 |
| Chủ tịch Ủy ban Quân vụ Hạ viện Mỹ Mike Rogers (Đảng Cộng hòa, bang Alabama) (trái) và nghị sĩ Adam Smith (Ủy viên cấp cao của Đảng Dân chủ, bang Washington) sẽ tiến hành phiên chỉnh lý dự luật Ủy quyền Quốc phòng cho năm tài khóa 2026 của Hạ viện trong tuần này. (Nguồn: POLITICO) |
Ngày 10/12, Hạ viện Mỹ đã thông qua dự luật chính sách quốc phòng trị giá 900 tỷ USD trong bối cảnh cả hai viện đang chạy đua để thông qua dự luật này trước cuối năm nay.
Dự luật đã được Hạ viện thông qua với sự đồng thuận của cả hai chính đảng, với tỷ lệ 312 phiếu thuận và 112 phiếu chống.
| More from WVR |
 Tổng thống Donald Trump: Mỹ 'bất lực tài chính' nếu Tòa án tối cao bác quyền áp thuế |
Những giờ cuối cùng trước khi thông qua dự luật rất kịch tính khi Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson phải chật vật để duy trì quyền kiểm soát đa số đầy bất ổn của mình. Một cuộc bỏ phiếu thủ tục trong 5 phút đã kéo dài thành 1 giờ khi một số ít nghị sĩ bảo thủ bỏ phiếu chống lại việc thông qua dự luật và một vài đảng viên Cộng hòa ôn hòa không bỏ phiếu, khiến dự luật có nguy cơ thất bại.
Cuối cùng, những người không bỏ phiếu đã đồng ý giúp dự luật được thông qua, còn các nghị sĩ bảo thủ cho biết họ đã nhận được sự đảm bảo về các ưu tiên của mình.
Thông qua vào phút chót
Vào tối ngày 7/12, các nhà lập pháp đã công bố dự luật thỏa hiệp dài 3.086 trang, cho phép chi 291 tỷ USD cho các hoạt động và bảo trì; 234 tỷ USD cho nhân sự quân đội và chăm sóc y tế; 162 tỷ USD cho mua sắm; và 146 tỷ USD cho nghiên cứu và phát triển, theo bản tóm tắt dự luật của Đảng Cộng hòa. Dự luật cũng cho phép chi 54 tỷ USD cho xây dựng quân sự và các chương trình hạt nhân.
Văn bản vừa được thông qua là kết quả của quá trình đàm phán giữa hai phiên bản riêng biệt của Thượng viện và Hạ viện, cả hai đều do Đảng Cộng hòa kiểm soát. Nhiều nghị sĩ thừa nhận họ không đồng tình với tất cả nội dung nhưng vẫn kêu gọi ủng hộ dự luật để tránh gián đoạn các chương trình quốc phòng.
Nghị sĩ Adam Smith, lãnh đạo phe Dân chủ tại Ủy ban Quân vụ Hạ viện, cho biết ông ủng hộ dự luật dù vẫn còn lo ngại ở một số điểm.
Hồi tháng 5, Tổng thống Trump đã yêu cầu ngân sách quốc phòng ở mức 892,6 tỷ USD cho năm tài chính 2026, tương đương năm 2025. Hạ viện giữ nguyên mức này trong dự luật của mình, trong khi Thượng viện đề xuất 925 tỷ USD. Mặc dù Đạo luật Ủy quyền Quốc phòng (NDAA) quy định các chương trình của Lầu Năm Góc được phép hoạt động, nhưng việc phân bổ kinh phí thực tế phải được Quốc hội thông qua trong một văn bản riêng trước khi năm tài chính kết thúc vào tháng 9/2026.
NDAA luôn được xem là một trong những văn bản quan trọng và ổn định nhất của Quốc hội Mỹ, được thông qua hàng năm kể từ 1961. Tuy nhiên, tiến trình năm nay gặp nhiều trở ngại hơn.
Quy tắc cần thiết để đưa dự luật ra bỏ phiếu tại Hạ viện chỉ được thông qua với tỷ lệ sít sao 215 phiếu thuận và 211 phiếu chống sau thời gian dài tranh luận, khi một số nghị sĩ Cộng hòa thay đổi lá phiếu vào phút chót.
Sau khi được Thượng viện thông qua, dự luật sẽ được chuyển tới Nhà Trắng. Ông Trump cho biết ông sẽ ký ban hành ngay khi văn bản được trình lên, đánh dấu một bước tiến quan trọng trong việc định hình chính sách quốc phòng của Mỹ trong năm tới. Dưới đây là một số điểm nổi bật của dự luật:
Các chương trình dành cho châu Âu
Vài ngày sau khi Tổng thống Donald Trump công bố Chiến lược An ninh Quốc gia (NSS) được coi là "thân thiện" với Nga và đánh giá lại mối quan hệ của Mỹ với châu Âu, các nhà lập pháp đã đưa một số điều khoản vào NDAA nhằm tăng cường an ninh cho châu Âu.
Dự luật này cung cấp 800 triệu USD cho Ukraine - 400 triệu USD cho mỗi năm trong 2 năm tiếp theo - như một phần của Sáng kiến Hỗ trợ An ninh Ukraine, theo đó chi trả cho các công ty Mỹ để mua vũ khí cho quân đội Ukraine.
Dự luật cũng trao quyền cho Sáng kiến An ninh Baltic và cung cấp 175 triệu USD để hỗ trợ quốc phòng cho Latvia, Litva và Estonia. Dự luật cũng hạn chế khả năng của Bộ Quốc phòng trong việc giảm số lượng binh sĩ Mỹ tại châu Âu xuống dưới 76.000 người và ngăn cản Tư lệnh Bộ Chỉ huy châu Âu của Mỹ từ bỏ chức danh Tư lệnh tối cao Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương (NATO).
Trung Quốc và Trung Đông
NDAA thiết lập một quy trình sàng lọc đầu tư ra nước ngoài vào Trung Quốc, yêu cầu người Mỹ và các công ty Mỹ phải thông báo cho Bộ Tài chính khi họ đầu tư vào các công nghệ nhạy cảm ở Trung Quốc. Bộ Tài chính cũng sẽ có nhiều quyền lực hơn để ngăn chặn các thỏa thuận như vậy. NDAA cũng bao gồm "Đạo luật An ninh Sinh học", cấm một số công ty công nghệ sinh học Trung Quốc nhận tài trợ liên bang.
Với Trung Đông, dự luật bao gồm hỗ trợ rộng rãi cho Israel, tài trợ đầy đủ cho các chương trình phòng thủ tên lửa hợp tác Iron Dome và David's Sling; đòi hỏi phải đánh giá liên tục các lệnh cấm vận vũ khí quốc tế đối với Israel, chẳng hạn như những lệnh cấm vận nhằm đáp trả cuộc xung đột ở Gaza và đánh giá xem liệu Mỹ có thể can thiệp để đáp ứng nhu cầu sản xuất quốc phòng của Israel hay không.
NDAA đề xuất bãi bỏ các lệnh trừng phạt "Caesar" khắc nghiệt áp đặt lên Syria dưới thời cựu lãnh đạo Bashar al-Assad, một động thái được coi là một phần quan trọng trong quá trình phục hồi kinh tế của Syria.
Từ lâu, các nhà lập pháp đã lập luận rằng Quốc hội đã trao quá nhiều quyền lực cho tổng thống trong việc quyết định có nên đưa quân vào chiến đấu hay không, bằng cách thông qua và sau đó không bãi bỏ các đạo luật cho phép chiến tranh rộng rãi và không giới hạn thời gian, mà các tổng thống đã sử dụng để biện minh cho những hành động quân sự trên toàn cầu.
| Tổng thống Mỹ Donald Trump xác nhận điện đàm với người đồng cấp Venezuela Ngày 30/11, Tổng thống Mỹ Donald Trump xác nhận đã có cuộc điện đàm với nhà lãnh đạo Venezuela Nicolas Maduro trong những ngày gần ... |
| Kế hoạch hòa bình Ukraine: Nhà Trắng lạc quan song 'ngõ cụt' khó qua mặt truyền thông? Tổng thống Pháp 'đòi' vị thế cho châu Âu Ngày 1/12, Nhà Trắng tỏ “rất lạc quan” về khả năng đạt thỏa thuận chấm dứt xung đột Nga-Ukraine, trong bối cảnh Đặc phái viên ... |
| Sau vụ tấn công của Israel gần thủ đô Syria, Tổng thống Mỹ Donald Trump 'ra mặt' cảnh báo Vài ngày sau chiến dịch gây thương vong tại miền Nam Syria do lực lượng Israel tiến hành, ngày 1/12, Tổng thống Mỹ Donald Trump ... |
| Các tổng thống Mỹ và Brazil điện đàm, ông Trump bày tỏ kỳ vọng Tổng thống Mỹ Donald Trump đã có cuộc điện đàm với người đồng cấp Brazil Luiz Inacio Lula da Silva, thảo luận về thuế quan, ... |
|
| Tổng thống Donald Trump: Mỹ 'bất lực tài chính' nếu Tòa án tối cao bác quyền áp thuế Tổng thống Mỹ Donald Trump ngày 9/12 cảnh báo, một phán quyết bất lợi của Tòa án tối cao liên quan đến quyền áp đặt ... |
