Tổng thống Mỹ Joe Biden và vấn đề bán đảo Balkan: Chiến thắng ngoại giao từ những vết xe đổ

Vinh Quang
Theo dõi TGVN trên
Baoquocte.vn. Tổng thống Mỹ Joe Biden có thể cải thiện quan hệ với châu Âu bằng một chiến thắng ngoại giao dễ dàng ở vùng Balkan nhằm đảm bảo an ninh khu vực.
Chính quyền Biden và vấn đề bán đảo Balkans
Thượng nghị sĩ Joe Biden đứng trước tàu sân bay bọc thép của Đan Mạch tại Sân bay Sarajevo do Liên hợp quốc kiểm soát, ngày 9/4/1993. (Nguồn: AP)

Sau hơn 100 ngày nắm quyền, dường như Tổng thống Mỹ Joe Biden được cho là ít chú trọng đến chính sách đối ngoại để ưu tiên tập trung giải quyết các vấn đề trong nước.

Dù vậy, việc đại dịch Covid-19 sắp được kiểm soát nhờ đợt tiêm chủng vaccine có thể tạo điều kiện cho ông chủ Nhà Trắng quan tâm nhiều hơn đến chính sách đối ngoại của Mỹ.

Chiến thắng ngoại giao rộng mở

Trong khi Tổng thống Biden tập trung vào việc đạt được thỏa thuận mới với Iran và chấm dứt “cuộc chiến vô tận” của Mỹ ở Afghanistan, bán đảo Balkan được coi là một khu vực mà nhà lãnh đạo 78 tuổi có thể đạt được chiến thắng dễ dàng hơn.

Không giống như Afghanistan và Iraq, bán đảo Balkan thuộc châu Âu là nơi Mỹ từng can thiệp quân sự thành công vào những năm 1990.

Ba thập kỷ trước, người Balkan đã thu hút sự chú ý của Thượng nghị sĩ Biden khi đó. Ông kiên quyết chỉ trích cựu Tổng thống Nam Tư Slobodan Milosevic và tích cực ủng hộ hành động quân sự của Mỹ ở cả Bosnia và Kosovo.

Vì lý do này, chiến thắng của ông Biden tại cuộc bầu cử tổng thống vào tháng 11 năm ngoái đã được quan tâm rộng rãi ở cả 2 quốc gia trên, mang lại kỳ vọng cao về sự tham gia tích cực mới của Mỹ trong khu vực.

Chiến lược Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương của Liên minh châu Âu: Khác biệt trong tương đồng

Chiến lược Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương của Liên minh châu Âu: Khác biệt trong tương đồng

Trong khi một số quốc gia khác của Nam Tư cũ đã nhanh chóng hội nhập với Liên minh châu Âu (EU) và Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương (NATO), 2 nước Bosnia và Kosovo lại bị tụt lại phía sau.

Croatia đã gia nhập cả 2 tổ chức. Bắc Macedonia gia nhập NATO mới đây, trong khi các cuộc đàm phán gia nhập với EU dự kiến ​​sẽ sớm bắt đầu.

Montenegro cũng trở thành thành viên NATO và hiện đang đàm phán gia nhập EU. Còn Serbia kiên quyết rằng, nước này có thể không gia nhập NATO, nhưng đang tiến tới các cuộc đàm phán thành viên với EU.

Tình trạng này phần nào khiến Bosnia không có con đường rõ ràng để gia nhập EU hoặc NATO trong tương lai gần. Triển vọng tham gia 2 tổ chức trên của Kosovo thậm chí còn xa vời hơn.

Tờ Al Jazeera lo ngại rằng, cả 2 nước đều đang ở trong tình trạng lấp lửng, khi Bosnia có thể rơi vào cuộc khủng hoảng do căng thẳng sắc tộc, còn sự phát triển của Kosovo sẽ trì trệ nếu không có lộ trình rõ ràng để trở thành thành viên EU và NATO.

Thực trạng này liên quan đến thực tế là, trong hơn một thập kỷ qua, khu vực này đã phần lớn bị Mỹ bỏ qua. Người tiền nhiệm Donald Trump được cho là theo đuổi chính sách đối ngoại không mạch lạc và không tạo ra kết quả rõ ràng nào.

Tháng 9 năm ngoái, hội nghị thượng đỉnh tại Nhà Trắng giữa Mỹ với các nhà lãnh đạo Serbia và Kosovo đã không giải quyết được vấn đề cấp bách nhất đối với 2 nước: công nhận nền độc lập của Kosovo.

Làm lại từ những "vết xe đổ"

Tổng thống Biden có thể sửa chữa "hậu quả" của những chính sách bỏ mặc và thiếu sót từ những người tiền nhiệm bằng cách thực hiện hành động quyết liệt đối với Kosovo và Bosnia.

Theo đó, chính quyền của ông Biden nên thúc đẩy việc gia nhập NATO của Bosnia và Kosovo. Điều này sẽ mang lại cho cả 2 quốc gia cảm giác về tương lai tươi sáng hơn và giúp cố định họ trong Liên minh Đại Tây Dương.

Đầu tư chính trị, quân sự và kinh tế của Mỹ vào Bosnia và Kosovo trong 2 thập kỷ qua sẽ được đảm bảo.

Mỹ-Nhật-Pháp lần đầu tiên tập trận chung: Thông điệp nhắm đến Trung Quốc là gì?

Mỹ-Nhật-Pháp lần đầu tiên tập trận chung: Thông điệp nhắm đến Trung Quốc là gì?

Có 2 con đường chính sách mà Tổng thống Joe Biden có thể theo đuổi.

Thứ nhất, ông Biden có thể thúc đẩy hoàn thiện quá trình mở rộng NATO ở Đông Nam châu Âu.

Kosovo háo hức tham gia Liên minh, trong khi Bosnia đã đạt được một số tiến bộ, bất chấp những rào cản chính trị trong nước.

Trên thực tế, quyết định của Bosnia cam kết trở thành thành viên NATO là một phần chính sách chính thức với sự ủng hộ của các nhà lãnh đạo người Serbia ở Bosnia.

Chiến lược chính sách đối ngoại giai đoạn 2018-2023 của Bosnia tái khẳng định rằng, “việc tiếp tục các chính sách liên quan đến NATO vẫn là ưu tiên đối với các thể chế của nước này”.

Việc gia nhập NATO của Bosnia và Kosovo có thể ngăn cản thêm nguy cơ bất ổn tại châu Âu, nhất là nguy cơ xung đột với Serbia, cũng như sự công nhận nền độc lập và bình thường hóa quan hệ của nước này.

Thứ hai, Mỹ có thể thúc đẩy EU vạch ra triển vọng thành viên rõ ràng cho Bosnia và Kosovo.

Bosnia đang tiến xa hơn trong quá trình gia nhập EU, và việc Brussels trao cho nước này tư cách thành viên ứng cử viên sẽ là yếu tố quan trọng để đưa đất nước thoát khỏi tình trạng rối loạn hiện tại.

Điều này sẽ tiếp thêm cho Bosnia động lực quý giá để thực hiện các cải cách chính trị và kinh tế. Quan trọng hơn, nước này sẽ tiếp cận được nhiều quỹ của EU hơn để đầu tư vào các dự án cơ sở hạ tầng, y tế và giáo dục cần thiết.

Tiến trình gia nhập EU cũng rất quan trọng đối với Kosovo.

Việc Mỹ thúc đẩy tăng cường các ưu đãi của EU đối với Kosovo dưới hình thức tư cách ứng cử viên sẽ giúp giải quyết tình hình hiện tại và đảm bảo tư cách thành viên của nước này, nhất là với vấn đề Serbia.

Với tư cách là thành viên, tương tự, Kosovo sẽ được tiếp cận quỹ của EU cho cải cách và cơ sở hạ tầng, đồng thời giúp thúc giục các chính trị gia thực hiện các bước đi nghiêm túc hơn trong việc chống tham nhũng và giải quyết vấn đề kinh tế kém phát triển.

Quan hệ Trung Quốc-Nhật Bản: Không bằng mặt cũng phải bằng lòng

Quan hệ Trung Quốc-Nhật Bản: Không bằng mặt cũng phải bằng lòng

Tựu chung lại, chính quyền của Tổng thống Biden có thể đóng vai trò mỏ neo giữ vùng Balkan vững chắc trong NATO và đảm bảo hòa bình ở phần châu Âu đầy biến động này.

Cả 2 quốc gia Bosnia và Kosovo đều có dân số nhỏ, và việc hội nhập trong NATO sẽ hiệu quả về mặt chi phí.

Bên cạnh đó, vị Tổng thống quyền lực nhất thế giới Biden có thể giúp đẩy nhanh quá trình hội nhập của 2 nước trên vào EU, giúp ích cho sự phát triển kinh tế và chính trị của các nước này.

Cơ hội để thúc đẩy chính sách theo hướng này nhiều khả năng xuất hiện vào ngày 14/6 tại Hội nghị thượng đỉnh NATO ở Brussels.

Một thành công về chính sách đối ngoại như vậy đối với Tổng thống thứ 46 của Mỹ là điều dễ dàng đạt được, qua đó để lại hiệu quả lâu dài đến vị thế của Mỹ ở khu vực bán đảo Balkan.

TIN LIÊN QUAN
Mỹ-Nhật-Pháp lần đầu tiên tập trận chung: Thông điệp nhắm đến Trung Quốc là gì?
Người được Tổng thống Biden chọn làm Đại sứ Mỹ tại Nhật Bản là ai?
'Ngoại giao tái xuất' với Hội nghị Bộ trưởng Ngoại giao G7
Ngoại giao Mỹ ‘trở lại' dưới thời Tổng thống Joe Biden
Balkans của thế kỷ 21?
(theo Al Jazeera)

Đọc thêm

Ths. Đinh Văn Thịnh: Người trẻ phải 'làm mới mình' để không chênh vênh trong thị trường việc làm đầy biến động

Ths. Đinh Văn Thịnh: Người trẻ phải 'làm mới mình' để không chênh vênh trong thị trường việc làm đầy biến động

Baoquocte.vn. Mỗi người trẻ cần trang bị những kiến thức và bằng cấp, kỹ năng và thái độ để không bị 'lạc' trong 'ma trận' việc làm đầy biến động hiện ...
Một số điều cần lưu ý khi giao tiếp với người Lào

Một số điều cần lưu ý khi giao tiếp với người Lào

Baoquocte.vn. Văn hóa, đời sống của người Lào ảnh hưởng nhiều của Phật giáo. Chính vì vậy, khi giao tiếp với người Lào, cần lưu ý những điều sau đây.
Sau Mỹ, loạt ngân hàng châu Âu giao dịch trái phiếu Nga

Sau Mỹ, loạt ngân hàng châu Âu giao dịch trái phiếu Nga

Baoquocte.vn. Ba ngân hàng châu Âu gồm UBS (Thụy Sỹ), Deutsche Bank (Đức) và Barclays (Anh) vẫn tiếp tục giao dịch trái phiếu Nga.
Những giải pháp thích nghi của châu Âu khi giá năng lượng tăng cao

Những giải pháp thích nghi của châu Âu khi giá năng lượng tăng cao

Baoquocte.vn. Giá bán buôn điện và khí đốt tăng mạnh, các hộ gia đình ở châu Âu phải đối mặt với hóa đơn năng lượng cao hơn nhiều trong năm nay ...
Rác thải nhựa và hành động của các nước ASEAN

Rác thải nhựa và hành động của các nước ASEAN

Baoquocte.vn. Trước thách thức rác thải nhựa, ASEAN xây dựng lộ trình kinh tế tuần hoàn, hướng đến phát triển bền vững.
Vấn đề Đài Loan: Bắc Kinh hối Washington tuân thủ nguyên tắc ‘một Trung Quốc’, cảnh báo về đợt căng thẳng mới

Vấn đề Đài Loan: Bắc Kinh hối Washington tuân thủ nguyên tắc ‘một Trung Quốc’, cảnh báo về đợt căng thẳng mới

Baoquocte.vn. Trung Quốc thúc giục Mỹ ‘rút ra bài học từ lịch sử’, từ đó tôn trọng 3 thông cáo chung Trung-Mỹ và nguyên tắc ‘một Trung Quốc’ tại eo biển ...
Chuyển nhượng cầu thủ Ngoại hạng Anh ngày 18/8: Aubameyang từ chối Chelsea; MU cần viện binh chất lượng và đang đàm phán Casemiro

Chuyển nhượng cầu thủ Ngoại hạng Anh ngày 18/8: Aubameyang từ chối Chelsea; MU cần viện binh chất lượng và đang đàm phán Casemiro

Baoquocte.vn. Những tin tức chuyển nhượng cầu thủ Ngoại hạng Anh diễn ra trong 24 giờ qua được cập nhật thường xuyên trên Báo Thế giới và Việt Nam.
Nhà máy điện hạt nhân Zaporizhzhia: Ukraine lập trung tâm xử lý khủng hoảng, NATO lo lắng, Nga phủ nhận cáo buộc

Nhà máy điện hạt nhân Zaporizhzhia: Ukraine lập trung tâm xử lý khủng hoảng, NATO lo lắng, Nga phủ nhận cáo buộc

Baoquocte.vn. Ukraine, Nga và Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương (NATO) đã đưa ra một số tuyên bố mới về nhà máy điện hạt nhân Zaporizhzhia.
Trung Quốc dự tập trận tại Nga, Mỹ nói gì?

Trung Quốc dự tập trận tại Nga, Mỹ nói gì?

Baoquocte.vn. Ngày 17/8, Mỹ đã hạ thấp quan ngại cho rằng những cuộc tập trận theo kế hoạch có Nga, Trung Quốc, Ấn Độ và các nước khác sẽ ảnh hưởng ...
Diễn viên Hồng Diễm sang trọng và đẹp mắt cùng thời trang công sở

Diễn viên Hồng Diễm sang trọng và đẹp mắt cùng thời trang công sở

Baoquocte.vn. Dù trên phim hay ở đời thường, diễn viên Hồng Diễm chuộng các kiểu suit, quần suông... toát lên nét quyền lực, sang trọng.
Vấn đề Đài Loan: Bắc Kinh hối Washington tuân thủ nguyên tắc ‘một Trung Quốc’, cảnh báo về đợt căng thẳng mới

Vấn đề Đài Loan: Bắc Kinh hối Washington tuân thủ nguyên tắc ‘một Trung Quốc’, cảnh báo về đợt căng thẳng mới

Baoquocte.vn. Trung Quốc thúc giục Mỹ ‘rút ra bài học từ lịch sử’, từ đó tôn trọng 3 thông cáo chung Trung-Mỹ và nguyên tắc ‘một Trung Quốc’ tại eo biển Đài Loan.
Nhà máy điện hạt nhân Zaporizhzhia: Ukraine lập trung tâm xử lý khủng hoảng, NATO lo lắng, Nga phủ nhận cáo buộc

Nhà máy điện hạt nhân Zaporizhzhia: Ukraine lập trung tâm xử lý khủng hoảng, NATO lo lắng, Nga phủ nhận cáo buộc

Baoquocte.vn. Ukraine, Nga và Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương (NATO) đã đưa ra một số tuyên bố mới về nhà máy điện hạt nhân Zaporizhzhia.
Trung Quốc dự tập trận tại Nga, Mỹ nói gì?

Trung Quốc dự tập trận tại Nga, Mỹ nói gì?

Baoquocte.vn. Ngày 17/8, Mỹ đã hạ thấp quan ngại cho rằng những cuộc tập trận theo kế hoạch có Nga, Trung Quốc, Ấn Độ và các nước khác sẽ ảnh hưởng tới tình hình Ukraine.
Thổ Nhĩ Kỳ bắt đầu thăm dò khí đốt ở Địa Trung Hải, tự tin đảm bảo nguồn cung

Thổ Nhĩ Kỳ bắt đầu thăm dò khí đốt ở Địa Trung Hải, tự tin đảm bảo nguồn cung

Baoquocte.vn. Bộ trưởng Năng lượng Thổ Nhĩ Kỳ Fatith Donmez ngày 17/8 xác nhận tàu khoan Abdulhamid Han của nước này đã bắt đầu hoạt động thăm dò khí đốt ở Địa Trung Hải.
Tin thế giới 17/8: Chiến thuật nào giúp Ukraine đẩy lùi lực lượng Nga? Triều Tiên lại bắn thử tên lửa; Miền Nam Thái Lan ‘rung chuyển’

Tin thế giới 17/8: Chiến thuật nào giúp Ukraine đẩy lùi lực lượng Nga? Triều Tiên lại bắn thử tên lửa; Miền Nam Thái Lan ‘rung chuyển’

Baoquocte.vn. Xung đột Nga-Ukraine, Hàn Quốc vẫn lạc quan khi Triều Tiên thử tên lửa, bạo lực gia tăng ở miền Nam Thái Lan... là những sự kiện thế giới nổi bật 24 giờ qua.
Đại sứ Trung Quốc: Hành động của Mỹ gây bất ổn thêm cho quan hệ song phương

Đại sứ Trung Quốc: Hành động của Mỹ gây bất ổn thêm cho quan hệ song phương

Baoquocte.vn. Ngày 16/8, Đại sứ Trung Quốc tại Mỹ Tần Cương cảnh báo, những động thái của Washington sẽ gây bất ổn thêm cho quan hệ và ảnh hưởng đến các vấn đề khác.
Mỹ tìm lại ‘hào quang’ ở châu Phi

Mỹ tìm lại ‘hào quang’ ở châu Phi

Baoquocte.vn. Châu Phi giờ đây đang trở thành tâm điểm mới trong cạnh tranh địa-chiến lược, địa kinh tế giữa các nước lớn.
Châu Âu: Để Đông về bớt lạnh

Châu Âu: Để Đông về bớt lạnh

Baoquocte.vn. Trước viễn cảnh nguồn cung khí đốt bị gián đoạn, giữa mùa Hè nắng nóng, Liên minh châu Âu đang gấp rút triển khai kế hoạch ứng phó với mùa Đông.
Mỹ tiêu diệt trùm khủng bố Al-Qaeda: Vừa mừng vừa lo

Mỹ tiêu diệt trùm khủng bố Al-Qaeda: Vừa mừng vừa lo

Baoquocte.vn. Việc Mỹ tiêu diệt thủ lĩnh Al-Qaeda đã giáng đòn vào chủ nghĩa khủng bố, song cũng cho thấy thực tế đáng ngại cùng một số tác động tới Mỹ và khu vực.
Cuộc đua ngầm dưới Thái Bình Dương

Cuộc đua ngầm dưới Thái Bình Dương

Baoquocte.vn. Những năm gần đây, châu Á-Thái Bình Dương trở thành nơi cạnh tranh ảnh hưởng giữa các nước lớn.
Tâm điểm mới trong cạnh tranh chiến lược Nga-Mỹ

Tâm điểm mới trong cạnh tranh chiến lược Nga-Mỹ

Baoquocte.vn. Trong hai tuần qua, Trung Đông bỗng nổi lên thành điểm quan tâm đặc biệt của dư luận với chuyến thăm của Tổng thống Mỹ Biden và Tổng thống Nga Putin.
Tổng thống Indonesia thăm Trung Quốc: Thân thiết trong thận trọng

Tổng thống Indonesia thăm Trung Quốc: Thân thiết trong thận trọng

Baoquocte.vn. Quan hệ hợp tác thương mại và đầu tư giữa Indonesia và Trung Quốc khăng khít vẫn chưa thể khiến hai bên bớt thận trọng ở các vấn đề cốt lõi.
Cam kết ‘Net zero’ và giải pháp cho khu vực Đông Á

Cam kết ‘Net zero’ và giải pháp cho khu vực Đông Á

Baoquocte.vn. Các quốc gia đang gấp rút đặt ra các mục tiêu về 'Net zero' nhằm nhanh chóng thích ứng với tình hình biến đổi khí hậu.
Nhìn lại UNCLOS sau 40 năm

Nhìn lại UNCLOS sau 40 năm

Baoquocte.vn. PGS. TS, Đại sứ Nguyễn Hồng Thao đánh giá về tầm quan trọng của UNCLOS 1982 trong lịch sử phát triển luật biển quốc tế.
Xu hướng thúc đẩy năng lượng tái tạo trên thế giới

Xu hướng thúc đẩy năng lượng tái tạo trên thế giới

Baoquocte.vn. Việc nhiều quốc gia trên thế giới đang tích cực chuyển dịch sang năng lượng tái tạo khiến bản đồ năng lượng toàn cầu bị thay đổi đáng kể.
Vĩnh biệt ‘người bạn lớn’ của Việt Nam

Vĩnh biệt ‘người bạn lớn’ của Việt Nam

Baoquocte.vn. Sự ra đi đột ngột của cựu Thủ tướng Nhật Bản Abe Shinzo đã tạo ra một cơn sốc với không chỉ với đất nước Nhật Bản mà với cả thế giới.
Chính sách của các nước về kinh tế xanh và kinh nghiệm cho Việt Nam

Chính sách của các nước về kinh tế xanh và kinh nghiệm cho Việt Nam

Baoquocte.vn. Việc học hỏi kinh nghiệm của các quốc gia có thể giúp Việt Nam tạo ra những chuyển biến ấn tượng trong việc phát triển kinh tế xanh.
‘Kỷ nguyên Marcos’ mới của Philippines

‘Kỷ nguyên Marcos’ mới của Philippines

Baoquocte.vn. Ngày 30/6, ông Ferdinand Romualdez Marcos Jr. đã chính thức tuyên thệ nhậm chức Tổng thống Philippines, đánh dấu sự chuyển mình mới của quốc gia này.
Phiên bản di động