Quản lý thiên tai và tương lai của sự gắn kết ASEAN

ASEAN đã và đang làm việc chặt chẽ với nhau trong việc giải quyết những thách thức trong việc quản lý ứng phó với thảm họa thiên tai.
Theo dõi Baoquocte.vn trên
TIN LIÊN QUAN
quan ly thien tai va tuong lai cua su gan ket asean ASEAN nhất trí cải thiện hiệu quả sử dụng năng lượng
quan ly thien tai va tuong lai cua su gan ket asean ASEAN+3 thúc đẩy hợp tác phát triển bền vững
quan ly thien tai va tuong lai cua su gan ket asean
Khu dân cư ven biển phía Nam Thái Lan hoang tàn sau trận đại sóng thần năm 2004. (Nguồn: Reuters)

Đa số các nước ASEAN đều nằm ở khu vực địa lý có nguy cơ cao về thiên tai. Những thảm họa thiên tai phổ biến ở khu vực Đông Nam Á bao gồm lũ lụt, lốc xoáy nhiệt đới, cháy rừng và sóng thần. Một số nước ASEAN, đặc biệt là Indonesia và Philippines, nằm trong "vành đai lửa Thái Bình Dương", một khu vực địa chất không ổn định dễ xảy ra những trận động đất lớn và núi lửa phun trào.

Gắn kết sau bão tố

Khi thảm họa sóng thần năm 2004 đánh vào Indonesia, Malaysia và Thái Lan, các nước thành viên ASEAN khác đã miễn cưỡng hỗ trợ các hoạt động cứu hộ do những e ngại có tính truyền thống liên quan đến chủ quyền biên giới quốc gia, can thiệp quân sự và viện trợ nhân đạo. ​​Hậu quả của sự do dự đó khiến các cộng đồng bị phá hủy và nhiều gia đình ly tán.

Sau khi chứng kiến hậu quả đó, các quốc gia ASEAN đã lĩnh hội được bài học. Năm 2005, Hội nghị Thế giới về Giảm nhẹ Thiên tai của Liên hợp quốc (LHQ) đã giúp tạo ra một khuôn khổ phản ứng cứu trợ thiên tai phù hợp thông qua Khuôn khổ Hành động Hyogo. Sau đó, ASEAN đã khởi xướng khung pháp lý riêng của mình cho một phản ứng phối hợp thống nhất trước thảm họa thiên nhiên. Hiệp định ASEAN về Quản lý Thiên tai và Ứng phó Khẩn cấp (AADMER) đã được tất cả các thành viên ASEAN ký kết vào năm 2005 và có hiệu lực vào năm 2009.

Năm 2008, trong bối cảnh cơn bão Nargis tàn phá Myanmar, khiến ít nhất 130.000 người thiệt mạng, ASEAN đã thành lập Nhóm Đánh giá Cứu trợ Khẩn cấp (ASEAN - ERAT) nhằm đánh giá thảm họa và đưa ra khuyến cáo phù hợp cho các hoạt động cứu trợ như nước sạch và vệ sinh môi trường, thực phẩm, y tế, hậu cần và sự phối hợp của các đơn vị cứu trợ. ASEAN - EART cũng có nhiệm vụ làm hài hòa các hoạt động cứu trợ thiên tai bằng cách giảm thiểu sự hỗn loạn và chậm trễ, đồng thời tối ưu hóa các tài sản và triển khai nhân lực. ASEAN - ERAT hiện do Trung tâm Điều phối ASEAN về Hỗ trợ Nhân đạo trong Quản lý Thiên tai (Trung tâm AHA) quản lý. Trung tâm AHA được hình thành vào năm 2011 và do Ủy ban ASEAN về Quản lý Thiên tai điều hành. Thậm chí, ASEAN - ERAT còn có tầm nhìn chiến lược riêng: "Một ASEAN, một Phản ứng".

Ngoài ra, ASEAN - ERAT còn có nhiệm vụ liên lạc giữa các nước thành viên và không phải thành viên tham gia cứu trợ thiên tai trong khu vực. Nhóm ASEAN - ERAT hiện có 91 thành viên đến từ tất cả các quốc gia ASEAN được đào tạo bài bản về ứng phó thiên tai trong khu vực. Kể từ khi được thành lập, ASEAN - ERAT đã triển khai hơn 10 chiến dịch, bao gồm cả các cơn bão Haiyan và Rammasun, động đất Bohol, tất cả đều xảy ra ở Philippines.

Tín hiệu tốt cho tương lai

ASEAN đã thiết lập các thỏa thuận dự phòng thông qua đó các thành viên tự nguyện có thể cung cấp các tài sản dân sự và quân sự, hỗ trợ hậu cần và các nguồn cung cấp để đáp ứng kịp thời cho các hoạt động cứu trợ. ASEAN cũng đã giới thiệu quy trình vận hành đạt chuẩn để bảo đảm sự phối hợp nhuần nhuyễn các hoạt động phản ứng khẩn cấp của các cơ quan ASEAN có ngôn ngữ và văn hóa làm việc khác nhau.

Trung tâm AHA điều hành Mạng lưới Thông tin Thảm họa ASEAN (ADInet), cung cấp cơ sở dữ liệu cập nhật tất cả các thảm họa thiên tai trong khu vực. Cơ sở dữ liệu này được Hệ thống Giám sát và Ứng phó thảm họa thiên tai (DMRS) của Trung tâm AHA sử dụng để phân tích và cảnh báo thảm họa cũng như chia sẻ thông tin giữa các quốc gia thành viên. Trung tâm AHA cũng tiến hành thường xuyên các khóa học điều hành, huấn luyện dân sự và quân sự chung về quản lý thảm họa cho các nước thành viên ASEAN.

Để chuẩn bị tốt hơn cho các hoạt động cứu trợ thiên tai, ASEAN hàng năm tiến hành các bài diễn tập mô phỏng phòng chống thiên tai kể từ khi Hiệp định AADMER được ký kết vào năm 2005. Những bài diễn tập này nhằm kiểm chứng sự sẵn sàng quản lý thiên tai của các cơ quan cứu trợ khẩn cấp ASEAN cũng như sự kết nối và khả năng phối hợp chặt chẽ với các cơ quan LHQ, các tổ chức phi chính phủ và các đơn vị quân đội.

Hợp tác gần đây của ASEAN nhằm đối phó thảm họa thiên tai được coi như sáng kiến ​​xây dựng lòng tin mạnh mẽ; là một trong số ít lĩnh vực trọng điểm, trong đó các nước thành viên ASEAN có thể hợp tác chặt chẽ bất kể những thách thức chiến lược hoặc xung đột lợi ích địa chính trị. Đây là tín hiệu tốt cho tương lai của ASEAN và cho thấy rằng tổ chức này có thể hoạt động gắn kết và dứt khoát theo cách riêng của mình để giải quyết các vấn đề đe dọa đến sự chia rẽ của một trong những tổ chức khu vực quan trọng trên thế giới.

quan ly thien tai va tuong lai cua su gan ket asean Yên Bái thiệt hại nặng nề do mưa lũ

Do ảnh hưởng của mưa lũ, tính đến chiều 20/8, tỉnh Yên Bái có 14 ngôi nhà bị sập đổ, 2 ngôi nhà bị lũ ...

quan ly thien tai va tuong lai cua su gan ket asean Lũ lụt tại Pháp gây thiệt hại tới hơn 2 tỷ Euro

Ước tính, trận lụt kỷ lục tại Pháp gây thiệt hại hơn 1 tỷ Euro tại thủ đô Paris và khu vực lân cận và ...

quan ly thien tai va tuong lai cua su gan ket asean APEC xây dựng hệ thống phòng vệ tài chính chống thiên tai

Tiến trình các Bộ trưởng Tài chính APEC (FMP) ngày 18/2 thông báo kế hoạch xây dựng các biện pháp phòng vệ tài chính chống ...

Thục Phương (theo East Asia Forum)

Bài viết cùng chủ đề

Cộng đồng ASEAN

Đọc thêm

Phu nhân lãnh đạo Việt Nam và Thụy Sỹ cùng làm gối chườm từ các loại thảo dược truyền thống

Phu nhân lãnh đạo Việt Nam và Thụy Sỹ cùng làm gối chườm từ các loại thảo dược truyền thống

Hai phu nhân lãnh đạo Việt Nam và Thuỵ Sỹ cùng trải nghiệm làm gối chườm từ các loại thảo dược truyền thống.
Việt Nam – Thụy Sĩ mở rộng hợp tác thương mại, đầu tư và khoa học – công nghệ

Việt Nam – Thụy Sĩ mở rộng hợp tác thương mại, đầu tư và khoa học – công nghệ

Chiều 17/10, tại Hà Nội, sau Lễ đón chính thức trọng thể, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đã hội đàm với Tổng thống Thụy Sĩ Guy Parmelin.
Khởi động giải bóng đá quốc tế ISA 7s World Cup 2026: 20 đội tuyển quy tụ tranh tài ngay tại Hà Nội

Khởi động giải bóng đá quốc tế ISA 7s World Cup 2026: 20 đội tuyển quy tụ tranh tài ngay tại Hà Nội

Giải bóng đá 7 người quốc tế ISA 7s World Cup - Hanoi 2026 sẽ diễn ra tại Hà Nội từ ngày 31/10 đến 1/11, với sự góp mặt của ...
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm: Thước đo thành công của luật là tạo thuận lợi và giảm chi phí cho xã hội

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm: Thước đo thành công của luật là tạo thuận lợi và giảm chi phí cho xã hội

Sáng 17/10, Quốc hội tiến hành thảo luận tại Tổ cho ý kiến đối với Dự án Luật Bưu chính (sửa đổi) và Dự án Luật sửa đổi của Luật ...
Trung Quốc kêu gọi cộng đồng quốc tế chung tay giảm thiểu nguy cơ xung đột hạt nhân

Trung Quốc kêu gọi cộng đồng quốc tế chung tay giảm thiểu nguy cơ xung đột hạt nhân

Trung Quốc ngày 16/10 kêu gọi cộng đồng quốc tế tăng cường hợp tác nhằm giảm thiểu nguy cơ chạy đua vũ trang và chiến tranh hạt nhân.
Dự báo thời tiết hôm nay và ngày mai (18/10): Bắc Bộ, Bắc Trung Bộ ngày nắng, gió nhẹ; TP. Hồ Chí Minh chiều tối mưa to cục bộ

Dự báo thời tiết hôm nay và ngày mai (18/10): Bắc Bộ, Bắc Trung Bộ ngày nắng, gió nhẹ; TP. Hồ Chí Minh chiều tối mưa to cục bộ

Thông tin dự báo thời tiết các khu vực trong đêm hôm nay và ngày mai (18/10) từ Trung tâm Dự báo khí tượng thủy văn quốc gia.
Quan hệ Mỹ - Iran và thế đấu trường kỳ

Quan hệ Mỹ - Iran và thế đấu trường kỳ

Không thể nhanh chóng đánh bại Iran về quân sự, Mỹ đang chuyển sang mặt trận kinh tế, hy vọng các biện pháp trừng phạt kéo dài sẽ buộc Tehran phải nhượng bộ.
Hiệp ước Mecca trước phép thử lửa đầu tiên

Hiệp ước Mecca trước phép thử lửa đầu tiên

Việc lực lượng Houthi tại Yemen gia tăng các cuộc tấn công nhằm vào Saudi Arabia đặt Hiệp ước Phòng thủ chung Mecca trước thử thách thực tế đầu tiên.
Ukraine trong tính toán của Tổng thống Mỹ Donald Trump: Hòa bình hay bước ngoặt chiến lược?

Ukraine trong tính toán của Tổng thống Mỹ Donald Trump: Hòa bình hay bước ngoặt chiến lược?

Trong khi Mỹ tìm kiếm một giải pháp thực dụng cho xung đột Ukraine, Anh và nhiều nước châu Âu vẫn nhấn mạnh yêu cầu duy trì sức ép đối với Nga.
‘Lý thuyết chiến thắng’ và lằn ranh đỏ

‘Lý thuyết chiến thắng’ và lằn ranh đỏ

Diễn đàn An ninh Warsaw tại Ba Lan (12-13/10) có nhiều nội dung đáng chú ý liên quan tới ‘lý thuyết chiến thắng’ của NATO.
Hành trình nước rút của Tổng thống Trump

Hành trình nước rút của Tổng thống Trump

Tổng thống Mỹ Donald Trump đang tích cực vận động nhằm duy trì quyền kiểm soát Hạ viện và Thượng viện trước thềm cuộc bầu cử giữa kỳ vào ngày 3/11 tới.
Bầu cử giữa nhiệm kỳ Mỹ: Phép thử quyền lực với Tổng thống Trump

Bầu cử giữa nhiệm kỳ Mỹ: Phép thử quyền lực với Tổng thống Trump

Bầu cử giữa nhiệm kỳ ngày 3/11 tới đây sẽ quyết định 470 ghế tại Quốc hội Mỹ, gồm toàn bộ 435 ghế Hạ viện và 35 ghế Thượng viện.
Cuộc đua chiếm lĩnh quỹ đạo Trái đất

Cuộc đua chiếm lĩnh quỹ đạo Trái đất

Cuộc đua đưa vệ tinh lên quỹ đạo Trái đất không còn là chuyện đưa ai lên quỹ đạo, mà còn là ai có thể ở lại, khai thác và định hình luật chơi.
Công nghệ số trong bảo tồn di sản: ‘Bảo hiểm’ cho ký ức

Công nghệ số trong bảo tồn di sản: ‘Bảo hiểm’ cho ký ức

Di sản văn hóa có thể biến mất bất cứ lúc nào và công nghệ số đang dần trở thành một lớp bảo vệ mới cho những lớp ký ức ấy.
Kinh tế bạc: Khi tuổi già trở thành nguồn lực

Kinh tế bạc: Khi tuổi già trở thành nguồn lực

Dân số thế giới đang bước vào giai đoạn già hóa nhanh chóng, tạo điều kiện cho một khái niệm chung đang dần định hình: Kinh tế bạc.
Kinh tế xanh: Cuộc đua tái cấu trúc toàn cầu

Kinh tế xanh: Cuộc đua tái cấu trúc toàn cầu

Kinh tế xanh không đơn thuần là câu chuyện về giảm phát thải hay bảo vệ môi trường.
5 'mặt trận' định hình cuộc đua trí tuệ nhân tạo Mỹ-Trung Quốc

5 'mặt trận' định hình cuộc đua trí tuệ nhân tạo Mỹ-Trung Quốc

Mỹ và Trung Quốc đang cạnh tranh vị thế dẫn đầu về trí tuệ nhân tạo (AI), với những lợi thế khác nhau ở từng khâu của chuỗi công nghệ.
Nghị định thư Montreal: ‘Chiếc ô’ của bầu khí quyển

Nghị định thư Montreal: ‘Chiếc ô’ của bầu khí quyển

Nghị định thư Montreal không chỉ giúp tầng ozone hồi phục mà còn giải quyết một bài toán mới: Làm mát Trái đất mà không làm nóng thêm khí hậu.
Khi Mỹ khiến các liên minh lung lay, châu Âu học cách tự đứng vững

Khi Mỹ khiến các liên minh lung lay, châu Âu học cách tự đứng vững

Khi Mỹ tìm cách đòi hỏi các liên minh mang lại lợi ích trực tiếp hơn, châu Âu đang từng bước trưởng thành hơn với tư cách một chủ thể chiến lược.
Vì sao đường sắt tốc độ cao chưa phát triển ở Mỹ?

Vì sao đường sắt tốc độ cao chưa phát triển ở Mỹ?

Đường sắt tốc độ cao đã phát triển mạnh tại nhiều quốc gia. Vậy đâu là những trở ngại khiến loại hình vận tải này khó phát triển tại Mỹ?
South China Morning Post: Cơm gà Hội An là đại diện tiêu biểu cho ẩm thực miền Trung Việt Nam

South China Morning Post: Cơm gà Hội An là đại diện tiêu biểu cho ẩm thực miền Trung Việt Nam

Món cơm gà Hội An của Việt Nam vừa được giới thiệu trên SCMP, với những nhận xét tích cực về hương vị, cách chế biến và sự kết hợp tinh tế giữa các nguyên ...
Dấu hỏi lớn về kỷ nguyên Brexit, Thủ tướng Burnham đang tìm đường đưa Anh trở lại với châu Âu?

Dấu hỏi lớn về kỷ nguyên Brexit, Thủ tướng Burnham đang tìm đường đưa Anh trở lại với châu Âu?

Thủ tướng Anh khiến nhiều người bất ngờ, trong đó có không ít thành viên nội các, khi bất ngờ mở lại vấn đề Brexit và quan hệ giữa Anh và EU.
Thấy gì từ việc Mỹ rút quân khỏi Iraq?

Thấy gì từ việc Mỹ rút quân khỏi Iraq?

Việc Mỹ rút quân khỏi các căn cứ còn lại tại Iraq làm dấy lên lo ngại về việc khoảng trống an ninh có thể xuất hiện.
Dấu hỏi cho nội hàm của Hiệp ước quốc phòng Saudi Arabia-Pakistan-Thổ Nhĩ Kỳ

Dấu hỏi cho nội hàm của Hiệp ước quốc phòng Saudi Arabia-Pakistan-Thổ Nhĩ Kỳ

Thỏa thuận quốc phòng giữa Thổ Nhĩ Kỳ, Saudi Arabia và Pakistan có thể phát triển thành một cơ chế an ninh khu vực rộng hơn.
Phiên bản di động