ASEAN và những “hòn than” trên bàn nghị sự

Năm 2016 là một cột mốc quan trọng đối với ASEAN. Hiệp hội đã trở thành một Cộng đồng với mức độ liên kết cao và toàn diện hơn. Nhưng muốn tiến nhanh, ASEAN cần phải giải quyết những thách thức đặt ra trên hành trình mới.
Theo dõi Baoquocte.vn trên
TIN LIÊN QUAN
asean va nhung hon than tren ban nghi su ASEAN vững niềm tin bước về phía trước
asean va nhung hon than tren ban nghi su Đại sứ Việt Nam chủ trì Lễ Thượng cờ ASEAN tại Islamabad

Xem xét lại bộ máy, cơ chế vận hành

Trên 800 cơ chế hoạt động ở các cấp độ, Ban Thư ký, hàng nghìn cuộc họp mỗi năm kèm theo nhiều văn kiện pháp lý quan trọng để tồn tại và phát triển như Hiến chương, lộ trình và kế hoạch tổng thể xây dựng Cộng đồng ASEAN trên ba trụ cột Chính trị - an ninh, Kinh tế, văn hóa xã hội… đã giúp ASEAN phát triển và vượt qua nhiều sóng gió suốt gần 50 năm qua.

asean va nhung hon than tren ban nghi su
Ảnh minh họa: Cộng đồng ASEAN ra đời có thể nói là thành tựu nổi bật và bước đi đúng đắn của Hiệp hội. (Nguồn: Jakarta Post)

Cộng đồng ASEAN ra đời có thể nói là thành tựu nổi bật và bước đi đúng đắn của Hiệp hội. Các nước thành viên đã cùng nhau nỗ lực triển khai các kế hoạch đã đề ra, ví như trong lĩnh vực hòa bình và an ninh, với khoảng 200-300 dòng hành động trong kế hoạch đã thực hiện được 40%.

Trong lĩnh vực kinh tế, ASEAN đã thúc đẩy các hoạt động, nhất là liên kết với các đối tác bên ngoài và thực hiện thỏa thuận trong khuôn khổ của Cộng đồng kinh tế ASEAN. Tại khuôn khổ các hội nghị, ASEAN không ngừng thu hút được sự quan tâm và ủng hộ của cộng đồng quốc tế. Hiện nay thế giới đều biết đến sự ra đời của Cộng đồng ASEAN cũng như uy tín của ASEAN trên trường quốc tế.

Không thể phủ nhận vai trò của bộ máy khổng lồ của ASEAN, song thực tế gần đây cho thấy, trên nhiều vấn đề, các cơ chế của Hiệp hội hoạt động chưa thực sự hiệu quả. Ban thư ký chưa thể trở thành trung tâm tham mưu chính sách với các nước thành viên, trong những vấn đề quan trọng chung của Hiệp hội.

Về nguyên tắc hoạt động và ra quyết định, rõ ràng, nguyên tắc đồng thuận đã giúp các thành viên ASEAN cùng chung sống hòa thuận trong nhiều thập kỷ. Nhưng trên những vấn đề phức tạp và quan trọng của Hiệp hội, nguyên tắc này đồng nghĩa mỗi quốc gia thành viên đều có quyền phủ quyết trước bất cứ quyết định nào của tổ chức. Thời gian qua, khi xảy ra những vấn đề phức tạp liên quan tới hòa bình, an ninh khu vực, trong đó có vấn đề Biển Đông, rõ ràng, một quốc gia có thể phủ quyết toàn bộ ý chí, mong muốn chung của cả khu vực, buộc các thành viên khác phải chấp nhận và tuân thủ. Điều đó đặt ra một câu hỏi rằng liệu nguyên tắc đồng thuận có còn phù hợp hay không trong giai đoạn phát triển mới của Hiệp hội và nếu phải sửa đổi thì cần sửa đổi như thế nào?

Như vậy, đưa vấn đề cải tiến bộ máy hoạt động đã vận hành gần nửa thế kỷ qua lên bàn nghị sự là việc ASEAN cần làm trước tiên trong thời gian tới. Nếu quyết định đúng đắn, ASEAN sẽ phát triển lên một nấc thang mới và ở mức độ liên kết cao hơn nhưng nếu quyết định sai lầm, Hiệp hội sẽ trên bờ đổ vỡ. Bất cứ một sự thay đổi nào đều có hai mặt tích cực và tiêu cực, do vậy, ASEAN cần cân nhắc kỹ lưỡng. 

Cần một con tàu thống nhất

Ngoài ra, ASEAN phải nỗ lực hết mình để đảm bảo một ASEAN vững mạnh, gắn kết giữa các thành viên trong bối cảnh Đông Nam Á nói riêng và châu Á nói chung đang trở thành khu vực cạnh tranh chiến lược giữa các nước lớn.

ASEAN là tập hợp các nước vừa và nhỏ, trước sức ép từ nước lớn bên ngoài, ASEAN chỉ có tiếng nói và vị thế khi co cụm, thống nhất lại với nhau. Nếu ASEAN chia rẽ nội bộ thì sự tập hợp lực lượng xem như vô nghĩa và sức đề kháng của ASEAN trước sóng gió bên ngoài trở nên vô cùng yếu ớt. ASEAN có đoàn kết thì vai trò trung tâm của Hiệp hội mới được bảo đảm và Hiệp hội mới có vị thế cũng như tiếng nói trước đối tác bên ngoài. Hơn nữa, nếu các thành viên có tính toán lợi ích khác nhau thì ASEAN cũng khó có thể đồng lòng để triển khai hết các lộ trình xây dựng Cộng đồng đã đề ra.

Cuối cùng, Hiệp hội cần tìm ra được nhân tố dẫn dắt trong các vấn đề quan trọng của khu vực. Nhìn lại quá trình phát triển của ASEAN từ trong lịch sử, nhất là khi phải đối mặt với khủng hoảng, vai trò dẫn dắt của một hoặc hai nước thành viên chủ chốt của Hiệp hội có ý nghĩa rất lớn.

asean va nhung hon than tren ban nghi su
Các Bộ trưởng ngoại giao ASEAN đặc biệt nhấn mạnh ASEAN cần ưu tiên hàng đầu việc củng cố, tăng cường đoàn kết, thống nhất. (Nguồn: vtv.vn)

Trước đây, chúng ta hay nhắc tới các nước được gọi là “anh cả” của ASEAN như Indonesia hay Thái Lan và Singapore trong vai trò xử lý, hài hòa những lợi ích khác biệt giữa 10 nước thành viên, giúp Hiệp hội vượt qua mâu thuẫn và đạt được đồng thuận trên nhiều vấn đề. Mặc dù vậy, hiện nay, có thể nhận thấy Indonesia dưới chính quyền mới thể hiện chính sách hướng nội hơn và đánh giá vai trò của ASEAN ở mức độ vừa phải, một số nước ASEAN khác cũng không còn xông pha tìm kiếm sự đồng thuận chung trong Hiệp hội như trước. Vì vậy, ASEAN đang thiếu vắng một vai trò đầu tàu, nhất là khi đang rơi vào giai đoạn khó khăn bủa vây tứ phía.

Những thách thức trên đây là vấn đề lớn đối với ASEAN, trong đó có Việt Nam nhưng cũng là cơ hội để Việt Nam thể hiện được vai trò, trách nhiệm của mình đối với khu vực, đồng thời bảo vệ lợi ích sát sườn của mình. Tình hình không cho phép Việt Nam thụ động mà phải chủ động, tích cực góp mình vào việc giải quyết khó khăn chung của cả khối.

Mặc dù gặp phải không ít khó khăn song nhìn chung, ASEAN đang đi đúng hướng. Vừa qua, vương quốc Anh đã trưng cầu dân ý để rời khỏi Liên minh châu Âu (EU) (Brexit). Sự việc này cũng đáng để ASEAN suy ngẫm trong bối cảnh Hiệp hội còn lúng túng, bị động xử lý các vấn đề thời sự. Nhưng có thể nhận định thực tế ở châu Âu khó có thể xảy đến với ASEAN do hai tổ chức khu vực có mức độ hội nhập hoàn toàn khác nhau. Sự đóng góp của các thành viên vào sự phát triển của Hiệp hội là bình đẳng, vì vậy, rời khỏi ASEAN sẽ chỉ khiến các nước thành viên thiệt thòi hơn.

Sự kiện B*rexit cũng khiến nhiều người đặt ra câu hỏi về xu hướng khu vực, toàn cầu hóa. Song có lẽ, xu hướng này không những không chững lại mà còn sẽ tiếp tục phát triển mạnh mẽ, việc ASEAN xây dựng Cộng đồng là chiến lược đúng đắn, mang lại lợi ích cho tất cả các nước thành viên và chắc không có nước nào trong ASEAN liều lĩnh rời khỏi một con thuyền đang đi về phía tương lai tốt đẹp.

asean va nhung hon than tren ban nghi su Cộng đồng ASEAN: Một năm khởi đầu và kỳ vọng phía trước

Nhân dịp kỷ niệm Ngày ASEAN (8/8/2016), Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Ngoại giao Phạm Bình Minh có bài viết nhìn lại hành trình gần ...

asean va nhung hon than tren ban nghi su ASEAN: Tôn trọng các nguyên tắc cơ bản vì hòa bình

Đứng trước những diễn biến phức tạp của tình hình khu vực và thế giới, ASEAN đã khẳng định lại các nguyên tắc rất cơ ...

asean va nhung hon than tren ban nghi su Khai mạc Hội nghị các quan chức kinh tế cấp cao ASEAN

Ngày 1/8, Hội nghị các quan chức kinh tế cấp cao ASEAN đã khai mạc tại Vientiane, mở màn tuần sự kiện bàn về các ...

Mạnh Trường

Xem nhiều

Đọc thêm

Tử vi 12 cung hoàng đạo Thứ Ba ngày 26/11/2024: Thiên Bình có vận trình khá tốt

Tử vi 12 cung hoàng đạo Thứ Ba ngày 26/11/2024: Thiên Bình có vận trình khá tốt

Tử vi hôm nay 26/11/2024 của 12 cung hoàng đạo - Ma Kết, Bảo Bình, Song Ngư, Bạch Dương, Kim Ngưu, Song Tử, Cự Giải, Sư Tử, Xử Nữ, Thiên ...
Lịch âm hôm nay 2024: Xem lịch âm 26/11/2024, Lịch vạn niên ngày 26 tháng 11 năm 2024

Lịch âm hôm nay 2024: Xem lịch âm 26/11/2024, Lịch vạn niên ngày 26 tháng 11 năm 2024

Lịch âm 26/11. Lịch âm 26/11/2024? Âm lịch hôm nay 26/11. Lịch vạn niên 26/11/2024. Ngày hôm nay tốt hay xấu? Xem ngày giờ, hướng tốt xấu...
Đối ngoại trong tuần: Nâng cấp quan hệ với Malaysia lên Đối tác chiến lược toàn diện; Việt Nam trúng cử làm thành viên UNCITRAL nhiệm kỳ 2025-2031

Đối ngoại trong tuần: Nâng cấp quan hệ với Malaysia lên Đối tác chiến lược toàn diện; Việt Nam trúng cử làm thành viên UNCITRAL nhiệm kỳ 2025-2031

Báo TG&VN điểm lại một số hoạt động nổi bật của đối ngoại Việt Nam trong tuần từ 18-25/11.
Giá vàng hôm nay 26/11/2024: Giá vàng bất ngờ ‘quay xe’, chịu sức ép từ quyết định của ông Trump, vàng nhẫn và vàng miếng đồng loạt lao dốc

Giá vàng hôm nay 26/11/2024: Giá vàng bất ngờ ‘quay xe’, chịu sức ép từ quyết định của ông Trump, vàng nhẫn và vàng miếng đồng loạt lao dốc

Giá vàng hôm nay 26/11/2024, Giá vàng bất ngờ quay đầu giảm mạnh. Hai yếu tố gây sức ép lên kim loại quý. Giá vàng nhẫn, vàng miếng thuận đà ...
Giá tiêu hôm nay 26/11/2024: Thị trường chưa có dấu hiệu tác động mạnh, đà tăng vẫn được đánh giá cao

Giá tiêu hôm nay 26/11/2024: Thị trường chưa có dấu hiệu tác động mạnh, đà tăng vẫn được đánh giá cao

Giá tiêu hôm nay 26/11/2024 tại thị trường trong nước đi ngang ở một số địa phương trọng điểm, giao dịch từ 139.000 – 140.000 đồng/kg.
Vinh danh 22 tác phẩm khơi dậy tự hào dân tộc và khát vọng phát triển đất nước nơi biên cương

Vinh danh 22 tác phẩm khơi dậy tự hào dân tộc và khát vọng phát triển đất nước nơi biên cương

Ban tổ chức đã vinh danh 22 tác phẩm xuất sắc nhất của cuộc thi tham gia cuộc thi ảnh nghệ thuật 'Tự hào một dải biên cương'.
Tin thế giới 25/11: Ukraine tấn công kho dầu Nga, Tổng thống Philippines bị đe dọa ám sát, Niger nổi giận với EU

Tin thế giới 25/11: Ukraine tấn công kho dầu Nga, Tổng thống Philippines bị đe dọa ám sát, Niger nổi giận với EU

Báo Thế giới và Việt nam điểm một số tin quốc tế nổi bật trong 24h.
Đại sứ Israel tại Mỹ 'thắp lên hy vọng' về tương lai lệnh ngừng bắn với Hezbollah

Đại sứ Israel tại Mỹ 'thắp lên hy vọng' về tương lai lệnh ngừng bắn với Hezbollah

Đại sứ Israel tại Washington tuyên bố, một thỏa thuận ngừng bắn nhằm chấm dứt giao tranh giữa Tel Aviv và Hezbollah có thể được đạt được trong vài ngày tới.
Biểu tình bùng phát ở Pakistan, yêu cầu trả tự do cho cựu Thủ tướng Imran Khan

Biểu tình bùng phát ở Pakistan, yêu cầu trả tự do cho cựu Thủ tướng Imran Khan

Vào ngày 25/11, hàng trăm người Pakistan đã tham gia cuộc tuần hành đòi trả tự do cho cựu Thủ tướng bị giam giữ Imran Khan.
Tình hình Lebanon: Beirut tố Israel gửi 'thông điệp đẫm máu' từ chối hòa giải, Mỹ dọa rút khỏi đàm phán ngừng bắn

Tình hình Lebanon: Beirut tố Israel gửi 'thông điệp đẫm máu' từ chối hòa giải, Mỹ dọa rút khỏi đàm phán ngừng bắn

Ngày 24/11, Thủ tướng lâm thời của Lebanon Najib Mikati cáo buộc rằng, Israel từ chối giải pháp chính trị cho xung đột với lực lượng Hezbollah.
Thủ tướng Malaysia công du Hàn Quốc: Cùng xây dựng quan hệ Đối tác chiến lược, hợp tác quốc phòng là biểu tượng của lòng tin

Thủ tướng Malaysia công du Hàn Quốc: Cùng xây dựng quan hệ Đối tác chiến lược, hợp tác quốc phòng là biểu tượng của lòng tin

Thủ tướng Malaysia Anwar Ibrahim đang có chuyến công du tới Hàn Quốc từ ngày 24-26/11, theo lời mời của Tổng thống nước chủ nhà Yoon Suk Yeol.
Hezbollah dội 250 tên lửa vào Israel, nỗ lực ngừng bắn gặp trở ngại

Hezbollah dội 250 tên lửa vào Israel, nỗ lực ngừng bắn gặp trở ngại

Lực lượng Hezbollah ngày 24/11 đã bắn khoảng 250 tên lửa và các loại đạn pháo khác vào Israel.
Các eo biển chiến lược: Từ điểm nghẽn trở thành cầu nối

Các eo biển chiến lược: Từ điểm nghẽn trở thành cầu nối

Các eo biển chiến lược luôn là công cụ địa kinh tế, địa chính trị đặc biệt để duy trì vị thế và gia tăng sức mạnh quốc gia.
Hợp tác Mekong - Mỹ sẽ ra sao khi Tổng thống đắc cử Donald Trump trở lại Nhà Trắng

Hợp tác Mekong - Mỹ sẽ ra sao khi Tổng thống đắc cử Donald Trump trở lại Nhà Trắng

Sự trở lại của Tổng thống đắc cử Donald Trump mang nhiều hàm ý cho nước Mỹ và thế giới. Châu Á – Thái Bình Dương trong đó có tiểu vùng Mekong cũng không nằm ...
‘Cú nổ’ chấn động lịch sử, từ bạn hóa thù giữa Mỹ và Iran

‘Cú nổ’ chấn động lịch sử, từ bạn hóa thù giữa Mỹ và Iran

Quan hệ giữa Mỹ và Iran, từng là đồng minh thân cận thời đầu Chiến tranh Lạnh, đã biến thành đối đầu kéo dài hàng thập kỷ.
Ông Donald Trump: Hành trình ‘vượt ngàn chông gai’, đeo đuổi khát vọng trở lại Nhà Trắng

Ông Donald Trump: Hành trình ‘vượt ngàn chông gai’, đeo đuổi khát vọng trở lại Nhà Trắng

Cuộc đua vào Nhà Trắng giữa hai ứng cử viên Kamala Harris của đảng Dân chủ và Donald Trump của đảng Cộng hòa sẽ 'ngã ngũ' trong ngày 5/11 (giờ Mỹ).
Nhà Trắng và những điều đặc biệt về các Tổng thống Mỹ

Nhà Trắng và những điều đặc biệt về các Tổng thống Mỹ

Còn 2 ngày nữa Nhà Trắng sẽ xác định được chủ nhân mới thay thế đương kim Tổng thống Joe Biden. Đó sẽ là ứng viên đảng Dân chủ Kamala Harris hoặc chủ cũ, ông ...
Điều đặc biệt của bầu cử Mỹ

Điều đặc biệt của bầu cử Mỹ

Các cuộc bầu cử Tổng thống Mỹ luôn mang nhiều yếu tố bất ngờ, kịch tính, thậm chí có khả năng thay đổi cục diện vào phút chót.
Tổng thống Mỹ Biden và 'nước cờ cuối' củng cố di sản, tạo không gian để ông Trump trổ tài 'bậc thầy thương thuyết'

Tổng thống Mỹ Biden và 'nước cờ cuối' củng cố di sản, tạo không gian để ông Trump trổ tài 'bậc thầy thương thuyết'

Tổng thống Mỹ Joe Biden vẫn nỗ lực nhằm thay đổi cục diện xung đột Nga-Ukraine và Trung Đông, tuy nhiên, sẽ chỉ là 'muối bỏ bể'.
Chuyên gia Thái Lan: Chuyến thăm Malaysia của Tổng Bí thư Tô Lâm thể hiện cách tiếp cận lấy ASEAN làm trung tâm

Chuyên gia Thái Lan: Chuyến thăm Malaysia của Tổng Bí thư Tô Lâm thể hiện cách tiếp cận lấy ASEAN làm trung tâm

Theo chuyên gia Thái Lan, chuyến thăm Malaysia của Tổng Bí thư Tô Lâm diễn ra khi 2 quốc gia ASEAN đang điều hướng thay đổi địa chính trị nhanh chóng.
Một Iran 'rất khác' sẽ khiến ông Trump phải đau đầu!

Một Iran 'rất khác' sẽ khiến ông Trump phải đau đầu!

Rất có thể chính sách 'gây áp lực tối đa' của Tổng thống đắc cử Donald Trump sẽ không còn tác dụng với Iran khi ở thời điểm hiện nay.
Ông Donald Trump 'tái xuất': Cục diện Nam bán cầu có đảo chiều?

Ông Donald Trump 'tái xuất': Cục diện Nam bán cầu có đảo chiều?

Sự trở lại của ông Donald Trump không chỉ đánh dấu bước ngoặt trong chính trị Mỹ mà còn hứa hẹn ảnh hưởng sâu rộng đến khu vực Nam bán cầu.
'Hạt hòa bình' gieo mầm ngoại giao nông sản Mỹ-Trung

'Hạt hòa bình' gieo mầm ngoại giao nông sản Mỹ-Trung

Nhóm các nhà nghiên cứu Mỹ và Trung Quốc đang tiến hành dự án 'hạt hòa bình' nhằm thúc đẩy cân bằng thương mại nông nghiệp giữa hai nước.
Xung đột Nga-Ukraine: Đoán ý đồ người kế nhiệm, Tổng thống Biden đi thêm nước cờ 'một mũi tên trúng hai đích'

Xung đột Nga-Ukraine: Đoán ý đồ người kế nhiệm, Tổng thống Biden đi thêm nước cờ 'một mũi tên trúng hai đích'

Mặc dù sắp mãn nhiệm nhưng Tổng thống Mỹ Joe Biden đã có một quyết định quan trọng liên quan đến xung đột Nga-Ukraine.
Phiên bản di động