Quan hệ Mỹ - Myanmar đi về đâu?

Mỹ quan tâm và đầu tư vào Myanmar có đúng lúc và đúng thời điểm?
Theo dõi Baoquocte.vn trên
TIN LIÊN QUAN
quan he my myanmar di ve dau Trung Quốc - Myanmar tăng cường hợp tác song phương
quan he my myanmar di ve dau Lật phà tại Myanmar làm nhiều người thiệt mạng và mất tích

Ưu tiên chiến lược

Việc Mỹ gỡ bỏ cấm vận và ca ngợi những tiến bộ của Myanmar trên con đường tiến đến dân chủ, dù được hoan nghênh, nhưng vẫn chưa đủ để đáp ứng nhu cầu tăng trưởng kinh tế của quốc gia Đông Nam Á này.

quan he my myanmar di ve dau
Quá trình chuyển đổi dân chủ của Myanmar và động lực giữa Naypyidaw và Washington đã trở thành điểm ưu tiên chiến lược trong chính sách châu Á của Mỹ. (Nguồn: Nhà Trắng)

Quá trình chuyển đổi dân chủ của Myanmar và động lực giữa Naypyidaw và Washington đã trở thành điểm ưu tiên chiến lược trong chính sách châu Á của Mỹ. Ảnh hưởng lâu dài của Trung Quốc ở Myanmar và những động thái mới của Myanmar trong việc đa dạng hóa các mối quan hệ của họ dường như đem lại ý nghĩa địa chiến lược cho mối quan hệ Mỹ - Myanmar.

Trong khi Chính quyền Obama mất nhiều năm để có được mối quan hệ gần gũi hơn với Myanmar thì Nhà Trắng lại chuẩn bị đón Tổng thống mới. Mối quan hệ Mỹ - Myanmar sẽ ra sao trong thời gian tới chắc chắn là mối quan tâm của các đối thủ cạnh tranh chiến lược cũng như các đối tác của Mỹ.

Ngày 14/9, trong chuyến thăm chính thức đến Mỹ của Cố vấn Nhà nước kiêm Ngoại trưởng Myanmar Aung San Suu Kyi, Tổng thống Obama tuyên bố Washington đã sẵn sàng dỡ bỏ cấm vận kinh tế đối với Myanmar.

Ngoài ra, Mỹ sẽ dành cho Myanmar một số ưu đãi thương mại, chẳng hạn sẽ đưa Myanmar trở lại danh sách các nước được hưởng Hệ thống ưu đãi phổ quát (GSP) - một cơ chế miễn thuế đối với hàng hóa từ các nước nghèo và đang phát triển nhập khẩu vào Mỹ.

Bước đi thận trọng

Tuy nhiên, không phải tất cả các biện pháp trừng phạt có thể được gỡ bỏ ngay lập tức. Dưới thời Tổng thống George Bush, Quốc hội Mỹ đã thông qua Đạo luật Dân chủ và Tự do Myanmar, cấm tất cả các hàng nhập khẩu từ Myanmar. Trong năm 2013, Chính quyền Obama đã nới lỏng một số quy định của Đạo luật này, nhưng vẫn tiếp tục cấm nhập khẩu các loại đá quý.

Ngoài ra, Văn phòng Kiểm soát Tài sản nước ngoài (OFAC) của Bộ Tài chính Mỹ vẫn duy trì một danh sách đặc biệt (SDN), trong đó nghiêm cấm các công ty Mỹ có quan hệ làm ăn với các đơn vị, cá nhân được nêu trong danh sách. Danh sách này bao gồm “các cá nhân và công ty thuộc sở hữu hoặc kiểm soát, hoặc thay mặt cho các nước trong mục tiêu của Mỹ” cũng như “các tổ chức khủng bố và buôn bán ma túy”.

Tháng 5/2016, OFAC đã xóa tên 7 doanh nghiệp và 3 ngân hàng quốc doanh của Myanmar khỏi danh sách trừng phạt, đồng thời cấp một giấy phép chung cho phép công dân Mỹ sinh sống và kinh doanh tại Myanmar.

Tuy nhiên, OFAC cũng đã thêm 6 công ty vào danh sách SDN thuộc sở hữu của ông Steven Law và tập đoàn Asia World của ông này, cho dù tập đoàn này tuyên bố đã bán các hoạt động khai thác mỏ than và không còn bất cứ quan tâm nào đến buôn bán ngọc bích. Asia World vẫn là một trong những tập đoàn lớn nhất của Myanmar và lệnh trừng phạt tương tự đối với các doanh nhân khác đã gây khó khăn cho các nhà đầu tư nước ngoài muốn thâm nhập thị trường Myanmar.

Như vậy, mặc dù cam kết giúp Myanmar đạt được tiến bộ về kinh tế và duy trì nền dân chủ, nhưng Mỹ vẫn có những bước đi thận trọng để tiến tới bình thường hóa quan hệ với Myanmar.

Hơn nữa, Tổng thống Obama đang phải đối mặt với sự phản đối tại Quốc hội Mỹ khi nhiều nghị sỹ cho rằng sự dính líu của quân đội Myanmar trong các hoạt động kinh doanh mờ ám nên tiếp tục bị trừng phạt.

Đây có thể là cơ hội lớn cho Trung Quốc gia tăng ảnh hưởng trở lại ở Myanmar thông qua tăng cường các mối quan hệ quân sự. Trung Quốc nhiều năm qua cũng trở thành nhà môi giới quyền lực ở Myanmar bằng cách ủng hộ mạnh mẽ các nhóm nổi dậy thiểu số như Lực lượng Wa (UWSA).

quan he my myanmar di ve dau

Công nhân Trung Quốc tại địa điểm dự kiến xây dựng cảng nước sâu ở Kyaukphyu. (Nguồn: WSJ)

Trung Quốc cũng đã trở thành đối tác kinh tế quan trọng của Myanmar trong suốt thời gian nước này bị cộng đồng quốc tế cô lập, cấm vận dưới thời chính quyền quân sự. Với quá trình chuyển đổi dân chủ gần đây, người ta tin rằng các khoản đầu tư gia tăng từ phương Tây sẽ giúp Myanmar giảm sự phụ thuộc kinh tế vào Trung Quốc. Tuy nhiên, cho đến nay, các khoản đầu tư từ Mỹ và phương Tây chưa thể so sánh với các khoản đầu tư từ Trung Quốc.

Trung Quốc đang tìm cách duy trì ảnh hưởng với Myanmar thông qua việc xây dựng một cảng nước sâu trị giá 10 tỷ USD tại quốc gia này. Dự án cảng nước sâu kể trên còn bao gồm cả một đặc khu kinh tế, tọa lạc ở đảo Maday thuộc thị trấn Kyaukphyu, bang Rakhine, phía Tây Myanmar. Đây là một phần trong nỗ lực của Bắc Kinh nhằm mở rộng hiện diện ra Ấn Độ Dương và Nam Á, cũng như khôi phục những đặc quyền từng được hưởng từ thời chính quyền quân sự Myanmar.

quan he my myanmar di ve dau Tổng thống Mỹ chính thức dỡ bỏ trừng phạt Myanmar

Quyết định của Tổng thống Obama được đưa ra một tháng sau cuộc gặp lịch sử giữa ông và Cố vấn Nhà nước Myanmar bà ...

quan he my myanmar di ve dau Myanmar bãi bỏ Đạo luật tình trạng khẩn cấp sau gần 70 năm

Hôm nay (5/10), Tổng thống Myanmar U Htin Kyaw đã ký phê chuẩn việc thu hồi Đạo luật về tình trạng khẩn cấp của nước ...

quan he my myanmar di ve dau Chủ tịch Quốc hội hội kiến Chủ tịch Hạ viện Liên bang Myanmar

Tiếp tục chuyến thăm chính thức Cộng hòa Liên bang Myanmar, ngày 29/9, tại Trụ sở Hạ viện Myanmar, thủ đô Nay Pyi Taw, Chủ ...

Thu Hiền (theo Policy Forum)

Đọc thêm

Triều Tiên liên tục phóng tên lửa trong ngày 8/4

Triều Tiên liên tục phóng tên lửa trong ngày 8/4

Triều Tiên tiếp tục phóng một tên lửa đạn đạo không xác định về phía vùng biển phía Đông, sau khi phóng nhiều tên lửa tầm ngắn vào đầu ngày.
Quốc hội phê chuẩn bổ nhiệm đồng chí Lê Hoài Trung giữ chức Bộ trưởng Bộ Ngoại giao nhiệm kỳ 2026-2031

Quốc hội phê chuẩn bổ nhiệm đồng chí Lê Hoài Trung giữ chức Bộ trưởng Bộ Ngoại giao nhiệm kỳ 2026-2031

Đồng chí Lê Hoài Trung tiếp tục được Quốc hội phê chuẩn bổ nhiệm giữ chức Bộ trưởng Bộ Ngoại giao nhiệm kỳ 2026-2031.
Kiều bào hướng về đất nước, đặt niềm tin vào lãnh đạo nhiệm kỳ mới

Kiều bào hướng về đất nước, đặt niềm tin vào lãnh đạo nhiệm kỳ mới

Việc kiện toàn các chức danh lãnh đạo chủ chốt của Đảng và Nhà nước ta không chỉ có ý nghĩa quan trọng về mặt tổ chức, mà còn mở ...
Thủ tướng và các Phó Thủ tướng Chính phủ nhiệm kỳ 2026-2031

Thủ tướng và các Phó Thủ tướng Chính phủ nhiệm kỳ 2026-2031

Quốc hội khóa XVI đã bầu đồng chí Lê Minh Hưng làm Thủ tướng Chính phủ. Cùng với đó, các Phó Thủ tướng và thành viên khác của Chính phủ ...
Bộ Chính trị phân công, chỉ định đồng chí Trần Đức Thắng giữ chức Bí thư Thành ủy Hà Nội

Bộ Chính trị phân công, chỉ định đồng chí Trần Đức Thắng giữ chức Bí thư Thành ủy Hà Nội

Đồng chí Trần Đức Thắng, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường, được Bộ Chính trị phân công, chỉ định giữ chức Bí thư Thành ủy Hà Nội.
Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Ngoại giao Lê Hoài Trung trình bày Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật CQĐD ở nước ngoài

Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Ngoại giao Lê Hoài Trung trình bày Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật CQĐD ở nước ngoài

Đồng chí Lê Hoài Trung, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao đã báo cáo trước Quốc hội về Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật CQĐD ...
Xung đột Trung Đông: Vẫn nhiều ẩn số

Xung đột Trung Đông: Vẫn nhiều ẩn số

Cuộc xung đột quân sự giữa liên minh Mỹ - Israel với Iran đến nay đã bước sang tháng thứ hai với những diễn biến cực kỳ phức tạp.
Myanmar: Cuộc chuyển giao quyền lực

Myanmar: Cuộc chuyển giao quyền lực

Quá trình chuyển giao quyền lực tại Myanmar từ chính quyền quân sự sang chính phủ dân sự chính danh đã bắt đầu.
Xung đột Trung Đông và biến số mang tên lực lượng Houthi

Xung đột Trung Đông và biến số mang tên lực lượng Houthi

Nếu Houthi thực sự tham chiến trực tiếp để hỗ trợ Iran, xung đột ở Trung Đông có thể bước sang giai đoạn nguy hiểm hơn rất nhiều.
Đàm phán Mỹ-Iran: Hy vọng mong manh

Đàm phán Mỹ-Iran: Hy vọng mong manh

Đã có những tín hiệu tích cực về việc các bên xung đột Mỹ-Israel và Iran có thể bước vào bàn đàm phán, cho dù còn rất mong manh.
'Đám mây' phủ bóng xung đột Nga-Ukraine

'Đám mây' phủ bóng xung đột Nga-Ukraine

Sự chuyển hướng sang khủng hoảng Trung Đông làm suy giảm đáng kể động lực chính trị, ngoại giao và cả nguồn lực dành cho việc giải quyết xung đột Nga - Ukraine.
Đàm phán hòa bình về Ukraine: Khó khăn nội tại và biến động quốc tế thu hẹp 'cánh cửa hoà bình'

Đàm phán hòa bình về Ukraine: Khó khăn nội tại và biến động quốc tế thu hẹp 'cánh cửa hoà bình'

Triển vọng đàm phán nhằm chấm dứt xung đột Nga-Ukraina đang chịu tác động ngày càng lớn.
Văn hóa lao động - Sức mạnh thầm lặng của nền kinh tế

Văn hóa lao động - Sức mạnh thầm lặng của nền kinh tế

Văn hóa lao động, một yếu tố khó đo lường nhưng quan trọng, đóng vai trò then chốt trong hiệu quả vận hành kinh tế.
Xung đột Trung Đông: Một loạt tập đoàn công nghệ lớn của Mỹ tại Vùng Vịnh vào tầm ngắm, Iran muốn phát thông điệp gì?

Xung đột Trung Đông: Một loạt tập đoàn công nghệ lớn của Mỹ tại Vùng Vịnh vào tầm ngắm, Iran muốn phát thông điệp gì?

Sự trỗi dậy của Vùng Vịnh như một trung tâm công nghệ toàn cầu đang đối mặt với nguy cơ mới trong bối cảnh xung đột Trung Đông.
Iran bắn hạ vũ khí chiến lược không thể thay thế: 'Đòn giáng' vào năng lực giám sát tài tình của Mỹ?

Iran bắn hạ vũ khí chiến lược không thể thay thế: 'Đòn giáng' vào năng lực giám sát tài tình của Mỹ?

Việc mất một máy bay AWACS không chỉ là tổn thất về khí tài mà còn ảnh hưởng trực tiếp tới khả năng giám sát của Mỹ tại Trung Đông.
So găng sức mạnh hai ‘sát thủ bầu trời’ của Iran và Trung Quốc

So găng sức mạnh hai ‘sát thủ bầu trời’ của Iran và Trung Quốc

Dù tương đồng về thiết kế với UAV cảm tử Shahed-136 của Iran nhưng UAV do Trung Quốc phát triển được đánh giá là nguy hiểm hơn nhiều.
Mỏ khí đốt South Pars của Iran quan trọng cỡ nào với thế giới?

Mỏ khí đốt South Pars của Iran quan trọng cỡ nào với thế giới?

Mỏ khí đốt South Pars có tầm quan trọng như thế nào và tại sao cuộc tấn công của Israel vào địa điểm này lại được coi là bước đi làm leo thang xung đột?
Những thước đo của hạnh phúc

Những thước đo của hạnh phúc

Ngày 20/3 hằng năm được Liên hợp quốc chọn là Ngày quốc tế Hạnh phúc.
Đảo Kharg của Iran có điểm gì hấp diễn khiến Mỹ 'để mắt' tới?

Đảo Kharg của Iran có điểm gì hấp diễn khiến Mỹ 'để mắt' tới?

Theo phân tích của CNN, đảo Kharg - huyết mạch dầu mỏ của Iran mang một đặc điểm quan trọng để lọt vào 'mắt xanh' của Mỹ.
Có phải là phương thuốc 'thần kỳ'?

Có phải là phương thuốc 'thần kỳ'?

Nhiều quốc gia đang phát triển lại xem AI như chìa khóa vạn năng cho tăng trưởng và quản trị. Nhưng đằng sau kỳ vọng đó là nguy cơ phụ thuộc công nghệ, thất thoát ...
Căng thẳng Trung Đông: Ai được, ai mất nhiều nhất khi eo biển Hormuz đóng cửa?

Căng thẳng Trung Đông: Ai được, ai mất nhiều nhất khi eo biển Hormuz đóng cửa?

Việc đóng cửa eo biển Hormuz vừa mang lại lợi ích cho một số quốc gia, nhưng lại đẩy các quốc gia khác vào cảnh tổn thất nặng nề.
Vì sao châu Á vẫn là tâm điểm thu hút vốn đầu tư giữa lúc FDI toàn cầu chững lại?

Vì sao châu Á vẫn là tâm điểm thu hút vốn đầu tư giữa lúc FDI toàn cầu chững lại?

East Asia Forum đăng bài phân tích "Đầu tư trực tiếp nước ngoài toàn cầu chững lại trong khi dòng vốn đầu tư vào châu Á tăng mạnh". Nội dung chính như sau:
Xung đột Trung Đông: Từ khủng hoảng dầu mỏ đến khủng hoảng trên mọi lĩnh vực

Xung đột Trung Đông: Từ khủng hoảng dầu mỏ đến khủng hoảng trên mọi lĩnh vực

Căng thẳng Trung Đông khiến tình trạng thiếu hụt dầu thô ngày càng trầm trọng, có nguy cơ biến thành một điều tồi tệ hơn: thiếu hụt gần như mọi thứ.
Căng thẳng Trung Đông: Xuất khẩu dầu vùng Vịnh giảm gần 50%; lạm phát Mỹ có thể tăng kỷ lục; chứng khoán châu Á ngập sắc xanh

Căng thẳng Trung Đông: Xuất khẩu dầu vùng Vịnh giảm gần 50%; lạm phát Mỹ có thể tăng kỷ lục; chứng khoán châu Á ngập sắc xanh

Xuất khẩu dầu vùng Vịnh ghi nhận đà giảm gần 50%, trong khi lạm phát Mỹ được dự báo có thể tăng kỷ lục và chứng khoán châu Á ngập sắc xanh.
Phiên bản di động