Quản lý thiên tai và tương lai của sự gắn kết ASEAN

ASEAN đã và đang làm việc chặt chẽ với nhau trong việc giải quyết những thách thức trong việc quản lý ứng phó với thảm họa thiên tai.
Theo dõi Baoquocte.vn trên
TIN LIÊN QUAN
quan ly thien tai va tuong lai cua su gan ket asean ASEAN nhất trí cải thiện hiệu quả sử dụng năng lượng
quan ly thien tai va tuong lai cua su gan ket asean ASEAN+3 thúc đẩy hợp tác phát triển bền vững
quan ly thien tai va tuong lai cua su gan ket asean
Khu dân cư ven biển phía Nam Thái Lan hoang tàn sau trận đại sóng thần năm 2004. (Nguồn: Reuters)

Đa số các nước ASEAN đều nằm ở khu vực địa lý có nguy cơ cao về thiên tai. Những thảm họa thiên tai phổ biến ở khu vực Đông Nam Á bao gồm lũ lụt, lốc xoáy nhiệt đới, cháy rừng và sóng thần. Một số nước ASEAN, đặc biệt là Indonesia và Philippines, nằm trong "vành đai lửa Thái Bình Dương", một khu vực địa chất không ổn định dễ xảy ra những trận động đất lớn và núi lửa phun trào.

Gắn kết sau bão tố

Khi thảm họa sóng thần năm 2004 đánh vào Indonesia, Malaysia và Thái Lan, các nước thành viên ASEAN khác đã miễn cưỡng hỗ trợ các hoạt động cứu hộ do những e ngại có tính truyền thống liên quan đến chủ quyền biên giới quốc gia, can thiệp quân sự và viện trợ nhân đạo. ​​Hậu quả của sự do dự đó khiến các cộng đồng bị phá hủy và nhiều gia đình ly tán.

Sau khi chứng kiến hậu quả đó, các quốc gia ASEAN đã lĩnh hội được bài học. Năm 2005, Hội nghị Thế giới về Giảm nhẹ Thiên tai của Liên hợp quốc (LHQ) đã giúp tạo ra một khuôn khổ phản ứng cứu trợ thiên tai phù hợp thông qua Khuôn khổ Hành động Hyogo. Sau đó, ASEAN đã khởi xướng khung pháp lý riêng của mình cho một phản ứng phối hợp thống nhất trước thảm họa thiên nhiên. Hiệp định ASEAN về Quản lý Thiên tai và Ứng phó Khẩn cấp (AADMER) đã được tất cả các thành viên ASEAN ký kết vào năm 2005 và có hiệu lực vào năm 2009.

Năm 2008, trong bối cảnh cơn bão Nargis tàn phá Myanmar, khiến ít nhất 130.000 người thiệt mạng, ASEAN đã thành lập Nhóm Đánh giá Cứu trợ Khẩn cấp (ASEAN - ERAT) nhằm đánh giá thảm họa và đưa ra khuyến cáo phù hợp cho các hoạt động cứu trợ như nước sạch và vệ sinh môi trường, thực phẩm, y tế, hậu cần và sự phối hợp của các đơn vị cứu trợ. ASEAN - EART cũng có nhiệm vụ làm hài hòa các hoạt động cứu trợ thiên tai bằng cách giảm thiểu sự hỗn loạn và chậm trễ, đồng thời tối ưu hóa các tài sản và triển khai nhân lực. ASEAN - ERAT hiện do Trung tâm Điều phối ASEAN về Hỗ trợ Nhân đạo trong Quản lý Thiên tai (Trung tâm AHA) quản lý. Trung tâm AHA được hình thành vào năm 2011 và do Ủy ban ASEAN về Quản lý Thiên tai điều hành. Thậm chí, ASEAN - ERAT còn có tầm nhìn chiến lược riêng: "Một ASEAN, một Phản ứng".

Ngoài ra, ASEAN - ERAT còn có nhiệm vụ liên lạc giữa các nước thành viên và không phải thành viên tham gia cứu trợ thiên tai trong khu vực. Nhóm ASEAN - ERAT hiện có 91 thành viên đến từ tất cả các quốc gia ASEAN được đào tạo bài bản về ứng phó thiên tai trong khu vực. Kể từ khi được thành lập, ASEAN - ERAT đã triển khai hơn 10 chiến dịch, bao gồm cả các cơn bão Haiyan và Rammasun, động đất Bohol, tất cả đều xảy ra ở Philippines.

Tín hiệu tốt cho tương lai

ASEAN đã thiết lập các thỏa thuận dự phòng thông qua đó các thành viên tự nguyện có thể cung cấp các tài sản dân sự và quân sự, hỗ trợ hậu cần và các nguồn cung cấp để đáp ứng kịp thời cho các hoạt động cứu trợ. ASEAN cũng đã giới thiệu quy trình vận hành đạt chuẩn để bảo đảm sự phối hợp nhuần nhuyễn các hoạt động phản ứng khẩn cấp của các cơ quan ASEAN có ngôn ngữ và văn hóa làm việc khác nhau.

Trung tâm AHA điều hành Mạng lưới Thông tin Thảm họa ASEAN (ADInet), cung cấp cơ sở dữ liệu cập nhật tất cả các thảm họa thiên tai trong khu vực. Cơ sở dữ liệu này được Hệ thống Giám sát và Ứng phó thảm họa thiên tai (DMRS) của Trung tâm AHA sử dụng để phân tích và cảnh báo thảm họa cũng như chia sẻ thông tin giữa các quốc gia thành viên. Trung tâm AHA cũng tiến hành thường xuyên các khóa học điều hành, huấn luyện dân sự và quân sự chung về quản lý thảm họa cho các nước thành viên ASEAN.

Để chuẩn bị tốt hơn cho các hoạt động cứu trợ thiên tai, ASEAN hàng năm tiến hành các bài diễn tập mô phỏng phòng chống thiên tai kể từ khi Hiệp định AADMER được ký kết vào năm 2005. Những bài diễn tập này nhằm kiểm chứng sự sẵn sàng quản lý thiên tai của các cơ quan cứu trợ khẩn cấp ASEAN cũng như sự kết nối và khả năng phối hợp chặt chẽ với các cơ quan LHQ, các tổ chức phi chính phủ và các đơn vị quân đội.

Hợp tác gần đây của ASEAN nhằm đối phó thảm họa thiên tai được coi như sáng kiến ​​xây dựng lòng tin mạnh mẽ; là một trong số ít lĩnh vực trọng điểm, trong đó các nước thành viên ASEAN có thể hợp tác chặt chẽ bất kể những thách thức chiến lược hoặc xung đột lợi ích địa chính trị. Đây là tín hiệu tốt cho tương lai của ASEAN và cho thấy rằng tổ chức này có thể hoạt động gắn kết và dứt khoát theo cách riêng của mình để giải quyết các vấn đề đe dọa đến sự chia rẽ của một trong những tổ chức khu vực quan trọng trên thế giới.

quan ly thien tai va tuong lai cua su gan ket asean Yên Bái thiệt hại nặng nề do mưa lũ

Do ảnh hưởng của mưa lũ, tính đến chiều 20/8, tỉnh Yên Bái có 14 ngôi nhà bị sập đổ, 2 ngôi nhà bị lũ ...

quan ly thien tai va tuong lai cua su gan ket asean Lũ lụt tại Pháp gây thiệt hại tới hơn 2 tỷ Euro

Ước tính, trận lụt kỷ lục tại Pháp gây thiệt hại hơn 1 tỷ Euro tại thủ đô Paris và khu vực lân cận và ...

quan ly thien tai va tuong lai cua su gan ket asean APEC xây dựng hệ thống phòng vệ tài chính chống thiên tai

Tiến trình các Bộ trưởng Tài chính APEC (FMP) ngày 18/2 thông báo kế hoạch xây dựng các biện pháp phòng vệ tài chính chống ...

Thục Phương (theo East Asia Forum)

Bài viết cùng chủ đề

Cộng đồng ASEAN

Đọc thêm

Cạnh tranh Mỹ-Trung Quốc bất ngờ nóng lên vì một động thái cứng rắn của Bắc Kinh

Cạnh tranh Mỹ-Trung Quốc bất ngờ nóng lên vì một động thái cứng rắn của Bắc Kinh

Ngày 28/4, cạnh tranh công nghệ Mỹ-Trung Quốc lại bất ngờ nóng lên vì một động thái cứng rắn của Bắc Kinh.
Kiểm soát vũ khí hạt nhân: IAEA khẳng định Hiệp ước NPT là 'ngọn hải đăng', Tổng thư ký LHQ kêu gọi thổi luồng sinh khí mới

Kiểm soát vũ khí hạt nhân: IAEA khẳng định Hiệp ước NPT là 'ngọn hải đăng', Tổng thư ký LHQ kêu gọi thổi luồng sinh khí mới

Tổng thư ký LHQ cho rằng, trong một thời gian quá dài, Hiệp ước không phổ biến vũ khí hạt nhân (NPT) đã bị xói mòn.
Phục chế cải lương 'Tiếng trống Mê Linh': Giữ hồn xưa, mở ký ức chung

Phục chế cải lương 'Tiếng trống Mê Linh': Giữ hồn xưa, mở ký ức chung

Dự án khôi phục bản màu vở cải lương kinh điển Tiếng trống Mê Linh là xu hướng tất yếu trong hành trình dịch chuyển từ lưu giữ di sản ...
Nga lên phương án đáp trả hành động của Pháp tăng cường kho vũ khí hạt nhân

Nga lên phương án đáp trả hành động của Pháp tăng cường kho vũ khí hạt nhân

Nga đã chuẩn bị các biện pháp tương xứng để đáp trả việc Pháp tăng cường kho vũ khí hạt nhân.
Cơn sốt AI, Apple và di sản của CEO Tim Cook: Liệu bong bóng công nghệ có sắp tan vỡ?

Cơn sốt AI, Apple và di sản của CEO Tim Cook: Liệu bong bóng công nghệ có sắp tan vỡ?

Câu hỏi lớn nhất đang bao trùm thị trường tài chính toàn cầu không còn là "AI có thể làm được gì?" mà là "Ai sẽ trả tiền cho tất ...
Bạch tuộc khổng lồ thời kỷ Phấn trắng dài gần 20m, có lực cắn rất mạnh

Bạch tuộc khổng lồ thời kỷ Phấn trắng dài gần 20m, có lực cắn rất mạnh

Bạch tuộc khổng lồ có thể từng là loài săn mồi đỉnh cao trong các đại dương thời kỳ cuối kỷ Phấn Trắng, khoảng 72-100 triệu năm trước.
Nga phóng thành công tên lửa Soyuz-2.1: Khẳng định vị thế cường quốc không gian

Nga phóng thành công tên lửa Soyuz-2.1: Khẳng định vị thế cường quốc không gian

Việc phóng thành công tên lửa đẩy tầm trung Soyuz-2.1b mang ba vệ tinh quân sự vừa qua một lần nữa khẳng định vị thế cường quốc không gian của Nga.
Lệnh ngừng bắn Israel-Lebanon: Khoảng lặng giữa vòng xoáy

Lệnh ngừng bắn Israel-Lebanon: Khoảng lặng giữa vòng xoáy

Những diễn biến thực địa cho thấy đây nhiều khả năng chỉ là một ‘khoảng lặng tạm thời’.
Hungary hậu bầu cử: Những chuyển động mới và thách thức phía trước

Hungary hậu bầu cử: Những chuyển động mới và thách thức phía trước

Cuộc bầu cử Quốc hội Hungary vừa qua có ý nghĩa bước ngoặt, không chỉ đối với quốc gia này mà còn với Liên minh châu Âu (EU).
Libya - Niềm vui nhỏ giữa bộn bề lớn

Libya - Niềm vui nhỏ giữa bộn bề lớn

Libya lần đầu thông qua ngân sách nhà nước thống nhất sau hơn một thập niên chia rẽ, mở ra kỳ vọng cải thiện ổn định tài chính.
Nỗ lực sửa đổi Hiến pháp, Nhật Bản kỳ vọng nâng tầm ảnh hưởng toàn cầu

Nỗ lực sửa đổi Hiến pháp, Nhật Bản kỳ vọng nâng tầm ảnh hưởng toàn cầu

Không đơn thuần là thay đổi cho phù hợp với thực tế, nỗ lực sửa đổi Hiến pháp có thể coi là kỳ vọng nâng tầm ảnh hưởng toàn cầu của Nhật Bản.
Tổng tuyển cử Hungary: Sức mạnh của lá phiếu cử tri tạo ra bước ngoặt chính trị lịch sử

Tổng tuyển cử Hungary: Sức mạnh của lá phiếu cử tri tạo ra bước ngoặt chính trị lịch sử

Cuộc tổng tuyển cử tại Hungary đã khép lại kỷ nguyên 16 năm cầm quyền của Thủ tướng Viktor Orbán, khi đảng Fidesz chỉ giành chưa đến 1/3 số ghế Quốc hội.
Đổi mới sáng tạo: Từ các mô hình dẫn đầu đến bài toán của Việt Nam

Đổi mới sáng tạo: Từ các mô hình dẫn đầu đến bài toán của Việt Nam

Đằng sau khác biệt trong cách thức thúc đẩy đổi mới sáng tạo là các nguyên tắc chung, mang tính quyết định với năng lực cạnh tranh quốc gia.
UNESCO và cuộc chiến gìn giữ ký ức giữa xung đột

UNESCO và cuộc chiến gìn giữ ký ức giữa xung đột

Bảo vệ di sản đã trở thành một vấn đề có ý nghĩa chiến lược, đòi hỏi sự tham gia của cộng đồng quốc tế. Trong đó, UNESCO giữ vai trò trung tâm.
Văn hóa lao động - Sức mạnh thầm lặng của nền kinh tế

Văn hóa lao động - Sức mạnh thầm lặng của nền kinh tế

Văn hóa lao động, một yếu tố khó đo lường nhưng quan trọng, đóng vai trò then chốt trong hiệu quả vận hành kinh tế.
Xung đột Trung Đông: Một loạt tập đoàn công nghệ lớn của Mỹ tại Vùng Vịnh vào tầm ngắm, Iran muốn phát thông điệp gì?

Xung đột Trung Đông: Một loạt tập đoàn công nghệ lớn của Mỹ tại Vùng Vịnh vào tầm ngắm, Iran muốn phát thông điệp gì?

Sự trỗi dậy của Vùng Vịnh như một trung tâm công nghệ toàn cầu đang đối mặt với nguy cơ mới trong bối cảnh xung đột Trung Đông.
Iran bắn hạ vũ khí chiến lược không thể thay thế: 'Đòn giáng' vào năng lực giám sát tài tình của Mỹ?

Iran bắn hạ vũ khí chiến lược không thể thay thế: 'Đòn giáng' vào năng lực giám sát tài tình của Mỹ?

Việc mất một máy bay AWACS không chỉ là tổn thất về khí tài mà còn ảnh hưởng trực tiếp tới khả năng giám sát của Mỹ tại Trung Đông.
So găng sức mạnh hai ‘sát thủ bầu trời’ của Iran và Trung Quốc

So găng sức mạnh hai ‘sát thủ bầu trời’ của Iran và Trung Quốc

Dù tương đồng về thiết kế với UAV cảm tử Shahed-136 của Iran nhưng UAV do Trung Quốc phát triển được đánh giá là nguy hiểm hơn nhiều.
Cơn sốt AI, Apple và di sản của CEO Tim Cook: Liệu bong bóng công nghệ có sắp tan vỡ?

Cơn sốt AI, Apple và di sản của CEO Tim Cook: Liệu bong bóng công nghệ có sắp tan vỡ?

Câu hỏi lớn nhất đang bao trùm thị trường tài chính toàn cầu không còn là "AI có thể làm được gì?" mà là "Ai sẽ trả tiền cho tất cả những thứ này?"
Ngoại trưởng Australia công du Đông Bắc Á: Khi những thách thức chiến lược đan xen

Ngoại trưởng Australia công du Đông Bắc Á: Khi những thách thức chiến lược đan xen

Chuyến công du Đông Bắc Á của Ngoại trưởng Australia Penny Wong là bài toán thử thách khả năng chèo lái con thuyền ngoại giao của đất nước chuột túi.
Trung Quốc thúc đẩy hòa giải Thái Lan-Campuchia qua đối thoại *

Trung Quốc thúc đẩy hòa giải Thái Lan-Campuchia qua đối thoại *

Sau khi căng thẳng xung đột biên giới Campuchia - Thái Lan leo thang vào giữa năm 2025, Trung Quốc đã liên tục tiến hành các nỗ lực trung gian nhằm thúc đẩy hòa bình ...
Kinh tế Mỹ 'dễ tổn thương hơn tưởng tượng' khi cú sốc nguồn cung ở châu Á đang lan rộng

Kinh tế Mỹ 'dễ tổn thương hơn tưởng tượng' khi cú sốc nguồn cung ở châu Á đang lan rộng

Theo CNN, cú sốc nguồn cung đang leo thang ở châu Á hiện sắp lan tới nước Mỹ, cho thấy nền kinh tế hàng đầu thế giới 'dễ tổn thương hơn tưởng tượng'.
The Economist: Guyana – Quốc gia nhỏ được hưởng lợi lớn từ xung đột Trung Đông

The Economist: Guyana – Quốc gia nhỏ được hưởng lợi lớn từ xung đột Trung Đông

Theo The Economist, Guyana đã trở thành quốc gia được hưởng lợi từ việc giá dầu tăng cao do xung đột tại Trung Đông.
Châu Âu chi 28 tỷ USD để mua một mặt hàng chịu ảnh hưởng nặng nề bởi căng thẳng Trung Đông

Châu Âu chi 28 tỷ USD để mua một mặt hàng chịu ảnh hưởng nặng nề bởi căng thẳng Trung Đông

EU vừa công bố hàng loạt biện pháp khẩn cấp nhằm giảm thiểu tác động cho nền kinh tế trước tình trạng chi phí năng lượng tăng vọt.
Phiên bản di động