Tổng thống Tokayev và những cải cách đột phá ở Kazakhstan

Nhất Phong
Kể từ khi đắc cử vào năm 2019, Tổng thống Cộng hòa Kazakhstan Kassym-Jomart Tokayev đang thực hiện những cải cách quy mô lớn nhằm hiện đại hóa chính trị, xã hội và kinh tế của đất nước.
Theo dõi Baoquocte.vn trên
Tổng thống Kazakhstan Kassym-Jomart Tokayev phát biểu. (Nguồn: TTXVN)
Tổng thống Kazakhstan Kassym-Jomart Tokayev phát biểu trong chuyến thăm Việt Nam, tháng 8/2023. (Nguồn: TTXVN)

Trong giai đoạn 2019-2021, Tổng thống Tokayev đã tiến hành bốn đợt cải cách chính sách toàn diện thành công, bao gồm những thay đổi về tự do hóa bối cảnh chính trị, vấn đề tự quản địa phương và nhân quyền, hạ ngưỡng vào Mazhilis (Hạ viện Kazakhstan) đối với các đảng chính trị và mở rộng sự tham gia cho phụ nữ và thanh niên khi phân bổ nhiệm vụ của Quốc hội cùng nhiều sáng kiến ​​khác.

Cải cách để phát triển

Trong cuộc trưng cầu dân ý toàn quốc năm 2022, lần đầu được tổ chức kể từ năm 1995, đa số cử tri đã tán thành việc sửa đổi Hiến pháp nhằm phân cấp quyền lực. Những cải cách Hiến pháp này đã đưa Kazakhstan từ thể thức chính phủ siêu tổng thống sang một nước cộng hòa tổng thống chế với một quốc hội mạnh hơn. Các cải cách bao gồm thay đổi hệ thống bầu cử Quốc hội, tái lập Tòa án Hiến pháp và các biện pháp đơn giản hóa việc đăng ký của các đảng chính trị mới.

Bên cạnh đó, các điều kiện lập pháp cần thiết cũng đã được tạo ra để phát triển dân chủ, bảo vệ quyền con người và củng cố nhà nước pháp quyền. Dưới thời Tổng thống Tokayev, công dân Kazakhstan được đảm bảo tham gia rộng rãi trong quá trình đưa ra các quyết định chính trị như một phần của việc thực hiện các nguyên tắc của khái niệm “Nhà nước lắng nghe”.

Kazakhstan đã thiết lập một hệ thống quản lý chính trị cân bằng và triển khai các nguyên tắc về trách nhiệm giải trình của Chính phủ cũng như tính minh bạch cao hơn với mục tiêu là đảm bảo tính không thể đảo ngược của quá trình chuyển đổi chính trị đang diễn ra và xây dựng một “Kazakhstan công bằng”.

Là một phần của quá trình hiện đại hóa chính trị đất nước, thủ tục đăng ký các đảng phái chính trị ở Kazakhstan đã được đơn giản hóa cùng với quy trình bầu cử được cải thiện. Ngưỡng đăng ký đã giảm bốn lần, từ 20.000 xuống 5.000 người. Ngưỡng để các đảng chính trị vào Hạ viện đã giảm từ 7% xuống 5%. Ngoài ra, số lượng đại diện khu vực tối thiểu đã giảm ba lần - từ 600 xuống còn 200 người. Quy mô tối thiểu của một nhóm công dân khởi đầu để có thể thành lập đảng đã giảm từ 1.000 xuống còn 700 người. Những cải cách này đã giúp các đảng chính trị mới là "Cộng hòa" và "Baytak" đăng ký và được thành lập nhanh chóng.

Ngoài những thay đổi trong thủ tục đăng ký, việc phân chia hạn ngạch 30% cho phụ nữ, thanh niên và người khuyết tật trong danh sách bầu cử của đảng và sau đó là trong việc phân bổ nhiệm vụ của Quốc hội cũng đã tạo thuận lợi hơn trong hoạt động chính trị ở Kazakhstan.

Sửa Hiến pháp

Các sửa đổi Hiến pháp quy định Tổng thống Cộng hòa Kazakhstan có nhiệm kỳ với thời hạn bảy năm - không có quyền tái tranh cử. Việc sửa đổi này đã mang lại một số lợi ích như thời gian bảy năm là đủ để thực hiện một chương trình hay kế hoạch tham vọng. Thứ hai, việc hạn chế nhiệm kỳ đối với tổng thống đảm bảo rằng Tổng thống tập trung tối đa vào việc giải quyết các nhiệm vụ chiến lược về phát triển quốc gia.

Hiến pháp sửa đổi cũng đồng thời hạn chế một số quyền của tổng thống đối với các quan chức địa phương. Theo đó, Tổng thống Kazakhstan chỉ có thể bổ nhiệm các thị trưởng thành phố và tỉnh khi có sự đồng ý của các maslikhat (hội đồng nhân dân địa phương). Điều này cũng có nghĩa là “Hạn ngạch Tổng thống” tại Thượng viện đã bị giảm. Đặc biệt, Hiến pháp sửa đổi cũng quy định, người thân của Tổng thống bị cấm giữ các chức vụ cao trong Chính phủ và lĩnh vực bán công.

Quang cảnh Thủ đô Nur-Sultan, Kazakhstan. Ảnh: AP
Quang cảnh Thủ đô Astana, Kazakhstan. (Nguồn: AP)

Trong khi đó, quyền hạn của Majilis (Hạ viện) được mở rộng đáng kể. Theo mô hình bầu cử mới, các cuộc bầu cử được tổ chức theo danh sách đảng phái và đơn vị bầu cử một thành viên. Theo kết quả của cuộc bầu cử vào tháng 3/2023, thành viên của sáu đảng đã được bầu vào Quốc hội, trong số đó có ba đảng lần đầu tiên nhận được sự ủy nhiệm của Quốc hội.

Cũng trong năm 2023, lần đầu tiên tại Kazakhstan đã diễn ra cuộc bầu cử các thị trưởng quận và thành phố thuộc tỉnh. Ngoài ra, trong hơn hai năm qua, cử tri đã trực tiếp bầu ra 1.700 trưởng thôn.

Tầm nhìn mới

Những thay đổi trong đời sống chính trị tại Kazakhstan đã tạo điều kiện cho một thế hệ mới xuất hiện trong tất cả các lĩnh vực, từ chính trị, quản lý nhà nước, kinh doanh, khoa học. Năm 2019, Tổng thống Tokayev đã thành lập Lực lượng Thanh niên Dự bị của Tổng thống. Thông qua cuộc thi tuyển đã chọn ra 400 người dự bị từ hơn 10.000 người ứng tuyển và hơn 75% trong số đó đã được bổ nhiệm vào các vị trí khác nhau trong hệ thống chính trị và các cơ quan công quyền của Kazkhstan.

Một trong các thay đổi lớn khác đó là Hội đồng Tín thác quốc gia - cơ quan tư vấn đóng vai trò quan trọng trong việc xây dựng, triển khai bốn đợt cải cách trong giai đoạn 2019-2021- được tổ chức lại thành Kuryltai Quốc gia vào năm 2022 với mục đích thúc đẩy sự tham gia của công chúng vào quá trình quản trị và ra quyết định của Kazakhstan. Kuryltai Quốc gia bao gồm 117 thành viên đại diện cho tất cả các vùng miền trên đất nước với nhiều lĩnh vực hoạt động và các thế hệ khác nhau.

Vào ngày 17/6/2023, Tổng thống K.Tokayev đã triệu tập cuộc họp lần thứ hai của Kurultai Quốc gia. Cuộc họp quan trọng này đã kết thúc bằng việc thông qua Kế hoạch thực hiện các sáng kiến ​​của Tổng thống. Kế hoạch bao gồm các dự án hỗ trợ thanh niên trong nước, cải tạo trường học ở nông thôn và cải thiện công việc của các tổ chức trẻ em và thanh thiếu niên.

Tại Kỳ họp thứ ba của Quốc hội diễn ra vào ngày 15/3 mới đây tại thành phố Atyrau, trong bài phát biểu của mình, Tổng thống Tokayev đã đưa ra tầm nhìn về một xã hội hiện đại hóa và các mục tiêu chiến lược là thiết lập nền kinh tế thị trường mở, thúc đẩy số hóa, phát triển trí tuệ nhân tạo, tăng cường năng lực vận tải và logistics, hỗ trợ doanh nghiệp và khuyến khích đổi mới.

Việc thực hiện những cải cách chính trị toàn diện và sâu rộng cùng với những cải cách về kinh tế và xã hội ở Kazakhstan kể từ khi Tổng thống Tokayev lên nắm quyền không những đã mang lại một gương mặt mới cho đất nước Trung Á mà còn được cộng đồng quốc tế đánh giá tích cực, đặt nền móng cho công cuộc tiếp tục hiện đại hóa đất nước Kazakhstan trong tương lai.

Việt Nam coi trọng quan hệ hữu nghị truyền thống và hợp tác nhiều mặt với Kazakhstan

Việt Nam coi trọng quan hệ hữu nghị truyền thống và hợp tác nhiều mặt với Kazakhstan

Bộ trưởng Bùi Thanh Sơn khẳng định, Việt Nam rất coi trọng quan hệ hữu nghị truyền thống và hợp tác nhiều mặt với Kazakhstan, ...

Kinh tế sáng tạo - Quyền lực mềm của Kazakhstan

Kinh tế sáng tạo - Quyền lực mềm của Kazakhstan

Là nước dẫn đầu về chỉ số quyền lực mềm khu vực Trung Á, Kazakhstan có nhiều tiềm năng trong lĩnh vực công nghiệp sáng ...

Đoàn đại biểu tỉnh Bắc Ninh thăm làm việc tại Kazakhstan

Đoàn đại biểu tỉnh Bắc Ninh thăm làm việc tại Kazakhstan

Chuyến thăm nhằm thúc đẩy hợp tác cấp địa phương giữa Bắc Ninh với tỉnh Đông Kazakhstan, đồng thời là cơ hội tốt để khảo ...

“Mùa du lịch Việt Nam” ở Kazakhstan

“Mùa du lịch Việt Nam” ở Kazakhstan

Với sự tham gia của hơn 400 doanh nghiệp đến từ 28 nước trên thế giới, trong đó có Việt Nam, Hội chợ du lịch ...

ASEAN quan tâm tuyến đường vận chuyển quốc tế xuyên Caspi

ASEAN quan tâm tuyến đường vận chuyển quốc tế xuyên Caspi

Các nước ASEAN tìm kiếm những tuyến đường vận tải mới để vận chuyển hàng hoá sang châu Âu, thay thế cho con đường vận ...

Đọc thêm

Israel lại không kích Lebanon, Tổng thống Joseph Aoun lên án

Israel lại không kích Lebanon, Tổng thống Joseph Aoun lên án

Quân đội Israel đã tiến hành các vụ không kích nhằm vào một số địa điểm của Hezbollah và Hamas ở Lebanon với cáo buộc vi phạm thỏa thuận ngừng ...
Xác định tình trạng chấn thương xấu của Mbappe

Xác định tình trạng chấn thương xấu của Mbappe

Theo truyền thông Tây Ban Nha, Mbappe sẽ không kịp bình phục cho trận derby Madrid tại Siêu cúp Tây Ban Nha.
Dự báo thời tiết ngày mai (7/1): Bắc Bộ trời rét, trưa chiều nắng, vùng núi rét đậm, vùng núi cao khả năng có băng giá

Dự báo thời tiết ngày mai (7/1): Bắc Bộ trời rét, trưa chiều nắng, vùng núi rét đậm, vùng núi cao khả năng có băng giá

Thông tin dự báo thời tiết ngày mai (7/1) từ Trung tâm Dự báo khí tượng thuỷ văn quốc gia.
Nổ ở biên giới Campuchia-Thái Lan: Bangkok nói thỏa thuận ngừng bắn bị vi phạm, Phnom Penh khẳng định là tai nạn

Nổ ở biên giới Campuchia-Thái Lan: Bangkok nói thỏa thuận ngừng bắn bị vi phạm, Phnom Penh khẳng định là tai nạn

Một vụ nổ ở khu vực biên giới Campuchia và Thái Lan đã xảy ra vào sáng 6/1, 10 ngày sau khi hai nước đạt được thỏa thuận ngừng bắn.
Công bố Lệnh của Chủ tịch nước về 12 luật trong lĩnh vực kinh tế vừa được Quốc hội thông qua

Công bố Lệnh của Chủ tịch nước về 12 luật trong lĩnh vực kinh tế vừa được Quốc hội thông qua

Văn phòng Chủ tịch nước tổ chức họp báo công bố Lệnh của Chủ tịch nước công bố 12 luật trong lĩnh vực kinh tế được Quốc hội khóa XV ...
Đại sứ Việt Nam tại Bồ Đào Nha Nguyễn Mạnh Thắng trình Thư uỷ nhiệm lên Tổng thống Bồ Đào Nha

Đại sứ Việt Nam tại Bồ Đào Nha Nguyễn Mạnh Thắng trình Thư uỷ nhiệm lên Tổng thống Bồ Đào Nha

Ngày 5/1, Đại sứ Việt Nam tại Bồ Đào Nha Nguyễn Mạnh Thắng trình Thư ủy nhiệm của Chủ tịch nước Lương Cường lên Tổng thống Bồ Đào Nha.
Israel lại không kích Lebanon, Tổng thống Joseph Aoun lên án

Israel lại không kích Lebanon, Tổng thống Joseph Aoun lên án

Quân đội Israel đã tiến hành các vụ không kích nhằm vào một số địa điểm của Hezbollah và Hamas ở Lebanon với cáo buộc vi phạm thỏa thuận ngừng bắn.
Nổ ở biên giới Campuchia-Thái Lan: Bangkok nói thỏa thuận ngừng bắn bị vi phạm, Phnom Penh khẳng định là tai nạn

Nổ ở biên giới Campuchia-Thái Lan: Bangkok nói thỏa thuận ngừng bắn bị vi phạm, Phnom Penh khẳng định là tai nạn

Một vụ nổ ở khu vực biên giới Campuchia và Thái Lan đã xảy ra vào sáng 6/1, 10 ngày sau khi hai nước đạt được thỏa thuận ngừng bắn.
Giữa những lo ngại an ninh, các nước vùng Vịnh tập trận chung

Giữa những lo ngại an ninh, các nước vùng Vịnh tập trận chung

Các quốc gia vùng Vịnh đã khởi động cuộc tập trận quân sự chung mang tên 'Lá chắn vùng Vịnh 2026' tại Saudi Arabia.
Tổng thống Hàn Quốc thăm Trung Quốc: Chủ tịch Tập Cận Bình kêu gọi cùng 'đứng về lẽ phải' tại cuộc gặp thượng đỉnh, Seoul gợi ý vấn đề Triều Tiên

Tổng thống Hàn Quốc thăm Trung Quốc: Chủ tịch Tập Cận Bình kêu gọi cùng 'đứng về lẽ phải' tại cuộc gặp thượng đỉnh, Seoul gợi ý vấn đề Triều Tiên

Tổng thống Hàn Quốc đang có chuyến thăm Trung Quốc trong 3 ngày từ 4-6/1 và có các cuộc gặp với giới lãnh đạo nước chủ nhà.
Mỹ trung gian, Syria-Israel nối lại đàm phán nhằm đạt thỏa thuận an ninh 'cân bằng'

Mỹ trung gian, Syria-Israel nối lại đàm phán nhằm đạt thỏa thuận an ninh 'cân bằng'

Một phái đoàn Syria do Ngoại trưởng Asaad al-Shaibani dẫn đầu đã bắt đầu vòng đàm phán mới với Israel tại Paris, Pháp.
Báo động tình hình nhân đạo tại Venezuela: Hơn 1/4 dân số đang cần được hỗ trợ khẩn cấp

Báo động tình hình nhân đạo tại Venezuela: Hơn 1/4 dân số đang cần được hỗ trợ khẩn cấp

Theo Văn phòng Điều phối các vấn đề nhân đạo của Liên hợp quốc (OCHA), khoảng 7,9 triệu người - hơn 1/4 dân số Venezuela đang cần được hỗ trợ khẩn cấp.
Iran trước ngã rẽ bất ổn

Iran trước ngã rẽ bất ổn

Làn sóng biểu tình lan rộng đang đẩy Iran vào một thời điểm đặc biệt nhạy cảm để giải bài toán cân bằng sức ép trong -ngoài...
Những yếu tố định hình thế giới 2026

Những yếu tố định hình thế giới 2026

Mười nhân tố bắt đầu bằng chữ 'T' tác động định hình thế giới năm 2026.
Tổng thống Ukraine thăm Mỹ: Bước đệm chiến thuật

Tổng thống Ukraine thăm Mỹ: Bước đệm chiến thuật

Chuyến thăm Mỹ của Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelensky diễn ra trong một thời điểm đặc biệt nhạy cảm của cuộc xung đột Nga - Ukraine...
Thế giới 2025 - Cơ hội giữa bão giông

Thế giới 2025 - Cơ hội giữa bão giông

Thế giới năm 2025, nếu vẽ ra, sẽ hiện lên bức tranh đầy những gam màu tương phản.
Căng thẳng Thái Lan - Campuchia: Kêu gọi vì hòa bình

Căng thẳng Thái Lan - Campuchia: Kêu gọi vì hòa bình

Những diễn biến căng thẳng leo thang giữa Campuchia và Thái Lan trong năm 2025 đang đặt ra những thách thức nghiêm trọng đối với hòa bình khu vực Đông Nam Á.
Khi nước Mỹ nhìn lại chính mình

Khi nước Mỹ nhìn lại chính mình

Chiến lược an ninh quốc gia (NSS) được Tổng thống Donald Trump công bố mới đây cho thấy bước chuyển lớn trong tư duy chiến lược của Washington.
Giao thừa muôn sắc

Giao thừa muôn sắc

Dù năm mới được đón chờ trên khắp thế giới, mỗi quốc gia, mỗi cộng đồng lại chào đón thời khắc ấy theo những văn hóa và phong tục rất khác nhau.
Tàu ngầm diesel-điện Velikiye Luki của Nga sẽ thực hiện nhiệm vụ gì ở Biển Baltic?

Tàu ngầm diesel-điện Velikiye Luki của Nga sẽ thực hiện nhiệm vụ gì ở Biển Baltic?

Tàu ngầm diesel-điện Velikiye Luki mới của Nga có khả năng sử dụng tên lửa hành trình Kalibr và hiệu quả trong tác chiến chống tàu ngầm.
Chiến lược an ninh quốc gia Mỹ 2025 (Kỳ 2): Thay đổi hay tiếp nối?

Chiến lược an ninh quốc gia Mỹ 2025 (Kỳ 2): Thay đổi hay tiếp nối?

Liệu những thay đổi trong chiến lược an ninh quốc gia của Mỹ hiện nay là nhất thời hay là sự trở lại của những luận điểm nền tảng trong lịch sử?
Đưa Không gian tranh Đông Hồ ra thế giới

Đưa Không gian tranh Đông Hồ ra thế giới

Tranh dân gian Đông Hồ bền bỉ như chính tinh thần của văn hóa làng Việt, nơi cái đẹp gắn với đạo lý, nghệ thuật gắn với đời sống.
Chiến lược an ninh quốc gia Mỹ 2025 (Kỳ 1): Luật chơi mới của siêu cường

Chiến lược an ninh quốc gia Mỹ 2025 (Kỳ 1): Luật chơi mới của siêu cường

Khép lại năm 2025, việc chính quyền Tổng thống Mỹ Donald Trump công bố Chiến lược An ninh Quốc gia (NSS) vào đầu tháng 12 đã trở thành tâm điểm của hồ sơ chính trị ...
Kazakhstan nỗ lực đa dạng hóa mạng lưới xuất khẩu dầu mỏ

Kazakhstan nỗ lực đa dạng hóa mạng lưới xuất khẩu dầu mỏ

Kazakhstan đa dạng hóa các tuyến xuất khẩu dầu mỏ trong bối cảnh thị trường năng lượng biến động mạnh và nhu cầu giảm phụ thuộc vào các tuyến truyền thống.
Cơ quan nghiên cứu hàng đầu của Mỹ dự báo những xu hướng đặc biệt đáng chú ý năm 2026

Cơ quan nghiên cứu hàng đầu của Mỹ dự báo những xu hướng đặc biệt đáng chú ý năm 2026

Theo CFR, năm 2025 là năm đầy biến động trên vũ đài ngoại giao. Bước sang năm 2026, có 5 phương hướng trọng điểm thế giới cần đặc biệt quan tâm.
Kinh tế Mỹ năm 2026: 10 yếu tố vĩ mô và thị trường quan trọng cần xem xét

Kinh tế Mỹ năm 2026: 10 yếu tố vĩ mô và thị trường quan trọng cần xem xét

J.P Morgan mới đây đã đưa ra dự báo về triển vọng kinh tế Mỹ năm 2026 với 10 xu hướng lớn đáng lưu tâm.
Triển vọng Trung Đông năm 2026: Thử thách sức bền của những thành tựu mong manh, xuất hiện phép màu hay vực sâu tiếp nối?

Triển vọng Trung Đông năm 2026: Thử thách sức bền của những thành tựu mong manh, xuất hiện phép màu hay vực sâu tiếp nối?

Các lệnh ngừng bắn mong manh trong khu vực và những cuộc xung đột chưa được giải quyết sẽ tiếp tục định hình bức tranh chính trị Trung Đông trong năm 2026.
Báo Tây Ban Nha nhận định Mỹ đã chấm dứt liên minh kéo dài 80 năm với châu Âu

Báo Tây Ban Nha nhận định Mỹ đã chấm dứt liên minh kéo dài 80 năm với châu Âu

El Pais cho rằng chỉ một thông tin cũng đủ để trở thành biểu tượng của thời đại hiện nay: “Năm 2025, Mỹ đã chấm dứt liên minh kéo dài 80 năm với châu Âu”.
Thấy gì qua chính sách năng lượng xanh của Uzbekistan?

Thấy gì qua chính sách năng lượng xanh của Uzbekistan?

Uzbekistan đang nỗ lực để trở thành quốc gia dẫn đầu trong khu vực Trung Á trong việc thực hiện các mục tiêu xanh hoá.
Kinh tế không gian mới: Một mặt trận cạnh tranh đang nóng lên?

Kinh tế không gian mới: Một mặt trận cạnh tranh đang nóng lên?

Theo học giả He Yan trên Modern Diplomacy, “nền kinh tế không gian mới” đã trở thành một mặt trận cạnh tranh đang nóng lên giữa các quốc gia.
Phiên bản di động