Những mảnh ghép đối ngoại đầu tiên

Những gì ông Donald Trump bộc lộ trong giai đoạn hậu bầu cử thoạt nhìn tưởng mang đậm yếu tố cảm xúc bất chợt song lại chứa đựng thế giới quan ít có khả năng biến động.
Theo dõi Baoquocte.vn trên
TIN LIÊN QUAN
nhung manh ghep doi ngoai dau tien Mexico yêu cầu Ford bồi thường chi phí do hủy hợp đồng
nhung manh ghep doi ngoai dau tien Sự kiện trong tuần qua ảnh (26 - 30/12)

Ngược lại dòng thời gian, sau khi đắc cử, ông Donald Trump tiến hành nhiều cuộc điện đàm với các nhà lãnh đạo khắp nơi trên thế giới. Không để dư luận phải chờ đợi lâu, ngày 22/11/2016, ông Trump đã chính thức công bố video về các ưu tiên đối nội và đối ngoại của mình.

So với chương trình nghị sự trong 100 ngày đầu tiên được ông nêu vào tháng 10 lúc còn tranh cử, các ưu tiên đối ngoại lần này nhắc lại một số điểm cũ, nổi bật là ý định rút lui khỏi Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) "sẽ đàm phán các thỏa thuận thương mại song phương, bình đẳng"; song thiếu  đi một số điểm so với phiên bản trước, chẳng hạn như đàm phán lại hoặc rút lui hoàn toàn khỏi Hiệp định Thương mại tự do Bắc Mỹ (NAFTA)...

Cuộc chiến mới không khói súng

Dưới Chính quyền của Tổng thống Obama, quan hệ Mỹ - Trung là sự đan xen giữa hợp tác và cạnh tranh do lợi ích song trùng giữa hai nước trên nhiều vấn đề lớn, dù cho vẫn tồn tại những khác biệt nhất định, thậm chí là nghi kị về mặt chiến lược. Ngay cả khi gần kết thúc nhiệm kỳ, Tổng thống Obama vẫn tin rằng “có lẽ không có mối quan hệ song phương nào quan trọng hơn và tiềm năng hơn” là quan hệ Mỹ - Trung. Vì thế, ông đã khuyên ông D. Trump nên thực hiện các chính sách ngoại giao một cách hệ thống, suy nghĩ thận trọng và có chủ tâm, bởi “nếu mối quan hệ bị phá vỡ hoặc trở nên xung đột”, tất cả các bên đều bị tác động tiêu cực.

nhung manh ghep doi ngoai dau tien
Ông Trump đội chiếc mũ mang khẩu hiệu “Đưa nước Mỹ vĩ đại trở lại”. (Nguồn: wgbhnews.org)

Dù vậy, trong quá trình tranh cử, ông Trump thường chĩa mũi nhọn vào Trung Quốc trên khía cạnh kinh tế, luôn lo ngại về việc Trung Quốc “cướp” việc làm của người Mỹ và đe dọa vị trí siêu cường số 1 của Mỹ. Tuy nhiên, trái với mọi dự đoán, những động thái đầu tiên của ông Trump với Trung Quốc lại không hề liên quan đến kinh tế mà lại là vấn đề Đài Loan. Cuộc điện đàm giữa Trump và nhà lãnh đạo Đài Loan (Trung Quốc) Thái Anh Văn đã khiến Bắc Kinh không hài lòng. 

Những tưởng vấn đề Đài Loan sẽ làm xao lãng quan tâm chính yếu của ông Trump với Trung Quốc; song con người thực tế của Trump tiếp tục “chĩa mũi dùi” kinh tế vào đất nước đông dân nhất thế giới, đang hàng ngày, hàng giờ cướp việc làm của người Mỹ - như lời ông Trump và Phó tướng Mike Pence từng phát biểu. Về mặt chính sách, ông Trump nhất trí không công nhận quy chế kinh tế thị trường cho Trung Quốc sau thời hạn 15 năm. Về nhân sự, Tổng thống đắc cử Mỹ liên tiếp tiến cử các nhân vật có quan điểm không thân thiện với Trung Quốc như Peter Navarro (đề cử Giám đốc Ủy ban Thương mại Quốc gia Nhà Trắng) và Robet Lighthizer (đề cử Đại diện Thương mại Mỹ).

Nếu như không ít lần, Trump bị đánh giá là “bốc đồng” trên một số vấn đề thì trong quan hệ thương mại với Trung Quốc, ông luôn tỏ rõ sự nhất quán. Sau ngày đắc cử, ngoài các cuộc điện đàm với các nhà lãnh đạo thế giới, ông Trump đã có cuộc điện thoại đặc biệt tới Giám đốc điều hành Apple, Tim Cook, trong đó đề nghị Apple sản xuất sản phẩm ngay tại Mỹ nhằm tăng thêm việc làm cho người dân. Thậm chí, ông còn tuyên bố sẵn sàng áp thuế 45% với các mặt hàng nhập khẩu từ Trung Quốc để đảm bảo công bằng cho doanh nghiệp sản xuất trong nước.

Có thể thấy, so với các vấn đề đối ngoại khác, cách ứng xử của ông Trump với Trung Quốc vừa nhất quán, vừa khó đoán định. Tính nhất quán thể hiện ở việc ông muốn Trung Quốc phải tuân thủ các nguyên tắc của kinh tế thị trường. Điều này được ông xem là “bắt buộc phải cải thiện”.

Tuy nhiên, sự nhất quán trên lại được “gia giảm gia vị” trong trường hợp cụ thể. Chẳng hạn, trong khi chỉ trích nặng nề chính sách kinh tế của Bắc Kinh, ông Trump lại sớm lựa chọn Terry Branstad, Thống đốc bang Iowa và là người có quan hệ 30 năm với Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình, làm Đại sứ Mỹ tại Trung Quốc. Sự khéo léo của ông Trump được thể hiện rõ trong cách chọn người và cân bằng các luồng quan điểm. Nếu như ở Nhà Trắng, Trump chọn Steve Bannon cực hữu với Reine Priebus ôn hòa thì với Trung Quốc, ông chọn Navarros và Lighthizer sắc sảo và quyết liệt với Terry Branstad làm cầu nối để đảm bảo không đứt liên lạc giữa hai nước.

Cái bắt tay của hai ông lớn

Quan hệ Mỹ - Nga dưới Chính quyền Tổng thống Obama liên tục rơi vào tình trạng căng thẳng. Gần đây nhất, Tổng thống Obama ký sắc lệnh hành pháp nhằm áp lệnh trừng phạt mới lên Nga do “âm mưu vi phạm các quy tắc ứng xử quốc tế gây hại cho lợi ích Mỹ”. Dù vậy, cách tiếp cận Nga của ông Trump lại luôn hiện hữu hai chữ “thiện cảm”.

Có lẽ chính vì điều này mà cuộc điện đàm giữa Tổng thống Nga Putin và Tổng thống đắc cử Trump diễn ra khá sớm sau khi ông Trump đắc cử. Trong dịp Giáng sinh cũng như Năm mới, Tổng thống Putin đã gửi lời chúc mừng ông Trump, kêu gọi “đẩy mạnh việc khôi phục khuôn khổ hợp tác song phương Nga - Mỹ trên nhiều lĩnh vực khác nhau cũng như nâng tầm quan hệ lên một cấp độ mới” trên tinh thần “xây dựng và thực chất”.

Nếu như chính sách đối ngoại của một quốc gia luôn bị chi phối bởi nhiều yếu tố trong – ngoài thì vai trò của cá nhân lãnh đạo, bao gồm cả thế giới quan và cảm quan, sẽ là một trong những đầu vào không thể bỏ qua. Trước, trong và sau bầu cử, ông Trump luôn ngợi khen Putin là nhà lãnh đạo “mạnh mẽ”, “quyền lực” và “tài giỏi” đã mang lại vinh quang cho nước Nga. “Nói đi đôi với làm”, ông Trump dấn bước đề cử CEO của Tập đoàn ExxonMobil Rex Tillerson - một nhân vật có quan hệ cá nhân rất tốt với ông Putin, dẫu các ứng viên cho ghế Ngoại trưởng Mỹ có lúc lên tới con số 10.

Ông Trump tỏ ra không chấp nhận mối quan hệ kinh tế và thương mại Mỹ - Nga chưa tương xứng với tầm vóc và tiềm năng của hai nước, cũng như những thiệt hại to lớn mà doanh nghiệp Mỹ phải gánh chịu khi Washington và phương Tây áp đặt trừng phạt lên Nga. Mặc dù lệnh trừng phạt khiến kinh tế Nga chao đảo song các biện pháp đáp trả của Nga cũng có tác động dội ngược vào các nhà đầu tư – kinh doanh Mỹ, đáng chú ý là các tập đoàn dầu khí như ExxonMobil, Halliburton, National Oilwell Varco.

Có một yếu tố quan trọng không kém thúc đẩy ông Trump “tái khởi động” nút bấm quan hệ Nga – Mỹ, đó là, theo tiết lộ của các cố vấn thân cận của Trump với tờ Politico, ê kíp của ông Trump và Tổng thống Putin tìm thấy “sự đồng điệu quan điểm” về các vấn đề như Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương (NATO), Ukraine, Syria… Cuối cùng, ông Trump muốn thoát khỏi cái bóng của người tiền nhiệm trong quan hệ với Moscow, bởi ông cần Nga để thúc đẩy hợp tác chống khủng bố, đặc biệt là tổ chức Nhà nước Hồi giáo (IS) tự xưng.

Làn gió mới cho nước Mỹ

Năm 2008, chính trị gia trẻ tuổi Obama đã viết nên lịch sử nước Mỹ khi trở thành Tổng thống da màu đầu tiên, được kỳ vọng sẽ là “một trong những Tổng thống tuyệt vời nhất” của xứ cờ hoa. Trong suốt 8 năm qua, Tổng thống Obama đã không ngừng quyết tâm và kiên trì theo đuổi khát khao mang đến sự đổi thay cho nước Mỹ - khẩu hiệu ông đề ra khi tranh cử nhiệm kỳ đầu tiên.

Công bằng mà nói, những thay đổi mà ông Obama mang đến cho nước Mỹ là có thực. Về đối nội, tỷ lệ thất nghiệp được cải thiện một cách đáng kể từ mức kỷ lục 11% (2011) xuống còn 5%; ngành công nghiệp ô tô hồi sinh, tăng thêm 1-3 triệu việc làm; GDP tăng trưởng trở lại với tỷ lệ trên dưới 3%; thâm hụt ngân sách nhà nước từ 9,8% GDP (2009) nay đã giảm xuống còn 3,8%.

Các di sản đối ngoại cũng không hề lép vế, trong đó, đáng chú ý phải kể đến Thỏa thuận hạt nhân Iran, bình thường hóa quan hệ với Cuba, Thỏa thuận Paris về biến đổi khí hậu... Dù vậy, các di sản nói trên, đặc biệt là về đối ngoại, vẫn chưa đủ để khiến nước Mỹ hùng mạnh, bởi chúng chủ yếu tập trung vào các vấn đề ít gai góc, dựa vào niềm tin và cam kết dài hạn, thay vì độ xác thực và “tính ăn liền”.

Vì vậy, sự lên ngôi của ông Trump sau 8 năm cầm quyền của vị Tổng thống Đảng Dân chủ như làn gió mới mạnh mẽ, thổi bùng lên những khát vọng về một nước Mỹ “vĩ đại trở lại”, nước Mỹ “là trên hết”, còn những việc khác của thế giới thì “để mai tính”! Ông Trump có thể khó lường, có thể sẵn sàng gạt bỏ tạm thời các giá trị về dân chủ - nhân quyền, song chắc chắn sẽ không bao giờ “bỏ bê” những gì mang lại giá trị kinh tế cho nước Mỹ. Việc ông Trump có tạo đột phá hơn so với ông Obama vẫn sẽ là câu hỏi thuộc về thì tương lai, và lịch sử sẽ là nhân chứng công bằng nhất sau ít nhất là 4 năm tới.

Ông Trump muốn thoát khỏi cái bóng của người tiền nhiệm trong quan hệ với Moscow, bởi ông cần Nga để thúc đẩy hợp tác chống khủng bố, đặc biệt là tổ chức Nhà nước Hồi giáo (IS) tự xưng.
nhung manh ghep doi ngoai dau tien Đại đa số người dân Mỹ ủng hộ bình thường hóa quan hệ với Cuba

Kết quả cuộc thăm dò được hãng điều tra dư luận Pew (Mỹ) công bố ngày 15/12 cho thấy, có tới 75% người dân nước ...

nhung manh ghep doi ngoai dau tien Mỹ: Hạ nghị sĩ Ryan Zinke được chọn làm Bộ trưởng Nội vụ

Ngày 15/12, Tổng thống đắc cử Mỹ Donald Trump đã quyết định chọn Hạ nghị sĩ bang Montana  Ryan Zinke làm Bộ trưởng Nội vụ ...

nhung manh ghep doi ngoai dau tien Dự đoán Cuba thời hậu Fidel Castro

Một trang mới trong lịch sử Cuba đã được mở ra sau khi Lãnh tụ cách mạng Fidel Castro qua đời. Vậy kể từ đây, ...

Phạm Minh Thu (Đại sứ quán Việt Nam tại Washington, D.C.)

Đọc thêm

Chính phủ hỗ trợ bữa ăn trưa cho học sinh vùng biên 450.000 đồng và 8kg gạo mỗi tháng

Chính phủ hỗ trợ bữa ăn trưa cho học sinh vùng biên 450.000 đồng và 8kg gạo mỗi tháng

Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 339/2025 quy định chính sách hỗ trợ bữa ăn trưa cho học sinh tiểu học, trung học cơ sở theo học ở ...
Triển lãm 'Đảng Cộng sản Việt Nam – Từ Đại hội đến Đại hội': Lời nhắc nhở giữ vững niềm tin, khơi dậy khát vọng, đưa đất nước mạnh mẽ, phồn vinh

Triển lãm 'Đảng Cộng sản Việt Nam – Từ Đại hội đến Đại hội': Lời nhắc nhở giữ vững niềm tin, khơi dậy khát vọng, đưa đất nước mạnh mẽ, phồn vinh

Văn phòng Trung ương Đảng phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổ chức khai mạc triển lãm “Đảng Cộng sản Việt Nam - Từ Đại ...
Giải pháp đồng bộ của TP. Hồ Chí Minh nhằm ngăn vi phạm IUU, bảo vệ sinh kế ngư dân

Giải pháp đồng bộ của TP. Hồ Chí Minh nhằm ngăn vi phạm IUU, bảo vệ sinh kế ngư dân

TP. Hồ Chí Minh đang triển khai đồng bộ nhiều giải pháp nhằm siết chặt kỷ cương quản lý nghề cá, đồng thời tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện ...
Năm 2025: Petrovietnam 'tăng tốc, bứt phá, về đích' thiết lập kỷ lục mới về doanh thu

Năm 2025: Petrovietnam 'tăng tốc, bứt phá, về đích' thiết lập kỷ lục mới về doanh thu

Năm 2025 khép lại với một dấu mốc đáng chú ý của Tập đoàn Petrovietnam khi Tập đoàn tiếp tục xác lập kỷ lục mới với tổng doanh thu ước ...
Nhà lãnh đạo Triều Tiên Kim Jong-un gửi thông điệp Năm mới tới Nga, ca ngợi 'liên minh chân thành nhất'

Nhà lãnh đạo Triều Tiên Kim Jong-un gửi thông điệp Năm mới tới Nga, ca ngợi 'liên minh chân thành nhất'

Nhà lãnh đạo Triều Tiên Kim Jong-un gửi thông điệp Năm mới Nga, ca ngợi "liên minh chân thành nhất, cùng chia sẻ máu, sinh mệnh và sống chết trong ...
Quả bóng vàng Việt Nam 2025 gọi tên Nguyễn Hoàng Đức và Nguyễn Thị Bích Thủy

Quả bóng vàng Việt Nam 2025 gọi tên Nguyễn Hoàng Đức và Nguyễn Thị Bích Thủy

Tối 26/6, Giải thưởng Quả bóng vàng Việt Nam năm 2025 đã xướng tên Nguyễn Hoàng Đức là Quả bóng vàng nam và Nguyễn Thị Bích Thủy là Quả bóng ...
Nhà lãnh đạo Triều Tiên Kim Jong-un gửi thông điệp Năm mới tới Nga, ca ngợi 'liên minh chân thành nhất'

Nhà lãnh đạo Triều Tiên Kim Jong-un gửi thông điệp Năm mới tới Nga, ca ngợi 'liên minh chân thành nhất'

Nhà lãnh đạo Triều Tiên Kim Jong-un gửi thông điệp Năm mới Nga, ca ngợi "liên minh chân thành nhất, cùng chia sẻ máu, sinh mệnh và sống chết trong cùng một chiến hào".
Kế hoạch hòa bình Ukraine: Kiev sẵn sàng trưng cầu dân ý, Nga nói 'đơn giản là không thể đạt được một thỏa thuận dứt điểm'

Kế hoạch hòa bình Ukraine: Kiev sẵn sàng trưng cầu dân ý, Nga nói 'đơn giản là không thể đạt được một thỏa thuận dứt điểm'

Kế hoạch hòa bình Ukraine: Kiev nói sẵn sàng tổ chức trưng cầu dân ý, Nga cáo buộc 'đơn giản là không thể đạt được một thỏa thuận dứt điểm'.
Tổng thống Ukraine tiết lộ đồng thuận vừa đạt được với Mỹ

Tổng thống Ukraine tiết lộ đồng thuận vừa đạt được với Mỹ

Mỹ và Ukraine đã đạt được thỏa thuận về một cuộc gặp giữa tổng thống của hai nước, diễn ra trong những ngày tới.
Phản ứng của Nigeria sau các cuộc 'tấn công chính xác' của Mỹ vào các mục tiêu khủng bố

Phản ứng của Nigeria sau các cuộc 'tấn công chính xác' của Mỹ vào các mục tiêu khủng bố

Mỹ đã tiến hành các cuộc 'tấn công chính xác nhằm vào mục tiêu khủng bố' ở quốc gia châu Phi này bằng các đòn không kích.
Myanmar công bố lịch trình các đợt bỏ phiếu tổng tuyển cử

Myanmar công bố lịch trình các đợt bỏ phiếu tổng tuyển cử

Chính quyền quân sự Myanmar công bố sẽ tổ chức vòng thứ ba và cũng là vòng cuối cùng của tiến trình tổng tuyển cử vào ngày 25/1/2026.
Nhật Bản sẽ chi số tiền kỷ lục cho quốc phòng năm 2026

Nhật Bản sẽ chi số tiền kỷ lục cho quốc phòng năm 2026

Dự thảo ngân sách quốc phòng Nhật Bản được ấn định ở mức kỷ lục 9,04 nghìn tỷ Yen cho năm tài khóa 2026.
Chiến lược an ninh quốc gia Mỹ 2025 (Kỳ 1): Luật chơi mới của siêu cường

Chiến lược an ninh quốc gia Mỹ 2025 (Kỳ 1): Luật chơi mới của siêu cường

Khép lại năm 2025, việc chính quyền Tổng thống Mỹ Donald Trump công bố Chiến lược An ninh Quốc gia (NSS) vào đầu tháng 12 đã trở thành tâm điểm của hồ sơ chính trị ...
Kazakhstan nỗ lực đa dạng hóa mạng lưới xuất khẩu dầu mỏ

Kazakhstan nỗ lực đa dạng hóa mạng lưới xuất khẩu dầu mỏ

Kazakhstan đa dạng hóa các tuyến xuất khẩu dầu mỏ trong bối cảnh thị trường năng lượng biến động mạnh và nhu cầu giảm phụ thuộc vào các tuyến truyền thống.
Nhà ngoại giao nào của Anh sẽ trở thành tân Đại sứ tại Mỹ?

Nhà ngoại giao nào của Anh sẽ trở thành tân Đại sứ tại Mỹ?

Trong bối cảnh London chuẩn bị bổ nhiệm tân Đại sứ Anh tại Mỹ, một số chi tiết về nhà ngoại giao cấp cao này đang dần được hé lộ.
Nga tuyên bố tung vũ khí 'độc nhất vô nhị' vào trực chiến, uy lực mạnh cỡ nào?

Nga tuyên bố tung vũ khí 'độc nhất vô nhị' vào trực chiến, uy lực mạnh cỡ nào?

Quân đội Nga đã đưa hệ thống S-500 Prometheus vào thực hiện nhiệm vụ trực chiến, được xem là vũ khí 'độc nhất vô nhị'.
Cuộc đua vũ khí thế hệ mới đang 'nóng' trở lại

Cuộc đua vũ khí thế hệ mới đang 'nóng' trở lại

Việc đẩy nhanh phát triển tên lửa, tàu ngầm và tiêm kích, làm dấy lên lo ngại về cuộc chạy đua vũ trang mới và nguy cơ mất kiểm soát an ninh toàn cầu.
Anh công bố chương trình Atlantic Bastion nhằm ứng phó với Nga

Anh công bố chương trình Atlantic Bastion nhằm ứng phó với Nga

Anh công bố chương trình Atlantic Bastion nhằm tăng cường năng lực tác chiến dưới biển trước mối đe dọa gia tăng từ Nga tại Bắc Đại Tây Dương.
Thấy gì qua chính sách năng lượng xanh của Uzbekistan?

Thấy gì qua chính sách năng lượng xanh của Uzbekistan?

Uzbekistan đang nỗ lực để trở thành quốc gia dẫn đầu trong khu vực Trung Á trong việc thực hiện các mục tiêu xanh hoá.
Kinh tế không gian mới: Một mặt trận cạnh tranh đang nóng lên?

Kinh tế không gian mới: Một mặt trận cạnh tranh đang nóng lên?

Theo học giả He Yan trên Modern Diplomacy, “nền kinh tế không gian mới” đã trở thành một mặt trận cạnh tranh đang nóng lên giữa các quốc gia.
Nhìn lại thế giới 2025: 12 tháng gian nan đầy thử thách, lực đẩy xung đột như 'ngựa bất kham', hòa bình mờ lối

Nhìn lại thế giới 2025: 12 tháng gian nan đầy thử thách, lực đẩy xung đột như 'ngựa bất kham', hòa bình mờ lối

Năm 2025 thế giới chứng kiến những đổi thay đầy bất định và khó lường.
Ai đang nắm 'chìa khóa' an ninh của Ukraine?

Ai đang nắm 'chìa khóa' an ninh của Ukraine?

Dù Tổng thống Ukraine có tin tưởng các cam kết của Mỹ mạnh mẽ đến đâu, quyền lực thực sự có thể vẫn nằm trong tay Nga.
Chiến lược an ninh kinh tế Nhật Bản: Tìm lại vầng sáng dưới ánh dương

Chiến lược an ninh kinh tế Nhật Bản: Tìm lại vầng sáng dưới ánh dương

Nhật Bản chi tiêu mạnh để tìm lại vai trò dẫn đầu trong ngành bán dẫn thông qua các dự án lớn nhằm đảm bảo an ninh kinh tế.
Bốn kịch bản thế giới 2026: Sự pha trộn của biến động sẽ làm nên một 'thế giới kiên cường'

Bốn kịch bản thế giới 2026: Sự pha trộn của biến động sẽ làm nên một 'thế giới kiên cường'

Mô hình 'thế giới kiên cường' là mô hình nhận được nhiều sự chú ý nhất từ các nhà hoạch định chính sách quốc tế.
Phiên bản di động