
Ngoài ra, điểm đáng chú ý của kỳ họp Lưỡng hội năm nay là việc xem xét, thông qua Bản dự thảo Đề cương Kế hoạch phát triển kinh tế và xã hội lần thứ 15. Kế hoạch đề ra các mục tiêu chủ yếu, các nhiệm vụ chiến lược quan trọng, các dự án công trình trọng điểm quốc gia trong thời gian tới. Về nhiệm vụ chiến lược quan trọng, Kế hoạch nhấn mạnh các nhiệm vụ trên 4 phương diện gồm chú trọng thúc đẩy phát triển chất lượng cao, chú trọng vòng tuần hoàn lớn trong nước, chú trọng làm toàn dân giàu có và chú trọng đảm bảo phát triển, an ninh.
Về các dự án công trình trọng điểm, Kế hoạch đề ra 109 công trình quan trọng trên 6 phương diện gồm: dẫn dắt phát triển lực lượng sản xuất chất lượng mới; xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng hiện đại hóa; thúc đẩy phát triển hội nhập thành thị, nông thôn; đảm bảo và cải thiện dân sinh; thúc đẩy chuyển đổi xanh, carbon thấp; đảm bảo an ninh trong các lĩnh vực trọng điểm.
Đáng chú ý, Kế hoạch đề ra chỉ tiêu duy trì tăng trưởng GDP trong phạm vi hợp lý, tùy theo tình hình hằng năm, phấn đấu năm 2035 đạt GDP bình quân đầu người tăng gấp đôi so với năm 2020 và đạt trình độ nước phát triển trung bình. Việc đặt ra mục tiêu tăng trưởng trong phạm vi hợp lý mà không nêu con số cụ thể phản ánh sự thận trọng trong nhận định tình hình và tạo sự linh hoạt trong điều hành chính sách của Trung Quốc.
Mặc dù vậy, Trung Quốc đặt mục tiêu tăng gấp đôi GDP bình quân đầu người năm 2020 vào năm 2035. Bắt đầu từ khoảng 10.500 USD năm 2020, việc đạt được 21.000 USD vào năm 2035 đòi hỏi tốc độ tăng trưởng trung bình hàng năm khoảng 4,6%. Có thể thấy đây là mục tiêu tăng trưởng GDP “ngầm” mà Trung Quốc đặt ra trong 5 năm tới.
Khẳng định nền ngoại giao nước lớn
Trên lĩnh vực đối ngoại, bên lề kỳ họp, Ngoại trưởng Vương Nghị đã có buổi họp báo, đề cập nhiều vấn đề quan trọng liên quan đến đối ngoại của Trung Quốc.
Người đứng đầu ngành Ngoại giao Trung Quốc cho rằng thế giới đang chứng kiến những biến đổi lớn chưa từng có, cải cách và bất ổn đan xen, chiến tranh và xung đột liên tiếp xảy ra. Bắc Kinh kiên quyết phản đối mọi hành vi đơn phương và bá quyền; kiên định tuân thủ và thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ quốc tế cần thiết; kiên định đứng về phía đúng đắn của tiến trình phát triển lịch sử.
Ông nhấn mạnh, trong năm 2025, Trung Quốc đã triển khai các hoạt động ngoại giao nguyên thủ với quy mô và chiều sâu nổi bật, tạo nên nhiều dấu mốc quan trọng: tiến hành nhiều cuộc gặp quan trọng với lãnh đạo các nước lớn trên thế giới, thúc đẩy trao đổi chiến lược và mở ra những thực tiễn mới trong đối thoại, điều phối giữa các nước lớn, thực hiện các chuyến thăm tới các nước, góp phần củng cố quan hệ hữu nghị và hợp tác; chủ trì Hội nghị thượng đỉnh Tổ chức Hợp tác Thượng Hải và Diễn đàn Trung Quốc-Cộng đồng các quốc gia Mỹ Latinh và Carribean… Năm 2026, ngoại giao nguyên thủ của Trung Quốc sẽ tiếp tục được thúc đẩy.
Về quan hệ Trung-Nga, Ngoại trưởng Vương Nghị nhận định, quan hệ hai nước luôn duy trì sự ổn định. Việc này là do quan hệ đối tác hợp tác chiến lược Trung-Nga được xây dựng trên nền tảng bình đẳng, tôn trọng và cùng có lợi, phản ánh nội hàm của quan hệ quốc tế kiểu mới, đồng thời đại diện cho phương hướng phát triển của quan hệ giữa các nước lớn trong thời đại mới.
 |
| Ngoại trưởng Trung Quốc Vương Nghị tham dự họp báo về chính sách đối ngoại và quan hệ đối ngoại của Trung Quốc bên lề kỳ họp thứ tư Đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc khóa XIV tại Bắc Kinh, ngày 8/3. (Nguồn: VCG) |
Về quan hệ Trung-Mỹ, người đứng đầu ngành Ngoại giao Trung Quốc cho biết, quan hệ song phương có ảnh hưởng rộng lớn và tác động tới toàn cầu. Ông chỉ rõ, năm 2026 thực sự là một năm quan trọng đối với quan hệ Trung-Mỹ, khi chương trình trao đổi cấp cao đã được đưa vào chương trình nghị sự của hai bên. Theo ông, điều cần làm hiện nay là hai bên chuẩn bị chu đáo, tạo dựng môi trường phù hợp, kiểm soát bất đồng và loại bỏ những yếu tố can thiệp không cần thiết. Con đường đúng đắn là duy trì thái độ tôn trọng lẫn nhau, giữ vững giới hạn hòa bình và hướng tới triển vọng hợp tác cùng có lợi. Điều này không chỉ phù hợp với lợi ích của nhân dân hai nước mà còn đáp ứng kỳ vọng của cộng đồng quốc tế.
Về ngoại giao láng giềng, Ngoại trưởng Vương Nghị bày tỏ, Trung Quốc luôn đặt khu vực láng giềng ở vị trí ưu tiên trong tổng thể ngoại giao. Hiện nay, thế giới đang bước vào giai đoạn nhiều biến động, song khu vực châu Á vẫn duy trì ổn định tổng thể và tốc độ phát triển nhanh, trong đó có một phần đóng góp từ chính sách “láng giềng hữu nghị, láng giềng ổn định và láng giềng cùng phát triển” của Trung Quốc.
Về xung đột Trung Đông, nhà ngoại giao cho biết, lập trường của Trung Quốc là khách quan, công bằng, ngừng bắn, chấm dứt xung đột; đồng thời nhấn mạnh đây là cuộc xung đột không nên xảy ra và không đem lại lợi ích cho bất kỳ bên nào; sử dụng vũ lực không phải là cách giải quyết vấn đề, chỉ làm gia tăng thêm những hận thù mới. Phía Trung Quốc một lần nữa kêu gọi lập tức ngừng các hoạt động quân sự, ngăn chặn tình hình leo thang luân phiên, tránh để lửa xung đột lan rộng.
Có thể nói trong bối cảnh thế giới đang có những biến chuyển sâu sắc như hiện nay, Kỳ họp Lưỡng hội 2026 cho thấy một Trung Quốc thận trọng hơn trong việc đặt ra mục tiêu tăng trưởng kinh tế, đồng thời tiếp tục khẳng định vị thế nước lớn trong lĩnh vực đối ngoại, tất cả nhằm bảo đảm cho sự ổn định và phát triển của Trung Quốc trong những năm tới.
| Báo chí Mỹ bình luận gì về kỳ họp Lưỡng hội của Trung Quốc? Theo đánh giá của CNN, thông qua kỳ họp Lưỡng hội năm nay, Trung Quốc sắp cho thế giới thấy kế hoạch để giành lợi ... |
| Tâm điểm kỳ họp lưỡng hội Trung Quốc Mục tiêu tăng trưởng thận trọng cùng điều chỉnh về ngân sách là một số điểm đáng chú ý trong chuỗi sự kiện này. |
| Họp lưỡng hội Trung Quốc: Tạo động lực tiếp tục cải cách Kỳ họp “lưỡng hội”, tức Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc (NPC) và Hội nghị chính trị hiệp thương nhân dân (CPPCC), được ... |
| Lưỡng hội Trung Quốc: Đột phá mở đường, sẵn sàng cho giai đoạn phát triển mới Đại hội Đại biểu nhân dân toàn quốc Trung Quốc (Nhân đại) và Hội nghị Hiệp thương chính trị nhân dân Trung Quốc (Chính hiệp) ... |
