Cuộc chiến thuế quan Mỹ-Trung: 'Sai lầm' đến lúc chấm dứt?

Phan Quân
Đã đến lúc Tổng thống Joe Biden đảo ngược chính sách thương mại của người tiền nhiệm với Bắc Kinh, vì lợi ích của Washington nói riêng và thế giới nói chung.
Theo dõi Baoquocte.vn trên
Đại diện Thương mại Mỹ Katherine Tai sẽ sớm gặp người đồng nhiệm Trung Quốc để thảo luận về việc triển khai thỏa thuận thương mại Mỹ-Trung giai đoạn một. (Nguồn: Getty Images)
Đại diện Thương mại Mỹ Katherine Tai sẽ sớm gặp người đồng nhiệm Trung Quốc để thảo luận về việc triển khai thỏa thuận thương mại Mỹ-Trung giai đoạn một. (Nguồn: Getty Images)

Viết trên EastAsiaForum, Trưởng khoa Quốc tế học của Đại học Wilamette (Mỹ), Giáo sư Yan Liang nhận định rằng việc Tổng thống Joe Biden duy trì chính sách áp thuế cao của người tiền nhiệm với Trung Quốc là một sai lầm cần sớm được sửa chữa. Tại sao lại có câu chuyện này?

Thiếu sót, không hiệu quả

Thứ nhất, cuộc chiến thuế quan của Mỹ dựa trên lập luận thiếu sót. Ông Donald Trump coi áp đặt thuế quan là biện pháp nhằm giải quyết sự mất cân bằng trong thương mại với Trung Quốc. Mỹ chịu thâm hụt thương mại lớn, thường xuyên và với ông, đây là tín hiệu xấu cho nền kinh tế.

Tuy nhiên, cân bằng thương mại song phương không có nhiều ý nghĩa với các chuỗi cung ứng toàn cầu và thương mại đa phương. Một chiếc iPhone X được nhập khẩu từ Trung Quốc sẽ tăng thêm 409,25 USD cho cán cân thương mại, và quốc gia châu Á chỉ đóng góp 10,4% giá trị trong đó.

Thứ hai, Mỹ thâm hụt thương mại hơn 100 quốc gia. Đây không phải là kết quả của thương mại không công bằng mà đến từ thâm hụt ngân sách nội bộ, khi chi tiêu tăng nhanh hơn thu nhập. Một phần nguyên nhân cũng đến từ “đặc quyền vượt trội” của đồng USD: Thâm hụt thương mại không làm giảm giá USD và dẫn tới điều chỉnh của thị trường, bởi nhu cầu với đồng này là quá lớn.

Thứ ba, chính sách áp thuế của cựu Tổng thống Donald Trump không đạt hiệu quả mong muốn.

Thâm hụt thương mại Mỹ-Trung tiếp tục gia tăng. Người Mỹ phải chi thêm trung bình 1.277 USD/năm cho mặt hàng tiêu dùng. Trong khi đó, số việc làm trong các ngành sản xuất tại Mỹ không tăng và dự kiến giảm 320,000 từ nay tới năm 2025. Đáng ngại hơn, cuộc chiến thuế quan này sẽ tác động xấu tới ưu tiên đối nội về phục hồi nền kinh tế của ông Joe Biden.

Quan trọng hơn, cuộc chiến thuế quan do Mỹ khơi mào đã không tạo ra bất kỳ một thay đổi mang tính cấu trúc nào với Trung Quốc. Quốc gia châu Á nhìn nhận một số chính sách kinh tế của mình, trong đó có duy trì sự hỗ trợ với các doanh nghiệp nhà nước (SOEs), là đặc trưng của nền kinh tế và đóng vai trò quan trọng trong thành công hiện nay.

Bắc Kinh cho rằng yêu cầu của Washington nhằm thay đổi chính sách kinh tế nhà nước là hành vi can thiệp. Mỹ cần hiểu rõ mục tiêu phát triển và cách tiếp cận của Trung Quốc, từ đó hướng tới xây dựng và cập nhật hệ thống luật quốc tế.

Thứ tư, không khó để thấy cuộc chiến thuế quan với Trung Quốc rõ ràng là một sáng kiến chính trị cho khẩu hiệu “Nước Mỹ trên hết” của ông Donald Trump nhằm duy trì sự ủng hộ cho nhiệm kỳ của mình. Việc ông Joe Biden chưa đảo ngược chính sách này có thể tác động tiêu cực tới sự trở lại của Mỹ ở các hệ thống đa phương nói chung và vị thế dẫn dắt kinh tế toàn cầu nói riêng.

Nhìn về tương lai

Tuy nhiên, dù cuộc chiến thuế quan không hiệu quả, loại bỏ hàng rào thuế quan mà thiếu sự nhượng bộ của Trung Quốc là không đơn giản. Lưỡng viện Mỹ vẫn ủng hộ quan điểm cứng rắn với Bắc Kinh, hy vọng rằng cuộc chiến thuế quan để đòi hỏi thay đổi mang tính hệ thống tại Trung Quốc.

Dưới thời của Tổng thống Donald Trump, các hạn chế thương mại thường được triển khai thông qua sắc lệnh hành pháp nhằm đảm bảo “an ninh quốc gia”.

Tuy nhiên, Washington hoàn toàn có thể triển khai chính sách nhằm đảm bảo an toàn thông tin tuyệt đối và áp đặt thuế quan khi cần thiết trong một số lĩnh vực nhạy cảm, thay vì trong mọi lĩnh vực. Nếu nước này mong muốn trở lại vị trí dẫn dắt toàn cầu, cần xây dựng lại và củng cố hệ thống đa phương, thượng tôn luật lệ vững chắc hơn.

Trung Quốc đã có nỗ lực nhất định nhằm triển khai thỏa thuận thương mại Mỹ - Trung giai đoạn một. Nhu cầu hậu đại dịch, kết hợp với sự mạnh lên của đồng Nhân dân tệ sẽ giúp quốc gia châu Á hoàn thành phần việc của mình. Nước này cũng đã thúc đẩy các chế tài nhằm hạn chế chuyển giao công nghệ bắt buộc, đồng thời tiến tới nới lỏng một số giới hạn về tiếp cận thị trường.

Để thúc đẩy phục hồi kinh tế và duy trì tăng trưởng dài hạn, Trung Quốc cần tiếp tục cải cách, xây dựng quan hệ quốc tế theo hướng tích cực. Mở cửa thị trường, bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, cải tổ các SOE và thúc đẩy phát triển công nghệ sẽ đem lại lợi ích về lâu dài.

Dù Washington và Bắc Kinh có nhiều khác biệt về ý thức hệ và lợi ích địa chính trị, thương mại vẫn còn đó tiềm năng cho hợp tác song phương. Giao dịch thương mại đa phương, dựa trên luật lệ sẽ giúp cả hai tận hưởng lợi ích từ chuỗi cung ứng toàn cầu và thúc đẩy hiệu quả sản xuất từ chuyên môn hóa và kinh tế quy mô. Tuy nhiên, để kịch bản này thành sự thực, hai bên cần thể hiện thiện chí và với Mỹ, chấm dứt chiến tranh thuế quan là bước đầu tiên.

Đường đua kinh tế Mỹ-Trung Quốc: Khi nào Bắc Kinh giành ngôi đầu bảng?

Đường đua kinh tế Mỹ-Trung Quốc: Khi nào Bắc Kinh giành ngôi đầu bảng?

Năm 2020, Trung Quốc kiểm soát được đại dịch Covid-19 và duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế, trong khi Mỹ hứng chịu hàng ...

Khi Mỹ vẫn là ‘thỏi nam châm’ với doanh nghiệp Trung Quốc và hành động mạnh tay của Bắc Kinh

Khi Mỹ vẫn là ‘thỏi nam châm’ với doanh nghiệp Trung Quốc và hành động mạnh tay của Bắc Kinh

Quyết định của Bắc Kinh có thể khiến kế hoạch IPO ở Mỹ của bất kỳ công ty Trung Quốc nào cũng sẽ buộc phải ...

(theo EastAsiaForum)

Bài viết cùng chủ đề

Cạnh tranh Mỹ-Trung Quốc

Xem nhiều

Đọc thêm

Nga lại trở thành 'người khổng lồ' ở EU; giá khí đốt tăng vọt, cuộc khủng hoảng năng lượng mới 'gõ cửa' châu Âu?

Nga lại trở thành 'người khổng lồ' ở EU; giá khí đốt tăng vọt, cuộc khủng hoảng năng lượng mới 'gõ cửa' châu Âu?

Tháng 9/2024, Nga trở lại vị trí nhà cung cấp khí đốt chính cho Liên minh châu Âu (EU).
Từ ngày 1/1/2025, xe ô tô 8 chỗ phải lưu trữ dữ liệu hành trình tối thiểu 1 năm?

Từ ngày 1/1/2025, xe ô tô 8 chỗ phải lưu trữ dữ liệu hành trình tối thiểu 1 năm?

Từ 1/1/2025, xe ô tô 8 chỗ phải lưu trữ dữ liệu hành trình tối thiểu 1 năm? Hệ thống dữ liệu thiết bị giám sát hành trình và thiết ...
Tiết lộ bí kíp thành công của Mason Greenwood tại Marseille

Tiết lộ bí kíp thành công của Mason Greenwood tại Marseille

Những bí mật đằng sau thành công của Mason Greenwood tại Marseille đã được truyền thông Pháp tiết lộ.
Những chiến sĩ đặc biệt tại Triển lãm quốc phòng quốc tế Việt Nam 2024

Những chiến sĩ đặc biệt tại Triển lãm quốc phòng quốc tế Việt Nam 2024

Đội quân khuyển từ Trường Trung cấp 24 Biên phòng sẽ tham gia trình diễn tại lễ khai mạc Triển lãm quốc phòng quốc tế Việt Nam 2024 (19/12-22/12).
Tạp chí Quan hệ Quốc tế ra đời như thế

Tạp chí Quan hệ Quốc tế ra đời như thế

Hành trình ra đời của Tạp chí Quan hệ Quốc tế là ấp ủ, quyết tâm của Lãnh đạo Bộ Ngoại giao 35 năm về trước.
HLV Ruben Amorim không cho Leny Yoro ra sân trận U21 MU

HLV Ruben Amorim không cho Leny Yoro ra sân trận U21 MU

Tân HLV Ruben Amorim không muốn Leny Yoro thi đấu cho đội U21 MU trong bối cảnh trung vệ người Pháp vừa bình phục chấn thương.
Đại sứ Ukraine tuyên bố về Thế chiến III, Tổng thống Zelensky cầu viện phản ứng toàn cầu, Mỹ khẳng định không muốn đối đầu Nga

Đại sứ Ukraine tuyên bố về Thế chiến III, Tổng thống Zelensky cầu viện phản ứng toàn cầu, Mỹ khẳng định không muốn đối đầu Nga

Ukraine kêu gọi cộng đồng quốc tế đưa ra những kết luận đúng đắn và chấm dứt xung đột ở giữa nước này và Nga trong gần 3 năm qua.
Nga tuyên bố tấn công Ukraine bằng vũ khí chưa từng có, không nước NATO nào có thể đánh chặn, Mỹ đã phạm sai lầm lớn

Nga tuyên bố tấn công Ukraine bằng vũ khí chưa từng có, không nước NATO nào có thể đánh chặn, Mỹ đã phạm sai lầm lớn

Quân đội Nga sử dụng tên lửa đạn đạo tầm trung Oreshnik để tấn công mục tiêu quân sự ở Dnipro của Ukraine.
Điểm tin thế giới sáng 22/11: Iran hạn chế kho uranium, Anh tái quốc hữu hóa ngành đường sắt, Ford cắt giảm 4.000 việc làm

Điểm tin thế giới sáng 22/11: Iran hạn chế kho uranium, Anh tái quốc hữu hóa ngành đường sắt, Ford cắt giảm 4.000 việc làm

Báo Thế giới và Việt Nam điểm một số tin tức thế giới đáng chú ý sáng nay, 22/11.
Tin thế giới 21/11: Ông Trump được hoãn tuyên án, mặt trận miền Đông Ukraine nguy cơ sụp đổ, Mỹ chỉ trích hành động của Trung Quốc ở Biển Đông

Tin thế giới 21/11: Ông Trump được hoãn tuyên án, mặt trận miền Đông Ukraine nguy cơ sụp đổ, Mỹ chỉ trích hành động của Trung Quốc ở Biển Đông

Báo Thế giới và Việt Nam điểm một số tin quốc tế nổi bật trong ngày.
Nga đã phản đòn tấn công tầm xa của Ukraine, nỗi lo sợ của Kiev về thứ 'vũ khí nóng' thành hiện thực?

Nga đã phản đòn tấn công tầm xa của Ukraine, nỗi lo sợ của Kiev về thứ 'vũ khí nóng' thành hiện thực?

Không quân Ukraine xác nhận, Nga phóng một tên lửa đạn đạo xuyên lục địa từ vùng Astrakhan ở miền Nam nước này trong đợt tấn công vào sáng 21/11.
Mỹ chỉ cho phép đòn tấn công hạt nhân đối kháng có điều kiện, Trung Quốc thẳng thừng nói 'lạc hậu'

Mỹ chỉ cho phép đòn tấn công hạt nhân đối kháng có điều kiện, Trung Quốc thẳng thừng nói 'lạc hậu'

Mỹ chỉ cho phép xảy ra việc tấn công hạt nhân đối kháng khi Washington bảo toàn được một phần kho vũ khí của mình để ngăn chặn đối thủ tiềm tàng.
Hội nghị thượng đỉnh G20: Cam kết, xu thế và động lực

Hội nghị thượng đỉnh G20: Cam kết, xu thế và động lực

Trong bối cảnh địa chính trị phân hóa sâu sắc, xung đột leo thang và biến đổi khí hậu, Thượng đỉnh G20 rất được trông đợi.
Chuyến thăm đa mục đích của Tổng thống Indonesia

Chuyến thăm đa mục đích của Tổng thống Indonesia

Tân Tổng thống Indonesia Prabowo Subianto có chuyến công du nước ngoài đầu tiên kéo dài nhiều ngày với quy mô lớn.
Hội nghị thượng đỉnh bất thường các nước Arab và Hồi giáo: Nỗ lực ngăn xung đột lan rộng

Hội nghị thượng đỉnh bất thường các nước Arab và Hồi giáo: Nỗ lực ngăn xung đột lan rộng

Hội nghị đã thể hiện rõ ý chí và cam kết của nhiều quốc gia trong việc ủng hộ người Palestine và tìm kiếm các giải pháp lâu dài.
Thế giới sẽ phải thích ứng với một nước Mỹ rất khác

Thế giới sẽ phải thích ứng với một nước Mỹ rất khác

Những thay đổi dưới thời Trump 2.0 sẽ tác động nhiều mặt tới nước Mỹ và thế giới.
Malaysia-Trung Quốc: Thắt chặt tình thân

Malaysia-Trung Quốc: Thắt chặt tình thân

Chuyến thăm Trung Quốc của Thủ tướng Malaysia phản ánh mong muốn tăng cường quan hệ song phương toàn diện, đặc biệt là kinh tế và thương mại.
Chiến thắng của ông Trump: 8 cụm từ đặc tả hành trình phi thường vào Nhà Trắng, đằng sau ngày thứ Ba 'nhàn nhã' là gì?

Chiến thắng của ông Trump: 8 cụm từ đặc tả hành trình phi thường vào Nhà Trắng, đằng sau ngày thứ Ba 'nhàn nhã' là gì?

Không cần phải chờ đợi thêm, ứng cử viên Donald Trump đã giành chiến thắng thuyết phục trong cuộc Bầu cử Tổng thống Mỹ 2024.
Hợp tác Mekong - Mỹ sẽ ra sao khi Tổng thống đắc cử Donald Trump trở lại Nhà Trắng

Hợp tác Mekong - Mỹ sẽ ra sao khi Tổng thống đắc cử Donald Trump trở lại Nhà Trắng

Sự trở lại của Tổng thống đắc cử Donald Trump mang nhiều hàm ý cho nước Mỹ và thế giới. Châu Á – Thái Bình Dương trong đó có tiểu vùng Mekong cũng không nằm ...
‘Cú nổ’ chấn động lịch sử, từ bạn hóa thù giữa Mỹ và Iran

‘Cú nổ’ chấn động lịch sử, từ bạn hóa thù giữa Mỹ và Iran

Quan hệ giữa Mỹ và Iran, từng là đồng minh thân cận thời đầu Chiến tranh Lạnh, đã biến thành đối đầu kéo dài hàng thập kỷ.
Ông Donald Trump: Hành trình ‘vượt ngàn chông gai’, đeo đuổi khát vọng trở lại Nhà Trắng

Ông Donald Trump: Hành trình ‘vượt ngàn chông gai’, đeo đuổi khát vọng trở lại Nhà Trắng

Cuộc đua vào Nhà Trắng giữa hai ứng cử viên Kamala Harris của đảng Dân chủ và Donald Trump của đảng Cộng hòa sẽ 'ngã ngũ' trong ngày 5/11 (giờ Mỹ).
Nhà Trắng và những điều đặc biệt về các Tổng thống Mỹ

Nhà Trắng và những điều đặc biệt về các Tổng thống Mỹ

Còn 2 ngày nữa Nhà Trắng sẽ xác định được chủ nhân mới thay thế đương kim Tổng thống Joe Biden. Đó sẽ là ứng viên đảng Dân chủ Kamala Harris hoặc chủ cũ, ông ...
Điều đặc biệt của bầu cử Mỹ

Điều đặc biệt của bầu cử Mỹ

Các cuộc bầu cử Tổng thống Mỹ luôn mang nhiều yếu tố bất ngờ, kịch tính, thậm chí có khả năng thay đổi cục diện vào phút chót.
Bầu cử Mỹ 2024: Quyền lực và giới hạn của Tổng thống Mỹ

Bầu cử Mỹ 2024: Quyền lực và giới hạn của Tổng thống Mỹ

Theo Hiến pháp Mỹ, ứng cử viên Tổng thống phải nhiều hơn 35 tuổi, đã sinh sống tại Mỹ liên tục trên 14 năm, được sinh ra tại Mỹ và là công dân Mỹ.
Phiên bản di động